黃宗躍

近日，教育部頒布《中小學(xué)教育懲戒規(guī)則（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)則》），擬于2021年3月1日起實(shí)施。《規(guī)則》指出，在確有必要的情況下，學(xué)校、教師可以在學(xué)生存在不服從、擾亂秩序、行為失范、具有危險(xiǎn)性、侵犯權(quán)益等情形時(shí)實(shí)施教育懲戒。

教育懲戒是學(xué)生良好品行養(yǎng)成和完整人格培育不可或缺的重要手段。然而在現(xiàn)實(shí)中，因教師懲戒學(xué)生而引發(fā)的矛盾糾紛之聲不絕于耳，教育懲戒一度成為社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)切的教育熱點(diǎn)問(wèn)題。客觀上講，對(duì)于學(xué)生的教育管理，在什么情況下，學(xué)校、教師應(yīng)該實(shí)施懲戒，如何實(shí)施，該遵循怎樣的程序等問(wèn)題，歷來(lái)爭(zhēng)議很大。由于缺乏教育懲戒的標(biāo)準(zhǔn)、參照及依據(jù)，教師難以拿捏和把握懲戒的分寸，一些教師“不敢越雷池一步”，不敢管、不愿管。不少家長(zhǎng)則陷入“兩難”，既擔(dān)憂孩子的不當(dāng)行為得不到及時(shí)糾正，又擔(dān)憂教師不當(dāng)懲戒對(duì)孩子身心健康造成不良影響。此一現(xiàn)實(shí)，凸顯了制度性補(bǔ)漏的緊迫性與必要性。而《規(guī)則》的出臺(tái)，也正是因應(yīng)了這種現(xiàn)實(shí)所需。

建立制行動(dòng)背后，展現(xiàn)了國(guó)家以嚴(yán)格制度教育管理學(xué)生的決心。毫無(wú)疑問(wèn)，在師生與家校關(guān)系需要明確厘清，教育懲戒與體罰界限又存在模糊地帶的背景下，《規(guī)則》的內(nèi)容回應(yīng)了社會(huì)關(guān)切的教育熱點(diǎn)問(wèn)題，無(wú)疑為眾多學(xué)校、一線教師提供了一部實(shí)操手冊(cè)。

教育懲戒關(guān)乎人才培養(yǎng)的大戰(zhàn)略。一方面，鼓勵(lì)于懲戒之外多尋“良策”，講究育人之“術(shù)”，懲戒之后善從情感、心理上疏導(dǎo)，動(dòng)之以情、曉之以理，解開學(xué)生思想“包袱”，真正將教育懲戒與積極教育有機(jī)結(jié)合起來(lái);另一方面，要建構(gòu)家校之間、師生之間協(xié)同互助、理解尊重的關(guān)系和氛圍，盡快營(yíng)造一個(gè)理性健康的教育生態(tài)，引導(dǎo)公眾科學(xué)深入理解教育，從而促進(jìn)學(xué)生全面健康發(fā)展目標(biāo)和教育管理手段之間的良性循環(huán)。

（責(zé)任編輯：姜波）