文／本刊記者 張愛玲 通訊員 劉慧

中國商用飛機有限責任公司（以下簡稱中國商飛公司）是實現(xiàn)我國大飛機產(chǎn)業(yè)化的主要載體，上海飛機制造有限公司（以下簡稱上飛公司）是中國商飛公司下屬的飛機總裝制造中心，承擔著我國自主研制的C919大型客機、ARJ21新支線飛機和中俄合作的CR929寬體客機的總裝制造任務(wù)，以及面向波音、空客等全球領(lǐng)先航空制造企業(yè)的轉(zhuǎn)包生產(chǎn)工作。

上飛公司自2009年起，連續(xù)11年取得職業(yè)健康、安全及環(huán)境管理體系認證注冊資格，2016年通過機械制造業(yè)安全生產(chǎn)標準化一級達標企業(yè)評審。上飛公司曾榮獲多項安全生產(chǎn)榮譽，連續(xù)8年獲得中華全國總工會“安康杯”優(yōu)勝單位榮譽稱號、連續(xù)4屆獲得“全國設(shè)備管理優(yōu)秀單位”榮譽稱號。2019年，榮獲“上海市安全文化建設(shè)示范企業(yè)”“上海市浦東新區(qū)環(huán)保誠信企業(yè)”等榮譽稱號。2020年，榮獲“全國安全文化建設(shè)示范企業(yè)”榮譽稱號。

安全文化建設(shè)，理念先行

安全文化是企業(yè)文化的延伸、細化和塑造。面對大飛機高端復雜的產(chǎn)品特點、殘酷競爭的市場環(huán)境、嚴格的安全標準，經(jīng)過十余年創(chuàng)新實踐，中國商飛公司培育形成了符合公司實際、適應時代發(fā)展的企業(yè)文化體系——翱翔之道，成為大飛機人共有的精神家園。安全觀，是“翱翔之道”文化體系中與客戶觀、質(zhì)量觀、人才觀、成本觀、廉潔觀、合規(guī)觀并列的管理理念之一，是關(guān)于企業(yè)安全管理的主導意識和觀念，是企業(yè)文化核心理念的“落地、生根”。

上飛公司的安全文化建設(shè)總體目標：創(chuàng)建一流的安全文化建設(shè)機制，凝聚一流的安全文化建設(shè)人才，營造一流的安全文化環(huán)境，打造一流的安全文化品牌，培育一流的安全文化體系，夯實一流的安全文化基石，建設(shè)適應世界民機領(lǐng)域一流總裝制造企業(yè)發(fā)展要求的企業(yè)安全文化體系。

安全文化理念內(nèi)涵：“為客戶提供更加安全、經(jīng)濟、舒適、環(huán)保的商用飛機”是我們的企業(yè)愿景?！吧辽?，安全第一”是安全文化的核心理念。安全是大飛機事業(yè)的生命線，安全性，即嚴格按照適航標準研制，確保產(chǎn)品安全性，遵循適航規(guī)律、遵循適航標準。三個敬畏，“敬畏職責、敬畏生命、敬畏規(guī)章”，將安全貫穿產(chǎn)品全生命周期，確保飛機生產(chǎn)安全、試飛安全、運營安全，為生命忠誠護航。

組織保障縱向重溝通，橫向重聯(lián)合

安全文化建設(shè)組織保障。上飛公司成立以公司黨委書記、董事長為組長的安全文化建設(shè)領(lǐng)導小組，建立安全文化建設(shè)專兼職隊伍和大飛機安全文化建設(shè)指導顧問團隊，積極探索民機制造業(yè)安全文化建設(shè)的新理念、新思路、新方法、新舉措?？v向，通過“四會制度”（安委會、經(jīng)營例會、安全月度例會、生產(chǎn)作業(yè)會）疏通發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題的快速溝通渠道；橫向，發(fā)揮黨、工、團組織優(yōu)勢，聯(lián)合子文化職能部門（質(zhì)量文化、創(chuàng)新文化、成本文化、廉潔文化、誠信文化等），匯聚共享文化資源，攜手共推型號研制生產(chǎn)與企業(yè)發(fā)展。同時，將安全文化輻射到試驗試飛外場，更好地支撐和保障型號研制和公司長遠發(fā)展建設(shè)。

落實生產(chǎn)安全責任。根據(jù)“三管三必須”原則，明確從公司領(lǐng)導到一線員工的安全職責，關(guān)鍵崗位細化安全責任清單。建立月度安全考核和安全“一票否決”制，嚴格監(jiān)督安全生產(chǎn)檢查和問責。

落實區(qū)域安全責任。創(chuàng)新分管模式，建立“樓長”責任制，進一步完善“樓長-層長-室長”三級責任體系，設(shè)立樓長63人、層長130人、室長980人，逐級細化責任清單，實現(xiàn)了安全生產(chǎn)職責在“區(qū)域”上的全覆蓋，確保責任落實不留死角。在突發(fā)事件應對、防汛防臺、消防安全等工作中，“樓長”責任制發(fā)揮了其高效、精準的組織優(yōu)勢。

突出價值引領(lǐng)，推動價值觀養(yǎng)成

結(jié)合形勢任務(wù)講安全。“講安全就是講政治”，將安全文化融入員工，鼓舞員工堅定“一定要把大飛機搞上去”的理想信念，更堅守“飛機不帶問題上天”的承諾，把大飛機事業(yè)扛在肩上，增強職工使命感、責任感、緊迫感。

結(jié)合大飛機精神講安全。積極開展主題學習月活動，通過形式多樣的學習載體，引導員工弘揚和踐行“航空強國”“四個長期”“永不放棄”的大飛機精神，強化“敬畏生命、敬畏規(guī)章、敬畏職責”意識，向身邊的榜樣——大國工匠胡雙錢等企業(yè)勞模學習，堅持“嚴慎細實”的工作作風。

結(jié)合日常工作講安全。推進安全文化進班組，通過開展崗位操作規(guī)范手冊編寫、現(xiàn)場安全質(zhì)量簽名承諾、安全質(zhì)量文化講壇、設(shè)計制作生產(chǎn)現(xiàn)場安全看板等形式，從班組日常管理入手，滲透文化理念的引導和宣貫，提高班組長的安全文化管理能力。

突出文化融入，推動理念落地

安全文化融入戰(zhàn)略規(guī)劃。上飛公司將安全文化工作納入企業(yè)文化中長期規(guī)劃、年度工作要點以及年度考核內(nèi)容。編發(fā)《企業(yè)安全文化建設(shè)三年規(guī)劃》《年度企業(yè)安全文化工作要點》等綱領(lǐng)性文件，編制《安全文化手冊》指導教材，從頂層設(shè)計精準指導推進安全文化建設(shè)工作。

安全文化融入運營管理。責任全覆蓋：強化兩個“主體責任”，各部門安全生產(chǎn)主體責任和安全管理部門監(jiān)管主體責任。制度全覆蓋：安全相關(guān)制度覆蓋生產(chǎn)運營管理全過程，并隨著新材料、新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)的發(fā)展不斷更新升級。培訓全覆蓋：建立健全民機安全培訓體系，創(chuàng)新培訓模式，開展領(lǐng)導干部“安全公開課”、安全專家專題講座、安全生產(chǎn)宣講團進班組多群體授課，建立線上線下培訓平臺，定期開展線上“上飛愛學習——安全專題系列培訓”，線下全員消防器材實操、午間安全課堂十分鐘等培訓。

安全文化融入員工行為。制定并執(zhí)行《上飛公司員工行為規(guī)范》，立足航空制造業(yè)行業(yè)規(guī)范，狠抓“三基”（基層、基礎(chǔ)、基本功），著重加強生產(chǎn)制造行為規(guī)范體系建設(shè)，明確指標體系，進一步鞏固安全標識的視覺標準化應用成果，通過公司行為識別系統(tǒng)建設(shè)“4C”模式（溝通Communicate，控制Control、檢查Check、融合Converge），聯(lián)合屬地部門，借助“廳、室、廊、角、墻”等多元文化展示載體，將安全文化理念物化于環(huán)境，強化“文化場”潛移默化的作用，引導和帶動全員行為養(yǎng)成。

安全文化融入員工關(guān)愛。堅持“源頭防控、過程監(jiān)控、結(jié)果把控”的原則，建立完善職業(yè)衛(wèi)生責任制和規(guī)章制度、做好場所改造和危害源控制；開展場所監(jiān)測和人員體檢，持續(xù)開展飛機現(xiàn)場人員職業(yè)健康防護改善提升，提高場所人員防護裝備的有效性和舒適性；建立人員職業(yè)健康動態(tài)檔案，分析人員職業(yè)健康狀況。打造公益名片，持續(xù)奉獻“藍天愛心”，積極履行企業(yè)社會責任。

突出品牌特色，推動文化合作。借助官網(wǎng)、內(nèi)網(wǎng)OA平臺、微信平臺、抖音、榮譽柱、文化墻、展廳、班組看板、電子屏、宣傳海報、樓宇電視等全方位、多元化的文化傳播載體，適時開展安全文化主題宣傳。自2014年創(chuàng)辦安全文化刊物《安全生產(chǎn)季刊》以來，目前已連續(xù)刊出29期。打造安全文化品牌活動，鼓勵員工通過參與安全文化活動，以文化人，提高安全文化專業(yè)素養(yǎng)。上飛公司已開展“安全生產(chǎn)月”“消防月”“職業(yè)衛(wèi)生宣傳周”“6S日”等多個安全文化品牌活動，“行跡管理大賽”“安全生產(chǎn)一口清”“消防運動會”“安全隱患隨手拍”等極具上飛公司特色的主題活動已經(jīng)成為員工自覺的文化儀式。上飛公司首創(chuàng)《五要之歌——一首關(guān)于安全的RAP》抖音視頻，好評如潮，入選上海市應急管理局新媒體優(yōu)秀作品。

建立聚智平臺，實現(xiàn)全員參與。以群策群力、改進創(chuàng)新、樹立標桿典型為抓手，積極打造“集智聚力”平臺。2020年，上飛公司全員參與提出安全改進類創(chuàng)新提案1100余條，涉及飛機生產(chǎn)、試驗的各個環(huán)節(jié)，定期組織成果展示、“談班論組”等系列主題活動。廣泛開展校企合作和管理創(chuàng)新，探索民機制造安全管理新理念、新技術(shù)，完成了基于危害分級與關(guān)鍵點控制的民機制造業(yè)職業(yè)危害管理、安全生產(chǎn)標準化與體系建設(shè)融合等課題研究。

安全文化建設(shè)，成效顯著

安全狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)。通過大力開展安全生產(chǎn)文化建設(shè)，上飛公司近幾年安全狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)，未發(fā)生一般及以上事故，現(xiàn)場違章和險肇事故也大幅下降，員工對生命、對規(guī)章、對職責的敬畏意識進一步增強，積極主動落實全員安全生產(chǎn)責任。

安全管理水平得到進一步提高。從強化事故防范到全過程風險分級管控，從現(xiàn)場基礎(chǔ)管理到信息化智慧安全環(huán)保管理，通過安全文化建設(shè)，上飛公司從制度、流程、意識、技能等源頭分析問題、解決問題、總結(jié)經(jīng)驗、完善制度、全員參與、執(zhí)行運行，形成了良性循環(huán)，持續(xù)促進了公司安全管理水平的提高。

員工安全素養(yǎng)得到進一步提高?！澳恐敖运仞B(yǎng)”，通過安全文化建設(shè)，員工行為更加規(guī)范，安全防范能力得到進一步提升，“我要安全、我會安全”的主動性得到進一步強化，違章明顯減少，為大飛機事業(yè)安全發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強支撐。

“讓中國的大飛機翱翔藍天”是國家和民族的夢想，“向客戶提供更加安全、經(jīng)濟、舒適、環(huán)保的商用飛機”是上飛公司共同的愿景。作為中國商飛公司的總裝制造中心，上飛公司肩負著中國商用飛機發(fā)展的重要使命，時刻牢記著習近平總書記“一定要把大飛機搞上去”的囑托。在建設(shè)培育安全文化的道路上，上飛公司將時刻敬畏生命、敬畏規(guī)章、敬畏職責牢記于心，始終堅持“生命至上，安全第一”不動搖，至微至顯，善始善終，善作善成，繼續(xù)探索安全文化建設(shè)的新思路、新方法，通過不斷地創(chuàng)新、挖掘、實踐、總結(jié)，持續(xù)改進實踐績效，不斷賦予大飛機安全文化以新的內(nèi)涵和生命，為大飛機騰飛助力加油！