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        資本積累視域下脫貧攻堅(jiān)的社會(huì)學(xué)闡釋

        2021-04-07 10:39:27劉翔英
        人文雜志 2021年3期

        關(guān)鍵詞?資本積累?場(chǎng)域?資本?慣習(xí)?脫貧攻堅(jiān)

        〔中圖分類號(hào)〕C912.82;F323.8?〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕A?〔文章編號(hào)〕0447-662X(2021)03-0110-10

        一、引言

        十八大以來,黨中央把脫貧攻堅(jiān)作為全面建成小康社會(huì)的底線任務(wù)和標(biāo)志性指標(biāo),全面部署了扶貧脫貧工作。2013年,習(xí)近平總書記在湖南省湘西州花垣縣十八洞村考察時(shí)首次提出了“實(shí)事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧”的指示,拉開了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的序幕。2015年11月29日,《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》發(fā)布,我國(guó)正式打響了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。2020年底,“我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困”的目標(biāo)如期完成,精準(zhǔn)扶貧圓滿完成任務(wù)。如果說改革開放以來中國(guó)減貧成就取得的進(jìn)展已經(jīng)舉世矚目,李小云、徐進(jìn)等:《中國(guó)減貧四十年:基于歷史與社會(huì)學(xué)的嘗試性解釋》,《社會(huì)學(xué)研究》2018年第6期。黨的十八大后,減貧的力度和速度就更是驚人,成為人類歷史上規(guī)模最大、力度最強(qiáng)的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。完成全面脫貧戰(zhàn)略目標(biāo)之后,黨中央繼續(xù)強(qiáng)調(diào),我國(guó)發(fā)展不平衡不充分的問題仍然突出,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的任務(wù)依然艱巨,強(qiáng)調(diào)建立健全防止返貧長(zhǎng)效機(jī)制,深入研究接續(xù)推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接,向著逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)。因此,總結(jié)提煉現(xiàn)有扶貧機(jī)制的成功經(jīng)驗(yàn),深入探討扶貧的理論機(jī)制,對(duì)于健全防止返貧長(zhǎng)效機(jī)制、推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

        已有研究大都注重探討扶貧的一些具體措施和成功經(jīng)驗(yàn),葉敬忠、賀聰志:《基于小農(nóng)戶生產(chǎn)的扶貧實(shí)踐與理論探索——以“巢狀市場(chǎng)小農(nóng)扶貧試驗(yàn)”為例》,《中國(guó)社會(huì)科學(xué)》2019年第2期。或是扶貧過程中的制度機(jī)制,李小云、徐進(jìn):《消除貧困:中國(guó)扶貧新實(shí)踐的社會(huì)學(xué)研究》,《社會(huì)學(xué)研究》2020年第6期。缺乏對(duì)我國(guó)居民致貧因素和扶貧做法進(jìn)行分析的社會(huì)學(xué)理論框架,從而難以將扶貧的成功經(jīng)驗(yàn)和失敗教訓(xùn)提煉總結(jié)成理論經(jīng)驗(yàn),也難以對(duì)完善防止返貧長(zhǎng)效機(jī)制提供參考。減貧扶貧不能只是做減法,防止出現(xiàn)貧困現(xiàn)象,更重要的是要通過鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村建設(shè)做加法,王春光:《鄉(xiāng)村建設(shè)與全面小康社會(huì)的實(shí)踐邏輯》,《中國(guó)社會(huì)科學(xué)》2020年第10期。不僅要通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧為扶貧提供持續(xù)穩(wěn)定收入,還要克服產(chǎn)業(yè)扶貧背后的社會(huì)環(huán)境、文化心理等困難以構(gòu)建資本積累能力,劉楊:《農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧的實(shí)踐機(jī)制與優(yōu)化路徑——政策生態(tài)的視角》,《人文雜志》2019年第10期。只有在一致的理論框架下探討增加居民收入的長(zhǎng)效機(jī)制,才能制定出真正防止返貧的長(zhǎng)效機(jī)制,達(dá)到鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的目標(biāo)。

        對(duì)于貧困產(chǎn)生的原因,經(jīng)濟(jì)學(xué)家和社會(huì)學(xué)家都有各種不同的解釋。經(jīng)濟(jì)學(xué)家大多從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的視角探討貧困發(fā)生的原因,如,貧困源自資本的缺乏、外生的沖擊(如疾病、災(zāi)害等),賀立龍、朱方明等:《結(jié)構(gòu)視角下的深度貧困研究進(jìn)展》,《經(jīng)濟(jì)學(xué)動(dòng)態(tài)》2020年第2期。或者從微觀個(gè)體角度入手,探討分析貧困產(chǎn)生的個(gè)人或家庭原因。李芳華、張陽陽等:《精準(zhǔn)扶貧政策效果評(píng)估——基于貧困人口微觀追蹤數(shù)據(jù)》,《經(jīng)濟(jì)研究》2020年第8期。這些分析對(duì)于公共政策當(dāng)然有較好的參考價(jià)值,但是對(duì)于居民致貧的社會(huì)原因缺乏深入剖析,對(duì)于長(zhǎng)期持續(xù)貧困仍缺乏深入的理解,并難以提出更具有針對(duì)性的政策建議。

        為了進(jìn)一步揭示貧困現(xiàn)象及其背后的經(jīng)濟(jì)社會(huì)特征,學(xué)者們提出了多維貧困的概念,即貧困往往不是簡(jiǎn)單的收入現(xiàn)象,而是教育、社會(huì)等多個(gè)維度都存在貧困的多維貧困現(xiàn)象。聯(lián)合國(guó)也在此基礎(chǔ)上提出了多維貧困的衡量標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估體系,將教育、健康和生活質(zhì)量等多個(gè)指標(biāo)納入貧困的維度。馮怡琳、邸建亮:《對(duì)中國(guó)多維貧困狀況的初步測(cè)算——基于全球多維貧困指數(shù)方法》,《調(diào)研世界》2017年第12期。因此,要消除貧困,建立減貧扶貧的長(zhǎng)效機(jī)制,不僅要重視貧困家庭的經(jīng)濟(jì)收入,還要注重從根本上決定收入穩(wěn)定性的資本積累能力,而這種能力往往是由各個(gè)維度互相聯(lián)系互相影響的。從經(jīng)濟(jì)學(xué)視角看,資本是各種能夠持續(xù)參與生產(chǎn)而帶來未來收入的廠房、機(jī)器或設(shè)備等,資本積累能力主要是指居民不斷積累獲得收入的能力。從貧困定義的角度來看,貧困就是資本匱乏的狀態(tài)。按照經(jīng)濟(jì)學(xué)的定義,資本主要指經(jīng)濟(jì)資本,但研究結(jié)果表明,貧困者往往都缺乏文化資本和社會(huì)資本,因此深入研究資本的轉(zhuǎn)移和創(chuàng)造,對(duì)于理解貧困和扶貧減貧政策有著重要的意義。

        布迪厄的場(chǎng)域—資本—慣習(xí)分析框架,為我們從社會(huì)學(xué)角度分析資本以及各種社會(huì)問題提供了一個(gè)很好的分析工具。如有研究運(yùn)用場(chǎng)域—資本—慣習(xí)分析框架,構(gòu)建了一個(gè)組織在不同社會(huì)時(shí)期為應(yīng)對(duì)所擁有資本的變化而進(jìn)行的場(chǎng)域間資本轉(zhuǎn)換的分析模型,對(duì)這一理論分析框架進(jìn)行了有益的擴(kuò)展。劉翔英:《組織資本形式的轉(zhuǎn)換:以第一師范紀(jì)念館為例》,碩士學(xué)位論文,中南大學(xué),2009年。本文將在這一理論框架下探討貧困人口致貧的原因,以及扶貧政策的理論機(jī)制和邏輯。

        二、貧困與場(chǎng)域—資本—慣習(xí)理論分析框架

        1.資本及其形式

        資本是馬克思廣泛使用的經(jīng)濟(jì)學(xué)概念,布迪厄?qū)⑵湟肷鐣?huì)學(xué)領(lǐng)域,將其定義為積累的勞動(dòng)(以物化的形式或“具體化的”“肉身化”的形式),并提出當(dāng)這種勞動(dòng)在排他的基礎(chǔ)上被行動(dòng)者或行動(dòng)者小團(tuán)體占有時(shí),就以具體化的或活的勞動(dòng)的形式占有社會(huì)資源。[法]布爾迪厄:《文化資本與社會(huì)煉金術(shù):布爾迪厄訪談錄》,包亞明譯,上海人民出版社,1997年,第189頁。他還將資本的概念擴(kuò)展到包括經(jīng)濟(jì)資本、社會(huì)資本(或社會(huì)關(guān)系資本)和文化資本三種類型的資本,用以代指在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化領(lǐng)域積累的物化勞動(dòng),并在這些資本的基礎(chǔ)上抽象出了一種“象征資本”,用以指代名譽(yù)、名望等影響他人的權(quán)力。轉(zhuǎn)引自景軍:《知識(shí)、組織與象征資本——中國(guó)北方兩座孔廟之實(shí)地考察》,《社會(huì)學(xué)研究》1998年第1期。為了進(jìn)一步區(qū)分不同類型的資本,本文采用了經(jīng)濟(jì)資本、社會(huì)資本和文化資本的區(qū)分,并借鑒經(jīng)濟(jì)學(xué)的一些分析,將政治資本從社會(huì)資本單獨(dú)拿出來用以概括政治方面的物化勞動(dòng),將可以為人們帶來收入的自然資源等概括為自然資本,將人們所擁有的健康體力和精力單獨(dú)列為健康資本,從而構(gòu)筑出六種不同的資本類型。

        在分析文化資本時(shí),布爾迪厄提出文化資本可以采取三種形式,即內(nèi)在化形式(或譯為具體的狀態(tài))、客體化形式(或譯為客觀的狀態(tài))和制度化形式(或譯為體制的狀態(tài))。②[法]P.布爾迪厄:《文化資本與社會(huì)煉金術(shù):布爾迪厄訪談錄》,包亞明譯,上海人民出版社,1997年,第192~193、192頁。我們將這三種形式的區(qū)分推廣到包括文化資本在內(nèi)的各種資本形態(tài),并將各種形式定義如下:內(nèi)在化形式是指由個(gè)人所擁有的不能由外界剝奪的能力,如知識(shí)或技能即為文化資本的內(nèi)在化形式;客體化形式是指以實(shí)體化或商品化形式存在的可以在不同個(gè)體之間轉(zhuǎn)移和交換的資本形式,如各種文化商品可以看成是文化資本的客體化形式;制度化形式則為通過制度形式確定下來的所有權(quán)或地位證明等,如學(xué)位或證書等即為文化資本的制度化形式。根據(jù)這一區(qū)分,本文將六種類型資本的三種不同表現(xiàn)形式列表如下:

        根據(jù)上述區(qū)分,我們可以把貧困問題界定為經(jīng)濟(jì)資本的缺乏,特別是內(nèi)在化形式的經(jīng)濟(jì)資本的不足,因?yàn)樨毨У亩x大都是從收入角度給出的。如果把收入能力看成是內(nèi)在化的資本,那么收入就是由客體化形式的經(jīng)濟(jì)資本所產(chǎn)生的,而這些客體化資本又需要制度化經(jīng)濟(jì)資本作為保障。因此,貧困的定義就是經(jīng)濟(jì)資本三種形式的全面缺乏。由于經(jīng)濟(jì)資本與其他類型資本之間可以相互轉(zhuǎn)換,每一種資本類型都可以轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)資本,②這種轉(zhuǎn)化本身也提示我們關(guān)注每一種不同的資本類型。因此,探討資本類型和形式的劃分,有助于我們對(duì)扶貧問題進(jìn)行深入研究。

        2.場(chǎng)域

        根據(jù)布爾迪厄的一系列論述,我們可以把場(chǎng)域定義為由主導(dǎo)者和被主導(dǎo)者互相角力的結(jié)構(gòu)化社會(huì)空間。每一個(gè)場(chǎng)域都有一個(gè)由象征資本的生產(chǎn)者和消費(fèi)者組成的市場(chǎng)。這種擁有不同象征性商品的生產(chǎn)者和消費(fèi)者地位的差異,使得場(chǎng)域中持續(xù)存在著各種不平等關(guān)系。與此同時(shí),場(chǎng)域成為各種參與者為爭(zhēng)奪或維護(hù)領(lǐng)域而奮斗的空間,社會(huì)成員在這個(gè)空間里按照特定邏輯參與社會(huì)活動(dòng)進(jìn)行實(shí)踐,采用特定策略進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng),所有參與者都將所有可利用的(相對(duì))力量帶到競(jìng)爭(zhēng)中。正是這種力量決定了他們?cè)谠擃I(lǐng)域的地位,并因此決定了他們的行為策略。通過競(jìng)爭(zhēng),他們最終將獲取不同水平的資本,即這種市場(chǎng)上的象征性商品。

        對(duì)于我們要研究的貧困問題而言,貧困人口的生活環(huán)境和生產(chǎn)環(huán)境就構(gòu)成不同的場(chǎng)域。尤其是在偏遠(yuǎn)農(nóng)村,他們不僅面臨惡劣的自然條件,還面臨相對(duì)封閉保守、與外界社會(huì)交往較少、社會(huì)流動(dòng)性低的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)。在這個(gè)場(chǎng)域中,大自然往往也是重要但不可預(yù)測(cè)的主導(dǎo)者,傳統(tǒng)宗族網(wǎng)絡(luò)有著重要的影響力,小農(nóng)經(jīng)濟(jì)形態(tài)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的相對(duì)獨(dú)立性使得生產(chǎn)關(guān)系非常扁平且松散。這些特征往往也是貧困產(chǎn)生的重要原因之一。

        3.慣習(xí)

        慣習(xí)是過去實(shí)踐活動(dòng)的結(jié)構(gòu)性產(chǎn)物,是人們看待社會(huì)世界的方法,也是人們?cè)诟鞣N社會(huì)評(píng)判中起主導(dǎo)作用的模式。[法]P.布爾迪厄:《國(guó)家精英——名牌大學(xué)與群體精神》,楊亞平譯,商務(wù)印書館,2004年,第714頁?!皯T習(xí)是可持續(xù)的傾向性系統(tǒng),是先期被結(jié)構(gòu)化且作為使結(jié)構(gòu)化結(jié)構(gòu)——也就是作為可以被客觀‘支配且‘規(guī)則的但又不是遵守規(guī)則(這些規(guī)則客觀適應(yīng)其目標(biāo),但并不意味著有意識(shí)的目的和明確掌握為達(dá)目的所需要的操作,因此這些規(guī)則是被整體協(xié)調(diào)的,但又不是協(xié)調(diào)者組織行動(dòng)的產(chǎn)物)的產(chǎn)物的實(shí)踐與意象的產(chǎn)生與結(jié)構(gòu)化原則——來運(yùn)作的結(jié)構(gòu)。”[法]皮埃爾·布爾迪厄:《實(shí)踐理論大綱》,高振華、李思宇譯,中國(guó)人民大學(xué)出版社,2017年,第213~214頁。

        慣習(xí)可以用來描述因貧困而造成的行為特征如何進(jìn)一步強(qiáng)化貧困的這種現(xiàn)象。方迎風(fēng):《行為視角下的貧困研究新動(dòng)態(tài)》,《經(jīng)濟(jì)學(xué)動(dòng)態(tài)》2019年第1期。偏遠(yuǎn)地區(qū)的貧困家庭生活在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相對(duì)落后的場(chǎng)域中,由于缺乏客體化和內(nèi)在化的經(jīng)濟(jì)資本,從而在場(chǎng)域中往往處于較為艱難的處境。這種物質(zhì)匱乏、生存空間狹小、缺乏安全感的資本狀況,顯然會(huì)影響他們的慣習(xí),從而容易造成短視和懶惰,導(dǎo)致其在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)中難以獲得資本積累的能力,出現(xiàn)長(zhǎng)期貧困的現(xiàn)象。

        4.場(chǎng)域—資本—慣習(xí)分析框架中的貧困

        場(chǎng)域、資本和慣習(xí)三個(gè)概念是緊密相關(guān)相互聯(lián)系的。資本決定了慣習(xí)的生成,慣習(xí)是資本狀況的反映,也是取得資本的條件。三個(gè)概念構(gòu)成的場(chǎng)域—資本—慣習(xí)分析框架,有助于我們對(duì)任何社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行分析,從而獲得對(duì)現(xiàn)實(shí)問題的理解。對(duì)場(chǎng)域的競(jìng)爭(zhēng)而言,社會(huì)成員的競(jìng)爭(zhēng)必須遵循資本的邏輯。資本不與場(chǎng)域聯(lián)系在一起就難以存在和發(fā)揮功能。資本不僅是場(chǎng)域活動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)的目標(biāo),而且也是用以競(jìng)爭(zhēng)的手段。

        貧困的直接含義是因?yàn)槿狈Y本導(dǎo)致難以獲取穩(wěn)定收入。由于資本是積累的產(chǎn)物,缺乏初始資本就無法進(jìn)行任何的積累,從而進(jìn)入貧困陷阱。具體來說,貧困人口缺乏勞動(dòng)收入,首先源于其缺乏勞動(dòng)能力、必要的教育技能以及足夠的信息渠道,這些分別對(duì)應(yīng)健康資本、文化資本和社會(huì)資本。因此,扶貧的首要問題是如何幫助貧困人口通過資本轉(zhuǎn)移或轉(zhuǎn)化,獲得持續(xù)穩(wěn)定的內(nèi)生化或客體化的經(jīng)濟(jì)資本。但是,結(jié)合場(chǎng)域—資本—慣習(xí)分析框架可知,只提供經(jīng)濟(jì)資本也難以真正解決貧困問題。因此,扶貧還需考慮居民的場(chǎng)域和慣習(xí)問題,只有打破場(chǎng)域的限制和培育新的慣習(xí),才能真正建立起扶貧的長(zhǎng)效機(jī)制。

        三、貧困人口資本積累能力分析

        1.貧困人口的認(rèn)定

        我國(guó)貧困人口的認(rèn)定是按照收入劃線確定的,并根據(jù)物價(jià)水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行適時(shí)調(diào)整。如1978年的官方貧困線為每人年均純收入100元,我國(guó)收入低于貧困線下的農(nóng)村貧困人口有2.5億人,貧困發(fā)生率(貧困人口占農(nóng)村人口比例)達(dá)30.7%,這一標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)購買力調(diào)整到2005年的683元,貧困人口減少為2365萬人,貧困發(fā)生率降為2.6%。而根據(jù)2011年官方調(diào)整的貧困線標(biāo)準(zhǔn),2005年的貧困人口達(dá)2.8億人,貧困發(fā)生率為30.2%。若根據(jù)世界銀行的以?2011?年不變價(jià)格1.9美元/天的標(biāo)準(zhǔn)貧困線,2005年中國(guó)農(nóng)村的貧困發(fā)生率為18.7%。李小云、徐進(jìn)等:《中國(guó)減貧四十年:基于歷史與社會(huì)學(xué)的嘗試性解釋》,《社會(huì)學(xué)研究》2018年第6期??梢姡凑帐杖牖蛏钯M(fèi)計(jì)算貧困人口,主要取決于貧困線水平的劃定。

        由于各地區(qū)物價(jià)和生產(chǎn)生活方式的差異,這一水平不能真實(shí)反映居民的真實(shí)經(jīng)濟(jì)壓力和生活水平。僅注重通過政府補(bǔ)貼來提升貧困人口收入,往往容易在政策過后出現(xiàn)返貧現(xiàn)象。因此,我國(guó)在扶貧減貧實(shí)踐中往往采用多種收入和支出指標(biāo)相結(jié)合的方法,如“不愁吃、不愁穿”且“保障義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房”的“兩不愁三保障”,較為全面地反映居民的基本生活需要。在實(shí)踐中,扶貧工作者還根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特征,探索出了“一看房,二看糧,三看勞動(dòng)力強(qiáng)不強(qiáng),四看家中有沒有讀書郎”的方式,即根據(jù)住房生活條件、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、勞動(dòng)力狀況和受教育程度等綜合判斷貧困狀況。這些因素都充分表明,貧困不是簡(jiǎn)單的經(jīng)濟(jì)收入問題,而是復(fù)雜多維度的經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)象。

        2.多維貧困

        所謂多維貧困,就是選用一系列指標(biāo)來反映居民在多個(gè)維度存在的貧困現(xiàn)象。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)開始之前,我國(guó)居民的貧困形勢(shì)十分嚴(yán)峻。許多農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)居民不僅收入水平較低,而且在教育、醫(yī)療和生活水平等方面都有較為突出的貧困影響,形成多維貧困現(xiàn)象。如果這些現(xiàn)象得不到根本性遏制,就會(huì)出現(xiàn)持續(xù)性多維貧困。姚樹潔、張璇玥:《中國(guó)農(nóng)村持續(xù)性多維貧困特征及成因——基于能力“剝奪—阻斷”框架的實(shí)證分析》,《中國(guó)人口科學(xué)》2020年第4期。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),我國(guó)居民多維貧困情況如表2所示:馮怡琳、邸建亮:《對(duì)中國(guó)多維貧困狀況的初步測(cè)算——基于全球多維貧困指數(shù)方法》,《調(diào)研世界》2017年第12期。

        數(shù)據(jù)分析表明,中國(guó)貧困人口不僅在客體化經(jīng)濟(jì)資本方面存在較為突出的資本不足問題,在文化資本和健康資本方面的匱乏也十分突出。這些資本的不足不僅使他們難以獲得持續(xù)穩(wěn)定的收入流,也使其難以獲得未來提升收入的資本能力。

        3.成片貧困地區(qū)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)與貧困

        根據(jù)2011年的貧困人口測(cè)算,連片特困區(qū)貧困人口占據(jù)全國(guó)貧困人口70%以上,丁建軍:《中國(guó)11個(gè)集中連片特困區(qū)貧困程度比較研究——基于綜合發(fā)展指數(shù)計(jì)算的視角》,《地理科學(xué)》2014年第12期。因此是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重點(diǎn)。自然災(zāi)害等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)是致貧的重要原因,特別是連片貧困地區(qū),往往都是自然災(zāi)害的重災(zāi)區(qū)。有研究發(fā)現(xiàn),相較于市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),自然災(zāi)害特別是旱澇等氣象災(zāi)害是農(nóng)戶面臨的主要威脅。農(nóng)戶最易遭受或接觸的各類災(zāi)害與風(fēng)險(xiǎn)主要為干旱災(zāi)害(76.85%)、洪澇災(zāi)害(66.83%)、病蟲災(zāi)害(64.92%),其次是價(jià)格異常(30.31%)、畜禽疫?。?5.06%)和風(fēng)雹災(zāi)害(24.58%),最后是地質(zhì)災(zāi)害(15.27%)、物價(jià)上漲(13.60%),其他均不足10%。顏廷武、張童朝等:《特困地區(qū)自然災(zāi)害脆弱性及其致貧效應(yīng)的調(diào)查分析》,《中國(guó)農(nóng)業(yè)氣象》2017年第8期。

        從14個(gè)集中連片特困地區(qū)情況來看,這些貧困地區(qū)都具有類似的特征。從環(huán)境場(chǎng)域來看,這些地區(qū)要么森林覆蓋率極高,從而導(dǎo)致人均耕地面積非常低,要么地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重,以至于交通閉塞。在這種場(chǎng)域中,連片特困地區(qū)的自然資本也就非常貧瘠,人均耕地面積非常少,即便部分地區(qū)人均耕地面積相對(duì)較高,但由于旱地比例高,有效灌溉面積較低,導(dǎo)致連傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)都難以發(fā)展,同樣出現(xiàn)貧困率較高、貧困人口眾多的現(xiàn)象。另據(jù)民政部、國(guó)家減災(zāi)辦發(fā)布的2012年全國(guó)自然災(zāi)害基本情況的資料顯示,九成以上的集中連片困難縣不同程度遭受自然災(zāi)害影響,其中秦巴山區(qū)、燕山—太行山區(qū)的集中連片困難縣全部受災(zāi)。近些年來,在國(guó)家有關(guān)部門和人民群眾的共同努力下雖然有些好轉(zhuǎn),但很多地區(qū)仍存在自然災(zāi)害與貧困高度重合的現(xiàn)象。此外,由于這些地區(qū)環(huán)境惡劣、資源稀缺,還面臨嚴(yán)峻的地方病,包括碘缺乏或高碘、氟中毒、克山病、大骨節(jié)病、砷中毒或高砷等。陸漢文:《連片特困地區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)(2011~2020?年)》,左常升編:《中國(guó)扶貧開發(fā)政策演變(2001~2015年)》,社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2016年,第63~89頁。這些地方病造成當(dāng)?shù)鼐用褫^為突出的營(yíng)養(yǎng)健康問題,阻礙了貧困人口將健康資本轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)資本的能力。文化資本方面,由于一直以來的普及九年制義務(wù)教育和減輕義務(wù)教育負(fù)擔(dān)的工作成效,貧困地區(qū)的義務(wù)教育水平與其他地區(qū)相比沒有特別顯著的差距。但是,在非義務(wù)教育的學(xué)前教育和高中教育階段,連片特困地區(qū)與其他地區(qū)有著顯著差異。這也在一定程度上阻礙了當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力素質(zhì)的提升,使得貧困人口擺脫貧困變得更加困難。

        盡管如此,集中成片特困地區(qū)仍具有一定的社會(huì)資本,如一些集中連片特困地區(qū)位于民族地區(qū)或包含民族自治地方,具有獨(dú)特的人文風(fēng)貌,存在深入挖掘從而轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)資源的可能性。一些集中連片特困地區(qū)作為革命老區(qū),曾為中國(guó)民主革命提供了不可或缺的支持,在新時(shí)代背景下,這種早期的巨大付出也能夠轉(zhuǎn)化成持續(xù)的經(jīng)濟(jì)資本的動(dòng)力,成為集中連片特困地區(qū)重要的資本基礎(chǔ)。

        4.文化和慣習(xí)的影響

        大量研究也證實(shí)在貧困地區(qū)往往存在一些突出的內(nèi)生性貧困或精神貧困的現(xiàn)象,表現(xiàn)為不適應(yīng)現(xiàn)代社

        會(huì)的行為特征、生活習(xí)慣,從而難以與外界社會(huì)進(jìn)行資源對(duì)接和經(jīng)濟(jì)合作,造成長(zhǎng)期貧困。鐘凱:《“后扶貧時(shí)代”深貧地區(qū)貧困治理的理論思考——基于四川省賀波洛鄉(xiāng)的實(shí)證考察》,《農(nóng)村經(jīng)濟(jì)》2020年第11期。

        由于環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的存在,居民難以積累資本以實(shí)現(xiàn)收入的提升,甚至收入也會(huì)因?yàn)榄h(huán)境不確定和風(fēng)險(xiǎn)因素大幅下降,造成勤勞也難以致富的現(xiàn)象。這種巨大的外在風(fēng)險(xiǎn)會(huì)導(dǎo)致他們的行為趨于短期化,逐漸喪失提升收入和資本能力的動(dòng)力。傳統(tǒng)社會(huì)制度和習(xí)俗也成為貧困的重要原因。受傳統(tǒng)宗法社會(huì)的影響,許多農(nóng)村地區(qū)生活在較為封閉的由血緣關(guān)系組成的宗族圈子中。在農(nóng)業(yè)社會(huì)中,這種宗族制度通過提供公共物品和社會(huì)救濟(jì)對(duì)于宗族成員的扶貧減貧起到了一定的積極作用,但在現(xiàn)代工業(yè)化社會(huì)中,這種宗族社會(huì)很可能起到負(fù)面的作用。有研究結(jié)果表明,宗族無形中束縛村民市場(chǎng)活躍力的負(fù)面影響正在增強(qiáng)。陳光燕、傅雪梅等:《宗族極化指標(biāo)測(cè)量下的宗族勢(shì)力對(duì)貧困的影響——基于5省50村的調(diào)查研究》,《西北人口》2015年第6期。也有研究發(fā)現(xiàn),一些風(fēng)俗習(xí)慣如高額彩禮,也成為一些貧困地區(qū)貧困加重的重要原因。劉成良:《因婚致貧:理解農(nóng)村貧困的一個(gè)視角》,《南京農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)》(社會(huì)科學(xué)版)2018年第3期。

        還有一些貧困地區(qū)產(chǎn)生了一種所謂文化取向型貧困。楊永偉、陸漢文:《貧困人口內(nèi)生動(dòng)力缺乏的類型學(xué)考察》,《中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)》(社會(huì)科學(xué)版)2019年第6期。這種貧困源于人們生活在疏遠(yuǎn)物質(zhì)財(cái)富的群體性文化之中,此種文化價(jià)值觀的長(zhǎng)期內(nèi)化,使得外部世界所定義的“貧困”狀態(tài)在當(dāng)?shù)厣鐣?huì)被認(rèn)為是世世代代皆如此的“正?!睜顟B(tài),并不會(huì)產(chǎn)生想要擺脫這種狀態(tài)的強(qiáng)烈需求和愿望。外部文化環(huán)境對(duì)于人們內(nèi)生動(dòng)力的阻礙,主要集中在發(fā)生區(qū)域性貧困的地區(qū),特別是深度貧困地區(qū)。這些地區(qū)往往具有一些共同特點(diǎn),如地形地貌復(fù)雜、環(huán)境相對(duì)封閉、少數(shù)民族聚居等。受語言不通、交通不便以及市場(chǎng)可及性差等因素影響,人們世代居住于此,并形成特殊的宗教傳統(tǒng)與民族習(xí)慣。由于長(zhǎng)期生活在封閉的物資匱乏狀態(tài),他們習(xí)慣了這種物質(zhì)生活條件,社會(huì)交往和文化也都建立在這種條件之上,從而難以產(chǎn)生擺脫這種貧困狀況的動(dòng)力。

        四、場(chǎng)域—資本—慣習(xí)框架下的扶貧操作

        1.作為資本轉(zhuǎn)換的扶貧

        (1)經(jīng)濟(jì)資本的轉(zhuǎn)移

        資本的轉(zhuǎn)移主要是向貧困人口轉(zhuǎn)移客體化的資本形式,即向貧困人口進(jìn)行直接轉(zhuǎn)移支付,其形式可以是貨幣支付,也可以是以各種商品進(jìn)行轉(zhuǎn)移支付。這是扶貧模式的第一步,也是最為簡(jiǎn)單的方式。早先的扶貧主要通過轉(zhuǎn)移支付和物資捐助,就是向貧困人口直接支付經(jīng)濟(jì)資本。

        這種轉(zhuǎn)移方式的優(yōu)點(diǎn)就是簡(jiǎn)單明快,能夠?yàn)橐恍┘比苯?jīng)濟(jì)來源或生活物資的貧困家庭提供支持。但是,這種模式顯然并未從根本上建立減貧脫貧的長(zhǎng)效機(jī)制,只能作為對(duì)完全喪失勞動(dòng)能力且無法將任何其他資本轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)收入的貧困家庭的幫扶。因此,出于建立轉(zhuǎn)移支付長(zhǎng)效機(jī)制的需要,應(yīng)將轉(zhuǎn)移支付制度納入民政部門或社會(huì)保障部門的社會(huì)救助或社會(huì)保障體系。對(duì)于缺乏資金的農(nóng)戶,金融部門開展扶貧小額信貸,通過融資支持提供啟動(dòng)資金的方式,支持貧困居民將其他類型的資本轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟(jì)資本。

        (2)文化資本與社會(huì)資本的轉(zhuǎn)移

        常見的扶貧策略即為資本的轉(zhuǎn)移,主要是將扶貧單位的資本通過某種方式轉(zhuǎn)移給被扶貧的家庭。由于自然條件或其他原因,許多貧困家庭缺乏必要的初始資本,從而無法積累經(jīng)濟(jì)資本。在這種情況下,扶貧單位有時(shí)會(huì)通過將本單位所擁有的社會(huì)資本或文化資本等轉(zhuǎn)移給被扶貧的家庭,為被扶貧家庭提供初始資本,再經(jīng)過適當(dāng)時(shí)間的幫扶與培育,幫助貧困家庭形成內(nèi)生的資本能力。例如,福建農(nóng)林大學(xué)林占熺教授向貧困地區(qū)提供最新研發(fā)的菌草品種,浙江某公司到貴州省務(wù)川縣進(jìn)行構(gòu)樹扶貧試點(diǎn),為貧困戶提供了更具競(jìng)爭(zhēng)力的收入來源,從而迅速幫助貧困家庭脫貧致富。王健任:《在困局中開拓——構(gòu)樹扶貧助力貧困地區(qū)破解產(chǎn)業(yè)扶貧難題》,《中國(guó)扶貧》2018年第16期。許多對(duì)口扶貧的單位通過利用本單位的技術(shù)改造貧困地區(qū)的生產(chǎn)方式,興建更高技術(shù)和管理水平的工廠和企業(yè),為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力,也是一種常見的將本單位所擁有的文化資本轉(zhuǎn)移到貧困地區(qū)的方式。對(duì)口支援單位通過本單位的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)宣傳推介貧困地區(qū)的拳頭產(chǎn)品,《中國(guó)扶貧》編輯部:《下黨村的“扶貧定制茶園”》,《中國(guó)扶貧》2017年第5期。實(shí)際上也是將本單位的社會(huì)資本部分轉(zhuǎn)移給貧困地區(qū),通過注入本單位的社會(huì)資本,為當(dāng)?shù)剞r(nóng)特產(chǎn)品打開市場(chǎng)、打出知名度提供基礎(chǔ),進(jìn)一步推動(dòng)脫貧致富和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。參見李瑞昌:《中國(guó)特點(diǎn)的對(duì)口支援制度研究——政府間網(wǎng)絡(luò)視角》,復(fù)旦大學(xué)出版社,2016年。

        (3)文化資本與經(jīng)濟(jì)資本的培育

        僅僅向貧困戶輸出客體化的資本形式是不夠的,還應(yīng)培養(yǎng)他們的資本獲取能力,培育他們積累內(nèi)在化形式資本的能力。具體說來,根據(jù)貧困家庭的狀況,對(duì)其所處場(chǎng)域占優(yōu)的資本進(jìn)行培育,以提升其積累發(fā)展該資本的能力和將其轉(zhuǎn)化成為經(jīng)濟(jì)資本的效率。也可以根據(jù)貧困家庭的狀況進(jìn)行調(diào)查了解,對(duì)多維貧困的家庭進(jìn)行針對(duì)性的資本培育。如,對(duì)因病致貧的家庭提供醫(yī)療服務(wù),盡可能恢復(fù)其勞動(dòng)能力以獲得健康資本,同時(shí)對(duì)其進(jìn)行技能培訓(xùn),提升其充分運(yùn)用剩余的健康資本獲取和積累經(jīng)濟(jì)資本的能力;對(duì)長(zhǎng)期貧困的家庭進(jìn)行充分的教育和技能培訓(xùn),提升他們的文化資本,進(jìn)一步提升獲取資本報(bào)酬的能力。河北威縣德青源“金雞幫扶”項(xiàng)目就是這種文化資本和經(jīng)濟(jì)資本培育的典型,根據(jù)貧困地區(qū)資源環(huán)境條件,充分發(fā)揮和提升培育居民文化資本,引入科學(xué)化產(chǎn)業(yè)化養(yǎng)殖業(yè),充分融合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì),形成經(jīng)濟(jì)資本創(chuàng)造的良性循環(huán),從養(yǎng)雞逐漸擴(kuò)散到多種養(yǎng)殖,形成效益良好的規(guī)?;a(chǎn)業(yè)?!吨袊?guó)扶貧》編輯部:《“金雞幫扶”項(xiàng)目》,《中國(guó)扶貧》2017年第5期。

        (4)促進(jìn)各種資本向經(jīng)濟(jì)資本的轉(zhuǎn)換

        雖然在布迪厄的理論體系中,資本的轉(zhuǎn)換是非常自然的,但在現(xiàn)實(shí)生活中經(jīng)常可以看到資本轉(zhuǎn)換遇到困難的情況。特別是在偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū),由于交通和通訊的影響,其自然資本和文化資本都無法被外界所了解,導(dǎo)致這些資本無法轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟(jì)資本。因此,對(duì)于這些貧困地區(qū),最好的扶貧方式就是通過改善交通條件以及與外界的通訊狀況,賦予貧困地區(qū)居民與外界聯(lián)系的社會(huì)資本,推動(dòng)其自然資本、文化資本獲得外界認(rèn)可。只有在這個(gè)基礎(chǔ)上,當(dāng)?shù)鼐用癫庞锌赡芡ㄟ^發(fā)展旅游業(yè)或進(jìn)城打工等方式擺脫貧困落后的狀況。

        2.作為場(chǎng)域改變的扶貧

        (1)改變客觀環(huán)境的轉(zhuǎn)移安置

        在許多偏遠(yuǎn)山區(qū),自然條件惡劣,山洪、干旱、地質(zhì)災(zāi)害等頻發(fā),居民由于無法積累任何其他類型的資本,不得不以健康資本來對(duì)抗惡劣環(huán)境,而隨著健康資本的不斷消耗最終不得不生活在長(zhǎng)期貧困當(dāng)中。因此,為了幫助這些貧困人口,應(yīng)將他們從惡劣環(huán)境中轉(zhuǎn)移出來,安置在自然條件更好的地方。通過改變自然條件,讓他們能夠在安全的自然環(huán)境中進(jìn)行生產(chǎn)生活,從而有機(jī)會(huì)積累和發(fā)展自己的各種資本。西藏曲水縣達(dá)嘎鄉(xiāng)三有村,就是按照“有房子、有產(chǎn)業(yè)、有健康”的三有要求,統(tǒng)一規(guī)劃,配套建設(shè)了水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施和村委會(huì)、幼兒園、衛(wèi)生室等公共服務(wù)設(shè)施,并同步建設(shè)了奶牛和藏雞養(yǎng)殖、藥材種植等產(chǎn)業(yè)。按照“十三五”規(guī)劃,全國(guó)有近1000萬的建檔立卡貧困人口需要通過易地扶貧搬遷擺脫貧困?!吨袊?guó)扶貧》編輯部:《三有村易地扶貧搬遷》,《中國(guó)扶貧》2017年第5期。

        (2)提升物質(zhì)條件的環(huán)境改造

        對(duì)絕大多數(shù)貧困地區(qū)而言,自然環(huán)境和人文遺產(chǎn)既沒有多到可以發(fā)展旅游業(yè),也沒有惡劣到只能靠轉(zhuǎn)移安置的地步。這些地區(qū)只能通過環(huán)境改造的方式,對(duì)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)環(huán)境進(jìn)行改變,通過建設(shè)現(xiàn)代化公路、自來水、電信設(shè)備和其他公共基礎(chǔ)設(shè)施,將受交通和自然資源限制的環(huán)境改造成為擁有現(xiàn)代交通通信、自來水和各種現(xiàn)代生活服務(wù)設(shè)施的現(xiàn)代社會(huì),從而能夠?qū)⒕用竦慕】蒂Y本和社會(huì)資本從與自然抗?fàn)幹薪饷摮鰜恚度氲絼?chuàng)造美好生活之中去。

        我國(guó)的新農(nóng)村建設(shè),實(shí)際上就是從這些角度來進(jìn)行的。典型的案例如湖南湘西的十八洞村,拓寬硬化了3公里進(jìn)村道,村內(nèi)修起了游道和護(hù)欄,修通了供水主管道,解決了村民生產(chǎn)生活用水,完成了房屋改造、改廚、改廁、改浴、改圏等“五改”,實(shí)現(xiàn)了廣播電視戶戶通?!吨袊?guó)扶貧》編輯部:《十八洞村的變化》,《中國(guó)扶貧》2017年第5期。對(duì)鄉(xiāng)村的改造不僅使得鄉(xiāng)村的環(huán)境發(fā)生了巨大的變化,這種環(huán)境變化還帶來了居民的行為變化,為居民充分發(fā)掘地方特色,發(fā)揮個(gè)人文化資本,創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)資本提供了各種可能,從而帶來了居民收入水平的長(zhǎng)期持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。

        (3)改變社會(huì)環(huán)境的城鎮(zhèn)化

        隨著改革開放以來計(jì)劃生育政策的調(diào)整和多年的城鎮(zhèn)化建設(shè),大多數(shù)剩余勞動(dòng)力已經(jīng)轉(zhuǎn)移,但在一些較為偏遠(yuǎn)的貧困山區(qū)仍然存在較多的勞動(dòng)力,可以通過城鎮(zhèn)化實(shí)現(xiàn)脫貧致富。具體說來,城鎮(zhèn)化可以分為進(jìn)城遷徙的城鎮(zhèn)化和就地轉(zhuǎn)移的城鎮(zhèn)化。進(jìn)城遷徙的城鎮(zhèn)化主要是指農(nóng)村人口進(jìn)入城鎮(zhèn)特別是大城市從事更高收入的工作,而就地轉(zhuǎn)移的城鎮(zhèn)化主要是指將所在地區(qū)直接轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)地區(qū),后者約占城鎮(zhèn)化總量的53%。蔡昉:《僅靠改變行政區(qū)劃的城鎮(zhèn)化難增改革紅利》,《北京日?qǐng)?bào)》2016年8月15日,第13版。大城市往往存在更加多元的生產(chǎn)生活方式,農(nóng)村人口可以將自己所擁有的各種資本(如健康資本、社會(huì)資本和文化資本)都轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)資本,從而擺脫貧困的狀態(tài)。就地城鎮(zhèn)化則通過改造農(nóng)村的生活環(huán)境,加強(qiáng)對(duì)貧困人口的職業(yè)培訓(xùn),引入新的產(chǎn)業(yè)和管理方式,從而在充分利用農(nóng)村人口所擁有的各種資本的條件下提升農(nóng)村人口的收入水平。就地城鎮(zhèn)化在現(xiàn)代通訊技術(shù)的發(fā)展下得到迅速發(fā)展,如隴南電商扶貧就是通過支持農(nóng)戶網(wǎng)店建設(shè)、網(wǎng)貨開發(fā)、教育培訓(xùn),建立電商平臺(tái)渠道,建立生產(chǎn)、加工、包裝、物流、營(yíng)銷等產(chǎn)業(yè)鏈,培育農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)銷品牌,讓這些地區(qū)的居民就地就業(yè),足不出戶就能通過網(wǎng)店發(fā)展基于本地特色產(chǎn)品的有關(guān)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)脫貧致富。趙炎強(qiáng):《電商,給隴南貧困群眾帶來了什么》,《中國(guó)扶貧》2018年第12期。

        3.作為慣習(xí)培育的扶貧

        (1)消除風(fēng)險(xiǎn)感知才能扶志

        慣習(xí)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的產(chǎn)物,是個(gè)體的經(jīng)濟(jì)社會(huì)地位、生存狀況和社會(huì)環(huán)境等因素共同形塑的行為方式和秉性。對(duì)于許多條件艱苦的貧困地區(qū)而言,由于自然條件惡劣,災(zāi)害頻發(fā)導(dǎo)致積累困難,生產(chǎn)生活無法按照長(zhǎng)期計(jì)劃來進(jìn)行,因此這些地區(qū)很容易使社會(huì)個(gè)體產(chǎn)生短期短視行為,從而缺乏脫貧致富的決心和意愿,在扶貧過程中容易出現(xiàn)過于依賴物質(zhì)救助而缺乏必要的個(gè)人勞動(dòng)的現(xiàn)象。扶貧先扶志,就是要改變貧困人群的這種行為觀念。

        由于慣習(xí)不是先天決定的,而是個(gè)人與環(huán)境因素共同決定的結(jié)果,在很多情況下環(huán)境因素也有重要原因。因此,我們需要理解慣習(xí)形成的機(jī)制。一些貧困人群過于依賴外部物質(zhì)救助而不愿進(jìn)行勞動(dòng)和積累的重要原因,就是他們對(duì)于長(zhǎng)期社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的感知,讓他們認(rèn)為外部風(fēng)險(xiǎn)是不可預(yù)料和不可控的,個(gè)人的勞動(dòng)和積累終將被惡劣的自然條件或社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)所毀滅。所以,只有將他們這種風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知進(jìn)行徹底改變,才有可能解決這些貧困居民的行為問題。由于這種風(fēng)險(xiǎn)感知主要來自對(duì)長(zhǎng)期自然和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的主觀感受,扶貧工作需要通過社會(huì)治理、社會(huì)救助、社會(huì)保障、商業(yè)保險(xiǎn)等多種手段,將貧困人口所面臨的自然和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行兜底、分散或轉(zhuǎn)移,大幅降低外生風(fēng)險(xiǎn)對(duì)他們的生產(chǎn)生活所造成的影響,并通過示范帶動(dòng)等讓他們認(rèn)識(shí)到各種風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)得到控制,從而逐漸走上勤勞致富的道路。

        (2)培育面向工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的慣習(xí)

        城鎮(zhèn)化是脫貧致富的重要方式,許多農(nóng)村居民通過進(jìn)城務(wù)工而定居,或者通過就地城鎮(zhèn)化而成為城鎮(zhèn)居民,這兩種方式都將使之?dāng)[脫貧困落后的生活狀態(tài)。但與此同時(shí),進(jìn)入城鎮(zhèn)化進(jìn)程后,他們所面臨的將是與過去完全不同的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境,社會(huì)關(guān)系和行為都將經(jīng)歷不同的挑戰(zhàn),從而導(dǎo)致他們必須建立面向工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的慣習(xí),而這種對(duì)慣習(xí)要求的轉(zhuǎn)變成功與否,也是他們能否實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效脫貧機(jī)制的關(guān)鍵所在。我們可以將他們面臨的社會(huì)場(chǎng)域的變化劃分為生產(chǎn)領(lǐng)域的(后)工業(yè)化和生活領(lǐng)域的城鎮(zhèn)化兩個(gè)方面,這要求他們建立與過去完全不同的思想方式、認(rèn)知結(jié)構(gòu)和行為模式。從生產(chǎn)領(lǐng)域來看,農(nóng)業(yè)部門生產(chǎn)主要取決于自然的力量,個(gè)人的勞動(dòng)時(shí)間可以相對(duì)自由安排,在小農(nóng)家庭模式下不是特別強(qiáng)調(diào)分工合作,而現(xiàn)代化工業(yè)和服務(wù)業(yè)對(duì)場(chǎng)所、時(shí)間、程序、結(jié)果等都有全套成熟要求,對(duì)生產(chǎn)秩序和分工合作的重視使得人的社會(huì)化程度大幅提升。與此相對(duì)應(yīng)的生活領(lǐng)域,也必然脫離以傳統(tǒng)家族、宗族為中心的傳統(tǒng)社會(huì)關(guān)系,走向以工作關(guān)系、社區(qū)鄰里關(guān)系為中心的現(xiàn)代城鎮(zhèn)社會(huì)關(guān)系。

        隨著中國(guó)大規(guī)模工業(yè)化逐漸走向尾聲,許多貧困地區(qū)居民尚未接受足夠的現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)的社會(huì)化訓(xùn)練,就被挾裹著進(jìn)入城鎮(zhèn)化。傳統(tǒng)的慣習(xí)已經(jīng)不適用于新的場(chǎng)域,新的慣習(xí)尚未建立起來,這在一定程度上導(dǎo)致他們對(duì)于新社會(huì)環(huán)境的抵觸,缺乏接受新事物和改變現(xiàn)狀的能力。在這種背景下,扶貧的重點(diǎn)不僅是要解決他們的物質(zhì)生活問題,還要幫助他們解決精神與社會(huì)關(guān)系方面的問題。地方政府和扶貧單位需要從居民的社會(huì)交往入手,幫助居民建立更新的社會(huì)關(guān)系,通過社會(huì)建設(shè)和教育培訓(xùn)解決普遍問題,通過一對(duì)一幫扶以解決個(gè)別問題,降低市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)生活對(duì)個(gè)體生產(chǎn)生活的沖擊,這也是建立減貧扶貧長(zhǎng)效機(jī)制的重要內(nèi)容。

        五、結(jié)語

        黨的十八大以來打響的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),取得了令全世界刮目相看的重大勝利。當(dāng)前,現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧,貧困縣全部摘帽,消除了絕對(duì)貧困和區(qū)域性整體貧困,近1億貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。從社會(huì)學(xué)角度來理解我國(guó)的扶貧機(jī)制,剖析扶貧政策的社會(huì)學(xué)內(nèi)涵,對(duì)于進(jìn)一步理解貧困理論和社會(huì)政策具有重要的理論意義,對(duì)于我國(guó)進(jìn)一步鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果也有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

        本文在場(chǎng)域—資本—慣習(xí)理論框架的基礎(chǔ)上,基于中國(guó)扶貧的文獻(xiàn)記錄與報(bào)告資料,剖析了貧困產(chǎn)生的原因,闡釋了扶貧政策得以奏效的理論機(jī)制。中國(guó)的扶貧工作體現(xiàn)了從資本轉(zhuǎn)換、場(chǎng)域改變和慣習(xí)培育三個(gè)維度構(gòu)建減貧扶貧的長(zhǎng)效機(jī)制,包括通過經(jīng)濟(jì)資本的轉(zhuǎn)移、文化資本與社會(huì)資本的轉(zhuǎn)移、文化資本與經(jīng)濟(jì)資本的培育和促進(jìn)各種資本向經(jīng)濟(jì)資本的轉(zhuǎn)換,改變客觀環(huán)境的轉(zhuǎn)移安置、提升物質(zhì)條件的環(huán)境改造和改變社會(huì)環(huán)境的城鎮(zhèn)化,以及改變風(fēng)險(xiǎn)感受的扶志、培育面向工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的慣習(xí)。

        雖然中國(guó)已經(jīng)完成了現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)下的扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的偉大歷史任務(wù),但由于自然條件和社會(huì)環(huán)境的制約,剛脫貧的居民仍然面臨因?yàn)橘Y本積累能力不夠、場(chǎng)域中各種自然社會(huì)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和慣習(xí)不適應(yīng)新場(chǎng)域等問題而返貧致貧的可能,大量偏遠(yuǎn)地區(qū)居民的收入提升也面臨長(zhǎng)期壓力。因此,減貧扶貧仍然是我國(guó)未來面臨的長(zhǎng)期任務(wù),應(yīng)當(dāng)在對(duì)現(xiàn)有經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)提升的基礎(chǔ)上繼續(xù)建立健全深化長(zhǎng)效機(jī)制,讓全體國(guó)民都能享受經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的美好成果。

        中國(guó)的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是改革開放以來最為重要的社會(huì)變遷的一部分,不僅意味著上億貧困人口脫離貧困狀態(tài),獲得了更高的收入,更意味著他們所面臨的社會(huì)環(huán)境、資源稟賦、認(rèn)知習(xí)慣、生活方式、社會(huì)網(wǎng)絡(luò)等都將發(fā)生極為重要的變化,這些變化將導(dǎo)致他們的行為選擇發(fā)生了重要變化,同時(shí)又將加速推動(dòng)社會(huì)發(fā)展和變遷。這一重大的社會(huì)變遷給社會(huì)學(xué)家提供了豐富的素材,為構(gòu)建理論框架、檢驗(yàn)理論假說、剖析社會(huì)機(jī)制、發(fā)展社會(huì)政策等提供了絕佳的機(jī)遇。本文以各種資本特別是經(jīng)濟(jì)資本為抓手,以場(chǎng)域?yàn)榍榫臣?xì)分,以慣習(xí)連接主觀意志與客觀環(huán)境,以資本的轉(zhuǎn)換為動(dòng)態(tài)連接,嘗試構(gòu)建出一個(gè)社會(huì)變遷的分析框架,為全面深入探討包括中國(guó)脫貧攻堅(jiān)在內(nèi)的各種社會(huì)變遷提供新的分析視角。

        作者單位:中國(guó)社會(huì)科學(xué)雜志社

        責(zé)任編輯:秦開鳳

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