■ 邢星 杭州市消防救援支隊(duì)
在城市化建設(shè)不斷推進(jìn)中,城市火災(zāi)事故的發(fā)生頻率越來(lái)越高。只有做好火災(zāi)的調(diào)查取證工作,找出火災(zāi)事故的發(fā)生原因,才能夠?yàn)槿藗兊纳?cái)產(chǎn)安全提供保證。但是在火災(zāi)事故原因日益復(fù)雜的情況下,火災(zāi)調(diào)查取證工作也暴露出了各種各樣的問(wèn)題。只有對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)分析,并提出針對(duì)性的解決措施,才能夠找出導(dǎo)致火災(zāi)事故的真正原因,維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。
在城市的正常運(yùn)轉(zhuǎn)當(dāng)中,一旦發(fā)生火災(zāi)事故,不僅人們的生命財(cái)產(chǎn)安全會(huì)受到巨大的威脅,就連社會(huì)的和諧穩(wěn)定發(fā)展也會(huì)受到一定的影響。所以,做好火災(zāi)調(diào)查取證工作,找出火災(zāi)事故的發(fā)生原因,具有十分重要的意義。首先,做好火災(zāi)調(diào)查取證工作,可以保障受害者的切身利益,避免同類(lèi)型事故的再次發(fā)生。如果是人為原因?qū)е碌幕馂?zāi)事故,可以根據(jù)受害者的傷害等級(jí)或者財(cái)物受損程度進(jìn)行相關(guān)民事責(zé)任或者刑事責(zé)任的追究。如果是意外因素或者偶然因素導(dǎo)致的火災(zāi)事故,可以找出火災(zāi)事故的發(fā)生原因,并制定出針對(duì)性的解決措施,避免同類(lèi)事故的再次發(fā)生[1]。其次,做好火災(zāi)調(diào)查取證工作,并將重大火災(zāi)事故的發(fā)生原因進(jìn)行公示,可以消除社會(huì)上一些不良信息和不良聲音的負(fù)面影響,并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行震懾,為社會(huì)的穩(wěn)定和諧發(fā)展提供保證。
但是,火災(zāi)的調(diào)查取證工作具有較強(qiáng)的技術(shù)性。在人們物質(zhì)生活條件逐漸改善,家用電器種類(lèi)日益豐富、道路車(chē)輛行駛數(shù)量逐漸增多的社會(huì)背景下,火災(zāi)事故的發(fā)生原因越來(lái)越復(fù)雜,這也就增加了火災(zāi)的調(diào)查取證工作難度。所以,必須要從客觀(guān)事實(shí)、技術(shù)、設(shè)備以及經(jīng)驗(yàn)等方面入手,提出針對(duì)性的調(diào)查取證工作優(yōu)化措施,提高火災(zāi)調(diào)查取證的工作質(zhì)量。
對(duì)我國(guó)當(dāng)前的火災(zāi)調(diào)查取證工作開(kāi)展實(shí)際情況進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)缺乏較高的調(diào)查取證意識(shí)是一個(gè)普遍存在的問(wèn)題。首先,個(gè)別地區(qū)的消防部門(mén)沒(méi)有意識(shí)到火災(zāi)調(diào)查取證的重要性,部門(mén)當(dāng)中的工作人員在調(diào)查取證方面也沒(méi)有較高的積極性與主動(dòng)性,在實(shí)際的調(diào)查取證工作當(dāng)中,經(jīng)常出現(xiàn)忽視漏寫(xiě)細(xì)節(jié)問(wèn)題的情況,無(wú)法對(duì)火災(zāi)事故的現(xiàn)場(chǎng)情況做出準(zhǔn)確的判斷,無(wú)法將火災(zāi)事故的現(xiàn)場(chǎng)信息進(jìn)行全面、真實(shí)、系統(tǒng)的收集與整理。其次,部分人員在調(diào)查取證工作當(dāng)中,并沒(méi)有對(duì)現(xiàn)場(chǎng)群眾的信息予以重視,所以火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)的一些關(guān)鍵信息經(jīng)常被忽視。無(wú)法保證調(diào)查取證的全面性與準(zhǔn)確性。最后,工作人員在實(shí)際的調(diào)查取證工作中,還沒(méi)有養(yǎng)成拍照留存的習(xí)慣,再加上火災(zāi)事故證據(jù)管理的不到位,經(jīng)常出現(xiàn)證據(jù)受損、證據(jù)不足、爭(zhēng)取準(zhǔn)確性較低等問(wèn)題。證據(jù)與證據(jù)之間無(wú)法相互印證,就會(huì)降低整個(gè)火災(zāi)調(diào)查取證的工作效率與工作質(zhì)量[2]。
如果火災(zāi)事故的火勢(shì)蔓延速度比較快,燃燒時(shí)間比較長(zhǎng),那么火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)將會(huì)遭到嚴(yán)重的破壞。如果火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)還存在著特殊可燃物質(zhì)或者助燃物質(zhì),火勢(shì)蔓延速度加快,火災(zāi)事故影響范圍擴(kuò)大,與火災(zāi)事故發(fā)生原因有關(guān)的證據(jù)也可能被燒毀。另外,火災(zāi)事故的發(fā)生,必然伴隨著濃煙[3]。而濃煙就會(huì)對(duì)火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)人們的視線(xiàn)產(chǎn)生阻擋。即便是消防人員及時(shí)趕到,并采取相應(yīng)的滅火救援措施,也很難用肉眼分辨出哪些證據(jù)線(xiàn)索與起火點(diǎn)有關(guān)。這些問(wèn)題的存在,都會(huì)增大火災(zāi)調(diào)查取證的工作難度。如果火災(zāi)事故對(duì)現(xiàn)場(chǎng)建筑的結(jié)構(gòu)造成了破壞,即便是將火勢(shì)成功控制住,也會(huì)面臨著建筑崩塌的威脅。如果消防人員在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證時(shí)間過(guò)長(zhǎng),還有可能引發(fā)其他類(lèi)型的安全事故。
在信息時(shí)代下,調(diào)查取證設(shè)備的先進(jìn)性,對(duì)于火災(zāi)調(diào)查取證工作的開(kāi)展有著直接的影響。如果相應(yīng)鑒定設(shè)備或者調(diào)查設(shè)備過(guò)于落后,火災(zāi)調(diào)查取證的工作質(zhì)量必然得不到保證。但是,受到經(jīng)費(fèi)的限制,我國(guó)很多地區(qū)的消防部門(mén)都沒(méi)有引進(jìn)齊全、先進(jìn)的火災(zāi)調(diào)查取證設(shè)備。現(xiàn)有的調(diào)查取證設(shè)備,使用功能十分有限,能夠發(fā)揮的作用十分有限,根本無(wú)法滿(mǎn)足新時(shí)代火災(zāi)調(diào)查取證的工作需求。
在我國(guó)火災(zāi)事故發(fā)生頻率逐漸升高的形勢(shì)下,各個(gè)地區(qū)也對(duì)當(dāng)?shù)叵啦块T(mén)的火災(zāi)防范工作提出了更高的要求,對(duì)消防部門(mén)的消防人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)也提出了更高的要求。為了加強(qiáng)當(dāng)?shù)鼗馂?zāi)事故的預(yù)防與控制,消防部門(mén)開(kāi)始引進(jìn)更多的消防人員,并對(duì)現(xiàn)有的消防人員進(jìn)行技術(shù)、專(zhuān)業(yè)以及綜合素養(yǎng)的培訓(xùn)。一線(xiàn)城市、省會(huì)城市以及其他地區(qū)的消防人員卻依然在專(zhuān)業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)方面表現(xiàn)出了明顯的差異。再加上調(diào)查取證又是一件技術(shù)性較強(qiáng)的工作,消防人員只有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)而系統(tǒng)的培訓(xùn),才能夠掌握相應(yīng)的調(diào)查取證技巧,具備一定的調(diào)查取證能力[4]。如果某些地區(qū)本身就沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的調(diào)查取證人才,那么在培養(yǎng)消防人員調(diào)查取證能力方面,也會(huì)表現(xiàn)出明顯的不足。消防人員的調(diào)查取證能力偏低,就無(wú)法保證火災(zāi)調(diào)查取證的工作質(zhì)量與工作效率。
要想加強(qiáng)火災(zāi)事故的調(diào)查取證,需要重點(diǎn)提升消防部門(mén)以及消防人員的調(diào)查取證意識(shí),使其充分意識(shí)到調(diào)查取證的重要性,并樹(shù)立起科學(xué)合理的調(diào)查取證工作理念,激發(fā)消防部門(mén)和消防人員進(jìn)行調(diào)查取證的積極性與主動(dòng)性。首先,對(duì)火災(zāi)調(diào)查取證工作中的不足之處進(jìn)行分析,并從細(xì)節(jié)處入手,提高火災(zāi)調(diào)查取證的工作成效。例如,在火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng),消防人員要嚴(yán)格按照相關(guān)步驟和流程進(jìn)行證據(jù)的收集與處理,保證證據(jù)的完整性、準(zhǔn)確性與有效性。其次,消防人員可以養(yǎng)成先拍照再處理的調(diào)查取證工作習(xí)慣,進(jìn)一步保證證據(jù)信息收集的完整性與高效性,為火災(zāi)調(diào)查取證工作水平的提高打好基礎(chǔ)。最后,制定針對(duì)性的火災(zāi)調(diào)查取證監(jiān)管制度,對(duì)消防人員調(diào)查取證的整個(gè)過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督與管理,并在其他部門(mén)的積極配合下,提高整個(gè)消防部門(mén)的火災(zāi)調(diào)查取證意識(shí)。
要想加強(qiáng)火災(zāi)事故的調(diào)查取證,需要做好火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)的證據(jù)信息收集工作。首先,如果火災(zāi)事故的現(xiàn)場(chǎng)破壞程度較大,消防人員無(wú)法順利開(kāi)展調(diào)查取證工作,可以從現(xiàn)場(chǎng)的群眾入手,了解火災(zāi)事故的發(fā)生原因。即通過(guò)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)群眾的調(diào)查來(lái)對(duì)火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)的證據(jù)信息進(jìn)行深入挖掘和收集。需要注意的是,如果是人為因素導(dǎo)致的火災(zāi)事故,肇事者可能就混跡在人群當(dāng)中。對(duì)此,消防人員需要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人群進(jìn)行全方位的調(diào)查,注意排除可疑人員。只有這樣,才能夠保證火災(zāi)調(diào)查取證的工作效率,并在第一時(shí)間鎖定火災(zāi)肇事者。其次,消防人員在逐一排查現(xiàn)場(chǎng)群眾,進(jìn)行證據(jù)收集的過(guò)程中,還要做好相應(yīng)的安全防護(hù)措施,避免滅火后出現(xiàn)建筑坍塌事故,對(duì)消防人員以及現(xiàn)場(chǎng)群眾的生命安全造成威脅。
要想加強(qiáng)火災(zāi)事故的調(diào)查取證,需要配置完善先進(jìn)的調(diào)查取證設(shè)備。首先,面對(duì)不同類(lèi)型的火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng),消防人員需要使用不同的設(shè)備進(jìn)行調(diào)查取證。所以,為了最大限度地滿(mǎn)足火災(zāi)調(diào)查取證的工作需求,需要為消防部門(mén)配置齊全的調(diào)查取證設(shè)備,例如鑒定設(shè)備、調(diào)查設(shè)備等。只有保證調(diào)查取證設(shè)備的多樣性,才能夠使調(diào)查取證的各種工作需求得到滿(mǎn)足。其次,加大消防部門(mén)的資金投入,引導(dǎo)消防部門(mén)制定針對(duì)性的調(diào)查取證設(shè)備采購(gòu)計(jì)劃,及時(shí)淘汰過(guò)于陳舊落后的調(diào)查取證設(shè)備,并積極引進(jìn)當(dāng)前最先進(jìn)、最實(shí)用的調(diào)查取證設(shè)備,為火災(zāi)調(diào)查取證工作的正常開(kāi)展提供保證。只有不斷完善和更新消防人員的調(diào)查取證設(shè)備,借助設(shè)備的優(yōu)勢(shì)對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)遺留下來(lái)的證據(jù)信息進(jìn)行有效挖掘、鑒別、收集與分析,才能夠保障火災(zāi)調(diào)查取證的工作效率。
要想加強(qiáng)火災(zāi)事故的調(diào)查取證,需要提高消防人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。首先,提高消防人員對(duì)調(diào)查取證重要性的正確認(rèn)識(shí),并引導(dǎo)其樹(shù)立正確的調(diào)查取證工作理念。其次,加強(qiáng)消防人員的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),提升消防人員的調(diào)查取證能力,并確保其在調(diào)查取證工作當(dāng)中具備較強(qiáng)的隨機(jī)應(yīng)變能力。最后,提高消防人員的溝通交流能力,確保其可以與現(xiàn)場(chǎng)人群進(jìn)行順利的溝通和交流,并從中獲取有效的證據(jù)信息。
綜上所述,火災(zāi)調(diào)查取證是一件非常重要的工作。做好火災(zāi)的調(diào)查取證,可以為人們的生命財(cái)產(chǎn)安全以及社會(huì)的穩(wěn)定和諧發(fā)展提供保證。但是,在實(shí)際的調(diào)查取證工作當(dāng)中,還存在著各種各樣的問(wèn)題。只有不斷提高消防人員的調(diào)查取證意識(shí),強(qiáng)化消防人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng),并為其配置完善、先進(jìn)的調(diào)查取證設(shè)備,才能夠高質(zhì)量、高效率地完成不同類(lèi)型火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)的調(diào)查取證任務(wù)。