高紅兵

（云南省節(jié)能監(jiān)察中心 云南昆明 650041）

引言

建筑節(jié)能監(jiān)測系統(tǒng)不僅是出于經(jīng)濟效益最大化的考慮，而且也是出于應(yīng)對能源危機、溫室效應(yīng)、全球變暖等全球性危機的考慮。我國建筑行業(yè)一直欣欣向榮，然而由于粗放式發(fā)展，導致在綠色建筑、節(jié)能減排方面比較欠缺。如今，伴隨著綠色環(huán)保理念的盛行，綠色建筑理念也逐漸萌芽發(fā)展，進而推動了建筑節(jié)能監(jiān)測系統(tǒng)的發(fā)展。越來越多的建筑企業(yè)開始注重建筑節(jié)能監(jiān)測系統(tǒng)的實際應(yīng)用與取得的成效。然而我國的建筑節(jié)能監(jiān)測系統(tǒng)在生活中受地域、氣候的影響因素比較大，導致節(jié)能監(jiān)測結(jié)果誤差比較大。因此，有必要進行更深層次的探究，從而完善建筑節(jié)能監(jiān)測系統(tǒng)的功能和實際應(yīng)用。

1 建立建筑節(jié)能監(jiān)測系統(tǒng)的必要性

首先，我國所面臨的能源壓力和環(huán)保壓力前所未有。而且我國建筑能耗問題較為嚴重，而且建筑能耗量也逐年激增，這使得我國能源資源進一步短缺。在建筑節(jié)能領(lǐng)域中，建筑節(jié)能監(jiān)測系統(tǒng)的地位尤為關(guān)鍵，它全方位地監(jiān)測建筑物在水電、燃氣等各種類型的能源資源消耗量，為建筑節(jié)能提供一份全面的數(shù)據(jù)分析報告。因此建筑節(jié)能監(jiān)測系統(tǒng)的建設(shè)完善是非常必要而且迫在眉睫的。這可以使國家對建筑能耗的數(shù)據(jù)進行分析和量化評價，從而更好地對建筑能耗問題從源頭上進行科學管控。此外，建筑節(jié)能監(jiān)測系統(tǒng)還可以使建筑長期節(jié)能化、綠色化運轉(zhuǎn)，減少耗能費用，提高經(jīng)濟效益[1]。而且，建筑節(jié)能監(jiān)測系統(tǒng)還可以使業(yè)主清楚不同類型的能源消耗量及占比，從而人為地對建筑能源的利用進行調(diào)控及優(yōu)化。

2 建筑節(jié)能監(jiān)測系統(tǒng)應(yīng)用時面臨的問題

建筑節(jié)能監(jiān)測系統(tǒng)是指利用計算機技術(shù)來對海量的建筑能耗數(shù)據(jù)進行實時監(jiān)測的系統(tǒng)，其基本的工作流程包括采集數(shù)據(jù)、存儲數(shù)據(jù)、運算數(shù)據(jù)、上報數(shù)據(jù)、web 服務(wù)等。然而，由于建筑節(jié)能監(jiān)測系統(tǒng)在我國仍然是一種新生事物，尚未成熟，因此在實際應(yīng)用過程中，面臨了不少問題。

首先，我國的施工單位的施工資質(zhì)參差不齊。差的施工單位在建設(shè)建筑節(jié)能監(jiān)測系統(tǒng)時，經(jīng)常會出現(xiàn)偷工減料、操作不規(guī)范的不良現(xiàn)象，建設(shè)出來的建筑節(jié)能監(jiān)測系統(tǒng)質(zhì)量差，出現(xiàn)問題頻繁，經(jīng)常需要維修。更為關(guān)鍵的是，建筑行業(yè)內(nèi)的技術(shù)規(guī)范及相關(guān)條款，未能與時俱進，缺乏有關(guān)建筑節(jié)能監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)方面的具體技術(shù)規(guī)范和規(guī)定條款，導致不少項目在施工過程中安裝并不規(guī)范。其次，在安裝結(jié)束后，業(yè)主單位缺乏對建筑節(jié)能監(jiān)測系統(tǒng)運行過程中的定期維護。很大一部分的業(yè)主單位既沒有能力也沒有意愿去維護建筑節(jié)能監(jiān)測系統(tǒng)的日常運轉(zhuǎn)，系統(tǒng)的穩(wěn)定性比較差，不能很好地監(jiān)測數(shù)據(jù)。此外，建筑節(jié)能監(jiān)測系統(tǒng)的權(quán)限開放性比較強，數(shù)據(jù)安全性問題沒有得到重視，存在著瞞報、漏報、故意篡改、故意泄露能耗數(shù)據(jù)等諸多風險。最后，建筑節(jié)能監(jiān)測系統(tǒng)目前只是在一小部分范圍內(nèi)試行，其應(yīng)用范圍就現(xiàn)狀而言比較狹小，尚未得到大面積的應(yīng)用。大部分的公共建筑、住宅建筑都并沒有安裝建筑節(jié)能監(jiān)測系統(tǒng)。

3 完善建筑節(jié)能監(jiān)測系統(tǒng)的策略

3.1 完善建筑節(jié)能監(jiān)測體系

嚴重的能耗問題帶來了持續(xù)性危害不容忽視。因此，必須要建立專人監(jiān)管、分級負責的責任機制，并且成立負責管控建筑節(jié)能監(jiān)測系統(tǒng)數(shù)據(jù)的政府單位。比如說以市級為單位，在有關(guān)城市建設(shè)的市直級別政府機關(guān)中專門成立建筑節(jié)能信息中心部門，該部門專職從事全市范圍內(nèi)的建筑節(jié)能監(jiān)測體系的管控。再以市級建筑節(jié)能信息中心為核心，輻射到其下管轄的各個城區(qū)以及縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)。然后建筑節(jié)能信心中心對建筑節(jié)能監(jiān)測系統(tǒng)所上報的數(shù)據(jù)進行二次加工處理，剔除異常數(shù)據(jù)以及誤差較大的數(shù)據(jù)，然后對剩下的數(shù)據(jù)資源進行高度整合、提煉分析，在此基礎(chǔ)上每月出具簡單分析報告，每年出具全面的年度分析報告，從而既可以為企業(yè)及公民提供建筑能耗報告，又可以為市直、縣級的住建局、環(huán)保局以及能源部門等相關(guān)政府部門的工作決策提供數(shù)據(jù)支持[2]。

而且，還可以將建筑節(jié)能系統(tǒng)監(jiān)測的維護列入建筑節(jié)能信息中心部門的工作職責之一，對建筑節(jié)能信息系統(tǒng)的維護費用進行統(tǒng)一化、標準化管理，根據(jù)市場正常價格來確定建筑節(jié)能系統(tǒng)定期維護的費用。而這個維護費用，應(yīng)該由業(yè)主單位以及使用該建筑物的企業(yè)及公民按照一定比例進行分攤，并且規(guī)定其每月必須繳納維護費用，避免建筑節(jié)能監(jiān)測系統(tǒng)無人維護的情況。

3.2 出臺建筑節(jié)能方面的技術(shù)規(guī)范及法規(guī)，實施標準化管理

（1）政府機關(guān)應(yīng)該統(tǒng)一核定施工單位在建筑節(jié)能監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)方面的施工資質(zhì)，對資質(zhì)達標的施工單位登記備案，對資質(zhì)不合格的施工單位列入黑名單，禁止其從事建筑節(jié)能監(jiān)測系統(tǒng)方面的施工。并且若存在違法施工的現(xiàn)象，也要對接城管部門，及時對其處罰、拆除，形成威懾力。而且，政府還應(yīng)該出臺建筑節(jié)能監(jiān)測系統(tǒng)的建設(shè)技術(shù)規(guī)范及條款，避免施工單位亂建、違建，從而提高建筑節(jié)能監(jiān)測系統(tǒng)的建設(shè)質(zhì)量。

（2）政府機關(guān)還應(yīng)出臺完善建筑節(jié)能監(jiān)測系統(tǒng)方面的技術(shù)規(guī)范及法律細則，以法律來規(guī)范有關(guān)建筑節(jié)能監(jiān)測系統(tǒng)的領(lǐng)域。比如說，將建筑節(jié)能監(jiān)測系統(tǒng)的建設(shè)列入建筑工程項目竣工驗收的標準之一，要求每一個中型以上的建筑工程，必須配備相應(yīng)的建筑節(jié)能監(jiān)測系統(tǒng)設(shè)施，而且其監(jiān)測系統(tǒng)必須滿足新出臺的技術(shù)規(guī)范及法規(guī)，體現(xiàn)環(huán)境友好型的建設(shè)理念。

再比如說，政府機關(guān)設(shè)立建筑能耗分級標準，規(guī)定建筑能耗的不同等級所對應(yīng)的懲罰措施，當建筑能耗超過不同的等級時，相關(guān)的企業(yè)、組織及公民需要繳納不同比例的能源消耗費，從而強制企業(yè)、組織及公民必須遵循綠色環(huán)保、節(jié)能減排理念。

此外，建筑節(jié)能監(jiān)測系統(tǒng)的能耗數(shù)據(jù)只允許企業(yè)、組織及公民實時察看，禁止其修改。避免不符合環(huán)保標準的能耗數(shù)據(jù)被人篡改、編造。而且，政府機關(guān)應(yīng)該在每年年底對建筑能耗的原始數(shù)據(jù)進行分析整合，對整個市內(nèi)的能耗情況進行定量分析，分析其對自然環(huán)境所造成的負擔是否較之上年加重，并且羅列出能耗占比高的建筑業(yè)主名單。政府應(yīng)向能耗占比全市前一百的建筑業(yè)主逐一發(fā)送能耗報告，向其提供具體節(jié)能減排的措施，提醒其減少能源消耗[3]。

（3）執(zhí)行節(jié)能水平較高的建筑設(shè)計標準，建設(shè)低能耗建筑

我國建筑能耗水平占據(jù)了全社會能耗的1/3，然而我國的建筑設(shè)計標準仍然采用二十年前的建筑節(jié)能設(shè)計標準，執(zhí)行節(jié)能水平比較低的規(guī)范。無論是從建筑物所采用的水暖電結(jié)構(gòu)，還是從建筑物所使用的材料，都很少有建設(shè)單位、設(shè)計單位及施工單位考慮到建筑的節(jié)能水平，不按照建筑節(jié)能設(shè)計標準來設(shè)計建筑的現(xiàn)象屢見不鮮。因此我國建筑中，絕大多數(shù)都是高能耗建筑，考慮到節(jié)能減排的建筑工程少之又少。對此，必須要出臺新的建筑節(jié)能設(shè)計標準，提高新建建筑的節(jié)能減排水平，確保建設(shè)低能耗建筑。為了使節(jié)能減排的政策在建筑工程中落實到位，除了要加強建設(shè)單位、設(shè)計單位及施工單位的環(huán)保意識之外，更重要的是提高違規(guī)成本，加大罰款力度。

3.3 以點帶面，層層遞進，推廣建筑節(jié)能監(jiān)測系統(tǒng)

我國幅員遼闊，在廣大的三四線城市及縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地區(qū)，建筑能耗問題也相當嚴重，理應(yīng)引起重視，引入建筑節(jié)能監(jiān)測系統(tǒng)的建設(shè)。然而這些地區(qū)，因為經(jīng)濟、政治、科技等方面不夠先進，同一二線城市仍然有比較大的差距，所以可以采取“以點帶面，層層遞進”的順序，由一二線城市試點成功后，再將建筑節(jié)能監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)、運行、維護的成功經(jīng)驗推廣、普及到廣大的三四線城市及縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)。比如說，推廣建筑節(jié)能監(jiān)測系統(tǒng)首先要以省級為單位，先在省會城市進行全市范圍內(nèi)的建筑節(jié)能監(jiān)測系統(tǒng)的建設(shè)、運行及管理的試點工作。由政府部門牽頭，對接各個企業(yè)、高校、業(yè)主單位、施工單位、建設(shè)單位等，進行全市建筑節(jié)能監(jiān)測系統(tǒng)的安裝與運行工程[4]。而在省會城市試運行兩三年過程中，組織技術(shù)專家來對建筑節(jié)能監(jiān)測系統(tǒng)進行升級、更新、維護，從而完善建筑節(jié)能監(jiān)測系統(tǒng)的功能和應(yīng)用。在省會城市成功大面積推廣、應(yīng)用建筑節(jié)能監(jiān)測系統(tǒng)以后，再由省會城市推廣到經(jīng)濟比較發(fā)達的地級市，由地級市選派人員去省會城市學習先進的建筑節(jié)能監(jiān)測系統(tǒng)的建設(shè)、運行、管理經(jīng)驗，從而帶動地級市跟進建筑節(jié)能監(jiān)測系統(tǒng)的大面積建設(shè)、運行、管理。

3.4 提供建筑能耗分析報告，增強企業(yè)、組織及公民的環(huán)保意識

建筑節(jié)能信息中心每月根據(jù)建筑節(jié)能監(jiān)測系統(tǒng)的數(shù)據(jù)來出具月度建筑總體能耗分析報告，將報告伴隨電費的繳納單據(jù)一起給予企業(yè)、組織及公民，讓其能掌握本月總體能耗情況，清楚知道能耗占比高的項目，從而使其更有計劃地使用能源，避免水、電、燃氣、暖氣等能源資源的濫用和浪費，給環(huán)境增加不必要的負擔。

結(jié)語

能源危機已經(jīng)是世界性問題，節(jié)約能源也為全世界所關(guān)注。發(fā)達國家早已對綠色節(jié)能建筑進行更深程度的建設(shè)、發(fā)展，在綠色節(jié)能監(jiān)測系統(tǒng)的開發(fā)、研發(fā)上也取得了長足進步。與之相比，我國的房屋建筑無論從速度還是規(guī)模上看，都前所未有，然而節(jié)能建筑占比卻不足既有建筑的5%。綠色節(jié)能建筑監(jiān)測也只是處于初步萌芽階段，尚未得到大面積的推廣與應(yīng)用，而且技術(shù)層面、管理層面都有很多需要改進、完善的地方。因此，本文將探討建筑節(jié)能監(jiān)測系統(tǒng)的必要性，其應(yīng)用時存在的一些問題，以及更好的完善措施。