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        新時代文化館高質(zhì)量發(fā)展的暢想

        2021-04-08 04:44:12彭藹瑩
        文藝生活·中旬刊 2021年8期
        關(guān)鍵詞:群眾服務(wù)文化

        彭藹瑩

        (東莞市文化館,廣東 東莞523000)

        一、前言

        文化館是中國特色社會主義文化事業(yè)的重要標(biāo)志,自新中國成立以來,一直發(fā)揮著繁榮發(fā)展群眾文化,滿足人民基本文化權(quán)益的職責(zé)作用。進入新時代,我國社會主要矛盾已轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,經(jīng)濟社會邁入高質(zhì)量發(fā)展階段,人民群眾對與精神文化生活有了更新的期待和追求,對公共文化服務(wù)提出更高要求,文化館作為公共文化服務(wù)體系的支柱之一,必須應(yīng)時而變、品質(zhì)發(fā)展。

        二、新時代文化館高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)狀

        隨著2012年全國公共文化發(fā)展中心代行國家文化館職能的明確和2014年中國文化館協(xié)會的成立,文化館行業(yè)組織體系基本完善,形成了規(guī)模龐大的五級服務(wù)網(wǎng)絡(luò),從上至下,直達鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層一線。在上級機構(gòu)和行業(yè)協(xié)會的統(tǒng)籌推動下,文化館行業(yè)逐步進入規(guī)范化專業(yè)化發(fā)展階段,近年來積極開展體系化、數(shù)字化、社會化的探索實踐,文化館總分館制和數(shù)字文化館等舉措在各地開花,文化館公共文化服務(wù)效能明顯提升。根據(jù)《中華人民共和國文化和旅游部2019年文化和旅游發(fā)展統(tǒng)計公報》,全國共有群眾文化機構(gòu)44073個,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站有33530個,全年全國群眾文化機構(gòu)共組織開展各類文化活動245.11萬場次,服務(wù)人次達78716萬,服務(wù)數(shù)量和人次均比往年有所增長。

        雖然文化館近年發(fā)展成績顯著,但存在需要進一步突破發(fā)展的難點。

        一是知悉度較低,與圖書館、博物館等公共文化服務(wù)機構(gòu)相比,文化館社會價值與作用比較模糊。雖然近年來文化館行業(yè)不斷提升自身服務(wù)效能,但大部分群眾對于當(dāng)?shù)匚幕^在哪里、提供什么服務(wù)仍不十分清楚,一些地區(qū)文化館邊緣化甚至被合并裁撤。

        二是發(fā)展不平衡。同級文化館(站)在陣地設(shè)施、經(jīng)費配套、人員構(gòu)成方面存在明顯差距,發(fā)展建設(shè)水平差異很大。以東莞鎮(zhèn)街文化館分館為例,場館建筑面積從15000平方米到1000多平方米不等,提供公共文化服務(wù)數(shù)量和質(zhì)量參差不齊。

        三是服務(wù)更新緩慢,除了部分具有先鋒創(chuàng)新意識的文化館在積極推進服務(wù)轉(zhuǎn)型升級,不少文化館特別是基層文化館(站)仍停留在傳統(tǒng)服務(wù)形式和內(nèi)容供給,空間設(shè)施陳舊。疫情初期,文化館場館關(guān)閉、線下活動暫停。文化館行業(yè)努力探索線上數(shù)字服務(wù),推出了大量新形態(tài)的文化活動服務(wù)。但是與火爆的線上文娛產(chǎn)業(yè)相比,乃至于與博物館行業(yè)相比,文化館數(shù)字服務(wù)內(nèi)容和形式缺乏吸引力、覆蓋面小,其數(shù)字服務(wù)建設(shè)有待及時更新,以便適應(yīng)現(xiàn)代人民群眾文化生活需求。

        三、新時代文化館的價值和作用

        針對2035年建成文化強國的戰(zhàn)略目標(biāo),十九屆五中全會提出繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),提高國家文化軟實力,其中要求提升公共文化服務(wù)水平,促進滿足人民文化需求和增強人民精神力量相統(tǒng)一,使國民素質(zhì)和社會文明程度達到新高度。作為我國現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的重要組成部分,文化館需要緊緊圍繞中心,服務(wù)大局,立足文化強國建設(shè)目標(biāo),找準(zhǔn)定位,發(fā)揮應(yīng)有的價值和作用。

        (一)打造現(xiàn)代公共文化生活空間

        無論是城市還是鄉(xiāng)村,公共空間是民眾參與社會公共生活不可或缺的陣地,其管理運作關(guān)乎公共精神的塑造培育,是影響社會文明程度的重要因素。文化館是由政府設(shè)立在各地的公共文化陣地,與圖書館、博物館、美術(shù)館、青少年宮等公共文化陣地相比,在構(gòu)建現(xiàn)代公共文化生活空間上,具有分布廣、層級全、零門檻、服務(wù)綜合等普惠性的特點優(yōu)勢。文化館應(yīng)充分發(fā)揮自身的資源優(yōu)勢,以人民群眾真實需求為導(dǎo)向,結(jié)合全民藝術(shù)普及職責(zé),精心打造全民開放、綜合實用、美觀舒適的常態(tài)文化生活空間。除了一般培訓(xùn)和演出等活動服務(wù),常態(tài)下文化館可以開放琴房、畫室等設(shè)施設(shè)備空間,設(shè)計充足休閑休憩空間場所,定期策劃不同藝術(shù)普及主題的常態(tài)展覽,提供文化藝術(shù)活動和創(chuàng)作相關(guān)咨詢指導(dǎo)服務(wù),通過音樂和視覺藝術(shù)作品營造美好環(huán)境氛圍,滿足人民群眾對現(xiàn)代文化生活的需求,讓民眾走進來、留下來,成為各地人民群眾眷戀的文化之家。

        (二)打造社會美育促進中心

        人民群眾對美好生活的向往,不僅需要物質(zhì)的滿足,還需要精神情感的余裕,對生活的美感和品質(zhì)有了更高的要求。20世紀(jì)初期,蔡元培就提出“美育救國”的思想,認(rèn)為美育是最重要、最基礎(chǔ)的人生觀教育,旨在通過文化藝術(shù)教育重建民族精神和鑄造現(xiàn)代人格。當(dāng)時,文化館的前身——民眾教育館就通過開展形式多樣的文化活動,助力民眾文化水平提升、生活方式改造、公民觀念塑造。新時代下,承擔(dān)著全民藝術(shù)普及和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承弘揚職責(zé)的文化館,更應(yīng)發(fā)揮社會美育的作用。在推動全民藝術(shù)普及過程中,注重品質(zhì)的提升,在藝術(shù)技能廣泛普及推廣基礎(chǔ)上,更加關(guān)注審美觀念和能力的培育,提升人民群眾人文素質(zhì)和審美水平。如朝陽區(qū)文化館開展的“一米美術(shù)館”“一米博物館”社區(qū)美育實踐項目,組織人民以鄰里為單位對一平方米的展示空間進行藝術(shù)裝飾布置,通過思考和動手實踐,將審美意識傳遞滲透普通百姓,實現(xiàn)藝術(shù)普及和美育雙重效果。

        (三)打造區(qū)域文化發(fā)展平臺

        文化建設(shè)是城市發(fā)展和鄉(xiāng)村振興的靈魂,公共文化服務(wù)供給直接影響影響著人民群眾文化獲得感、幸福感和歸屬感。繁榮發(fā)展文化事業(yè),不能依靠政府單打獨斗、大包大攬,需要堅持政府主導(dǎo),社會力量參與,激發(fā)全社會文化創(chuàng)造的活力。在公共文化服務(wù)社會化發(fā)展進程中,文化館應(yīng)該主動作為、開拓進取,以開放包容的姿態(tài),為社會力量參與公共文化服務(wù)搭建平臺、提供幫助,將文化館建設(shè)成為區(qū)域文化交流發(fā)展中心陣地,在地方政府指揮棒引領(lǐng)下,聯(lián)動整合相關(guān)資源力量,推動區(qū)域文化多元、融合、創(chuàng)新、繁榮發(fā)展。

        如東莞市文化館堅持開門辦館、多元服務(wù)的發(fā)展理念,利用自身場館平臺和資源,策劃打造“粵港澳大灣區(qū)公共文化和旅游產(chǎn)品采購會”“東莞市公共文化服務(wù)社會組織孵化中心”“2021東莞共享文化年暨‘品質(zhì)文化’創(chuàng)投大賽”等項目,鼓勵和引導(dǎo)社會力量參與公共文化服務(wù)策劃、供給。其中“2021東莞共享文化年暨‘品質(zhì)文化’創(chuàng)投大賽”已面向社會征集評選出100個共享文化空間、100個共享文化活動和100支志愿代言團隊等,通過對入選的相關(guān)社會組織、團隊的針對性培訓(xùn)指導(dǎo)和資金扶持,2021年本項目預(yù)計社會組織提供公共文化服務(wù)活動超過2000場次,有利于營造共建共享的社會文化氛圍。

        四、發(fā)展舉措

        根據(jù)發(fā)展現(xiàn)狀和現(xiàn)實需求,新時代文化館要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展還需要注意加強以下幾個方面的建設(shè)。

        (一)提高政治站位,講好中國故事

        面對復(fù)雜的國內(nèi)外形勢,作為宣傳思想文化陣地,文化館需要自覺主動地承擔(dān)起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)。在加強我國國際傳播能力建設(shè)上,習(xí)近平總書記指出,要更好推動中華文化走出去,深入開展各種形式的人文交流活動,向世界闡釋推介更多具有中國特色、體現(xiàn)中國精神、蘊藏中國智慧的優(yōu)秀文化。當(dāng)前,許多文化館同時肩負(fù)著當(dāng)?shù)胤沁z保護中心的職能。文化館要加強優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承弘揚工作,特別是充分挖掘、保護和發(fā)展當(dāng)?shù)胤沁z資源,積極開展相關(guān)文化交流活動,講好中國故事。對此,文化館干部職工要注重提升思想政治素養(yǎng),在策劃開展活動的過程中,做好相關(guān)安全隱患的防范工作。

        (二)扎根基層群眾,發(fā)揮群眾力量

        文化館需要以人民群眾切實需求為發(fā)展導(dǎo)向,以高品質(zhì)的文化服務(wù)滿足人民群眾需求,才能真正融入百姓生活。在策劃活動時,文化館應(yīng)該要切實做好需求調(diào)研,聆聽百姓聲音和建議,可以定期組織群眾咨詢會或群眾投票活動,將文化館平臺開放給人民群眾,讓人民群眾參與文化館建設(shè)運作,積極發(fā)揮群眾智慧和力量,實現(xiàn)人民的文化館人民建,人民的文化館為人民。在開展服務(wù)時,文化館不能畫地自限,死守陣地,要盡力將服務(wù)輸送至群眾身邊,服務(wù)在社區(qū)、服務(wù)在廣場、服務(wù)在榕樹下,做到“群眾在哪,服務(wù)在哪”“群眾需要,攻堅突破”,實現(xiàn)文化館公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和均等化,真正打通基層公共文化服務(wù)的最后一公里。

        (三)完善體系運作,提高發(fā)展效能

        充分發(fā)揮“國家-省-市-縣-鎮(zhèn)-村”文化館行業(yè)架構(gòu)作用,各級文化館應(yīng)各司其職、聯(lián)動合作,進一步促進文化館行業(yè)規(guī)范化、專業(yè)化發(fā)展。國家文化館(全國公共文化發(fā)展中心)和中國文化館協(xié)會把握行業(yè)發(fā)展導(dǎo)向,做好頂層設(shè)計工作;省文化館搭建區(qū)域合作平臺、發(fā)揮交流協(xié)調(diào)功能,如統(tǒng)籌數(shù)字資源共建共享,合作打造富有區(qū)域特色數(shù)字文化資源,避免重復(fù)建設(shè),促進資源流動;地市級文化館則發(fā)揮上乘下接、驅(qū)動發(fā)展的樞紐作用,依托縣級文化館總分館制,實現(xiàn)基層文化館強強聯(lián)手,以強帶弱、資源共建共享,緩解文化館區(qū)域服務(wù)效能的失衡,推動文化館服務(wù)效能的整體提升。

        (四)整合資源力量,激發(fā)文化活力

        文化館需要以“大文化”視野和合作共贏的思維,整合資源力量,推動文化繁榮發(fā)展。一方面,文化館可以積極鼓勵和引導(dǎo)社會力量參與公共文化服務(wù),豐富公共文化服務(wù)供給,滿足人民群眾文化生活需求。另一方面,文化館應(yīng)該積極與其他政府機關(guān)單位聯(lián)手開展文化建設(shè),將文化滲城市民生,例如與城管部門打造特色文化街道、與交通部門共建文化主題巴士、地鐵,與民政部門探索老人、兒童或特殊群體文化福利服務(wù)、與社區(qū)、街道管理部門開展鄰里文化活動,探索城市文化治理,營造無處不在的濃厚的城市文化氛圍。

        (五)重視宣傳推廣,塑造品牌形象

        假設(shè)一個場館運營的滿分是100,其知名度就是那個“1”。若場館知悉使用率低,再好的內(nèi)容服務(wù)都是“0”。因此,文化館既要對內(nèi)做好自身服務(wù)建設(shè),對外更要注重服務(wù)品牌塑造和宣傳推廣工作。新時期文化館除了做好自媒體日常宣傳和信息發(fā)布、重大活動開展新聞發(fā)布會外,要善于結(jié)合當(dāng)下趨勢,聯(lián)合文化館同行,挖掘打造文化館熱點,講好文化館故事。如央視《國家寶藏》節(jié)目,由九大博物館聯(lián)手,掀起一場博物館熱潮。文化館也應(yīng)共同發(fā)力,做強文化館品牌,提升文化館知名度、美譽度、忠誠度,讓文化館品牌深入人心。

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