摘 要：作為突發(fā)公共衛(wèi)生事件，重大疫情往往容易對(duì)公眾造成較大的心理沖擊。新冠肺炎疫情發(fā)生至今，社會(huì)心理服務(wù)受到高度重視，并開展了廣泛的實(shí)踐。文章對(duì)疫情防控期間加強(qiáng)心理援助的中央精神及相關(guān)政策要求、社會(huì)心理服務(wù)的總體開展情況等進(jìn)行了較為全面的梳理和總結(jié)，在此基礎(chǔ)上，對(duì)新時(shí)代的社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)提出相應(yīng)的完善建議。

關(guān)鍵詞：新冠肺炎疫情;心理援助;社會(huì)心理服務(wù)體系;建設(shè)與完善

DOI：10.15938/j.cnki.iper.2021.01.027

中圖分類號(hào)：C912.6??? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A??? 文章編號(hào)：1672-9749（2021）01-0148-04

突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，不僅給全社會(huì)帶來(lái)了健康威脅，也帶來(lái)了巨大的心理沖擊。在疫情感染的潛在風(fēng)險(xiǎn)、生產(chǎn)生活各領(lǐng)域的活動(dòng)受限等特殊誘因的刺激下，在整個(gè)社會(huì)中出現(xiàn)了不同程度的焦慮、不安、恐慌等負(fù)性心理反應(yīng)，社會(huì)心理上的不穩(wěn)定，反過(guò)來(lái)又給疫情防控工作增加了難度。個(gè)體在心理服務(wù)方面的需求快速攀升，全社會(huì)范圍內(nèi)加強(qiáng)心理疏導(dǎo)的工作要求也非常明確，社會(huì)心理服務(wù)在疫情防控期間也成為了一項(xiàng)備受關(guān)注的、關(guān)乎人民健康和社會(huì)穩(wěn)定的重要工作?？傮w來(lái)看，在這次疫情期間，社會(huì)心理服務(wù)工作的規(guī)模前所未有，同時(shí)也呈現(xiàn)出了許多新特點(diǎn)和新趨勢(shì)。當(dāng)然，這也為進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)積累了寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并帶來(lái)了許多新的啟示和反思。

一、疫情防控期間，黨和國(guó)家高度重視社會(huì)心理服務(wù)工作

在疫情防控初期，黨中央、國(guó)務(wù)院便明確提出要將心理援助納入到疫情防控的總體部署之中。習(xí)近平總書記專門強(qiáng)調(diào)，要“加強(qiáng)心理干預(yù)和疏導(dǎo)，有針對(duì)性地做好人文關(guān)懷?！?[1]此后，習(xí)近平總書記又多次從統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定的高度，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)心理疏導(dǎo)和心理干預(yù)。與此同時(shí)，中央應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組也從加大人文關(guān)懷力度的角度，對(duì)做好心理疏導(dǎo)等有關(guān)工作提出了明確、具體的要求。

為更好地推動(dòng)將心理危機(jī)干預(yù)納入疫情防控整體部署，并且確保心理疏導(dǎo)和心理危機(jī)干預(yù)的規(guī)范開展，由國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制牽頭，國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)先后出臺(tái)了多項(xiàng)規(guī)范性文件。自2020年1月26日起，先后便有《新型冠狀病毒感染的肺炎疫情緊急心理危機(jī)干預(yù)指導(dǎo)原則》《關(guān)于設(shè)立應(yīng)對(duì)疫情心理援助熱線的通知》《新型冠狀病毒肺炎疫情防控期間心理援助熱線工作指南》《關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情工作中心理援助與社會(huì)工作服務(wù)的通知》《關(guān)于印發(fā)新冠肺炎疫情心理疏導(dǎo)工作方案的通知》等若干個(gè)規(guī)范性文件和通知得以印發(fā)和推行。這些規(guī)范性文件對(duì)心理危機(jī)干預(yù)的組織領(lǐng)導(dǎo)、心理援助熱線的設(shè)立要求及工作規(guī)范、心理援助與社會(huì)工作的協(xié)同、不同群體的心理疏導(dǎo)工作要點(diǎn)等進(jìn)行了具體明確。上述規(guī)范性文件的接連印發(fā)，既反映了我們黨和政府對(duì)疫情防控期間社會(huì)心理服務(wù)工作的重視，也反映了加強(qiáng)社會(huì)心理服務(wù)的極端重要性和緊迫性，同時(shí)也成為疫情防控工作中加強(qiáng)社會(huì)心理服務(wù)的重要政策依據(jù)和工作標(biāo)準(zhǔn)。除此之外，在國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)的相關(guān)負(fù)責(zé)人以及特邀心理專家也分別多次就疫情防控期間的心理援助工作要求和實(shí)際開展情況等進(jìn)行了說(shuō)明，同時(shí)還就有關(guān)的心理預(yù)防與調(diào)節(jié)知識(shí)等進(jìn)行了科普宣傳。這些既是打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的需要，也成為社會(huì)各界進(jìn)一步加強(qiáng)和開展心理服務(wù)工作明確的政策依據(jù)。同時(shí)，也可檢驗(yàn)社會(huì)心理服務(wù)行業(yè)的服務(wù)能力與服務(wù)水平，促進(jìn)整個(gè)社會(huì)心理服務(wù)行業(yè)的快速發(fā)展。

二、疫情期間社會(huì)心理服務(wù)的實(shí)踐情況

總體來(lái)看，目前的社會(huì)心理服務(wù)工作呈現(xiàn)出如下特點(diǎn)：

1.社會(huì)心理服務(wù)的主體多元

國(guó)內(nèi)大批專業(yè)機(jī)構(gòu)和有關(guān)主管部門以各種形式投入到疫情期間的心理援助和危機(jī)干預(yù)工作中。這其中的機(jī)構(gòu)包括國(guó)內(nèi)心理學(xué)界最權(quán)威的“三會(huì)一所”，即中國(guó)心理學(xué)會(huì)、中國(guó)心理衛(wèi)生協(xié)會(huì)、中國(guó)社會(huì)心理學(xué)會(huì)、中國(guó)科學(xué)院心理研究所等;北京大學(xué)、北京師范大學(xué)等心理學(xué)學(xué)科“雙一流”高校以及其他多所心理學(xué)學(xué)科實(shí)力雄厚的高校;各地精神衛(wèi)生中心、教育部門、民政部門、婦聯(lián)、工會(huì)、殘聯(lián)等相關(guān)部門;中國(guó)社會(huì)工作聯(lián)合會(huì)、中國(guó)災(zāi)害防御協(xié)會(huì)等全國(guó)性的專業(yè)社會(huì)團(tuán)體;易普斯、微醫(yī)等從事EAP服務(wù)及健康管理服務(wù)的商業(yè)經(jīng)營(yíng)性企業(yè);各地方的心理咨詢師行業(yè)協(xié)會(huì)、心理學(xué)會(huì)、社工機(jī)構(gòu)等協(xié)會(huì)組織，等等。這些服務(wù)主體的屬性非常多元，各自內(nèi)部專業(yè)人才力量的來(lái)源也差別明顯，但是對(duì)社會(huì)心理服務(wù)需求的主動(dòng)響應(yīng)意愿都非常強(qiáng)烈，主動(dòng)投入的人力、物力也都非常充足。他們的積極介入和深度參與，為打贏這場(chǎng)心理防“疫”戰(zhàn)提供了重要的專業(yè)保障和力量支撐。

2.社會(huì)心理服務(wù)的形式多樣

在中央和各有關(guān)部門的統(tǒng)一要求下，各社會(huì)心理服務(wù)機(jī)構(gòu)各展所長(zhǎng)，迅速推出了多種形式的社會(huì)心理服務(wù)。就目前的總體情況而言，服務(wù)的形式具體包括：設(shè)立心理咨詢熱線、編輯出版心理防疫電子科普?qǐng)D書、開設(shè)面向公眾的疫情期心理調(diào)適的直播課程、開通面向心理疏導(dǎo)專業(yè)工作者和志愿者的實(shí)操能力培訓(xùn)以及輔導(dǎo)督導(dǎo);在報(bào)紙、期刊、電臺(tái)、公眾號(hào)等傳統(tǒng)媒體和新媒體上發(fā)布各類關(guān)于心理防疫的科普宣傳文章。如此形式多樣的社會(huì)心理服務(wù)，通過(guò)多元的平臺(tái)供給到社會(huì)的各個(gè)層面，不僅滿足了公眾在心理疏導(dǎo)方面的差異化需求，同時(shí)也有效地緩解公眾的焦慮、恐慌情緒，在促進(jìn)社會(huì)心理總體穩(wěn)定方面可以發(fā)揮關(guān)鍵性作用。此外，在眾多形式的服務(wù)供給過(guò)程中也拓展了專業(yè)心理服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)領(lǐng)域，增強(qiáng)了心理服務(wù)專業(yè)人才的實(shí)踐操作能力。

3.社會(huì)心理服務(wù)的覆蓋面廣

在這場(chǎng)疫情防控阻擊戰(zhàn)中，自上而下的社會(huì)心理服務(wù)推動(dòng)力度非常大，各地各機(jī)構(gòu)以多種形式紛紛響應(yīng)，社會(huì)心理服務(wù)的覆蓋的受眾面也得到極大擴(kuò)展。比如，在疫情暴發(fā)初期，很多地方建立起了從省到市再到縣（區(qū)）的三級(jí)聯(lián)動(dòng)的心理援助熱線，部分擁有心理服務(wù)專業(yè)力量?jī)?chǔ)備的單位還建立起了某一單位或系統(tǒng)內(nèi)部的心理援助熱線，甚至還主動(dòng)將內(nèi)部的熱線向社會(huì)公開，盡可能地?cái)U(kuò)大各種心理援助熱線的社會(huì)知曉度，便于公眾根據(jù)自身需求及時(shí)獲取到心理援助服務(wù)。此外，移動(dòng)互聯(lián)等先進(jìn)的信息技術(shù)手段也深度融入社會(huì)心理服務(wù)，極大拓展了社會(huì)心理服務(wù)的覆蓋面。例如，在心理防疫科普讀物領(lǐng)域，這次疫情暴發(fā)初期，便有不少科普讀物以電子書的形式快速問世，并且在相關(guān)機(jī)構(gòu)的官方公眾號(hào)發(fā)布，這種電子出版物不僅出版速度快，還極大地方便了公眾的學(xué)習(xí)和傳播;同時(shí)，很多心理防疫培訓(xùn)課程也迅速以網(wǎng)絡(luò)直播的方式在線展開，其中許多課程收看人數(shù)達(dá)10萬(wàn)人次以上，不僅如此，直播課程還支持在線回看，優(yōu)質(zhì)心理防疫培訓(xùn)課程的影響力在時(shí)間和空間上都得以拓展和延續(xù)。此外，疫情防控期間心理服務(wù)在受眾對(duì)象的類別上也分得越來(lái)越細(xì)，針對(duì)醫(yī)護(hù)人員、留觀人員、確診患者、社區(qū)工作人員等各個(gè)細(xì)分的個(gè)性化心理服務(wù)內(nèi)容的供給越來(lái)越多，社會(huì)心理服務(wù)的針對(duì)性和實(shí)效性也得以大大提升，對(duì)不同群體的心理調(diào)節(jié)作用也更加凸顯。

4.社會(huì)心理服務(wù)的規(guī)范性、專業(yè)度和權(quán)威性高

疫情期間的社會(huì)心理服務(wù)非常重視心理援助工作的規(guī)范開展，除了前文所述及的國(guó)家層面印發(fā)的若干個(gè)規(guī)范性指導(dǎo)文件以外，很多社會(huì)心理服務(wù)機(jī)構(gòu)或團(tuán)體也紛紛制定了細(xì)化的工作方案，成立心理援助與危機(jī)干預(yù)督導(dǎo)專家組與指導(dǎo)專家組。國(guó)內(nèi)心理學(xué)界的權(quán)威專家?guī)缀跞珕T參與，迅速組織開展針對(duì)心理援助工作者和志愿者的相關(guān)技能培訓(xùn)，提升實(shí)務(wù)工作技能，指導(dǎo)心理服務(wù)相關(guān)工作的開展。同時(shí)，從多個(gè)社會(huì)心理服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作方案來(lái)看，不僅對(duì)疫情防控期間的心理援助工作進(jìn)行了規(guī)劃和具體安排，同時(shí)還針對(duì)后期的心理重建制定了詳細(xì)的工作方案，這種系統(tǒng)性的工作安排反映了社會(huì)心理服務(wù)成熟度在不斷提高，為公眾提供全方位心理保障服務(wù)的能力在不斷增強(qiáng)。

三、 疫情期間社會(huì)心理服務(wù)實(shí)踐帶來(lái)的經(jīng)驗(yàn)與啟示

從新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)中心理戰(zhàn)“疫”的實(shí)踐歷程和效果來(lái)看，社會(huì)心理服務(wù)在應(yīng)對(duì)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件方面的作用明顯。此次疫情防控背景下所展開的社會(huì)心理疏導(dǎo)和心理干預(yù)工作，是一輪真正意義上面向全社會(huì)的、大規(guī)模的、系統(tǒng)化的社會(huì)心理服務(wù)實(shí)踐，在為疫情防控作出巨大貢獻(xiàn)的同時(shí)，還為未來(lái)的社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)以及運(yùn)行等積累了十分寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

1.強(qiáng)化社會(huì)心理服務(wù)體系的社會(huì)治理功能

縱觀此次疫情防控阻擊戰(zhàn)中的社會(huì)心理服務(wù)實(shí)踐，社會(huì)心理服務(wù)在為公眾提供心理健康保障服務(wù)的同時(shí)，還在穩(wěn)定社會(huì)心態(tài)方面發(fā)揮了重要的“調(diào)節(jié)器”的作用，這在很大程度上助推了疫情背景下社會(huì)治理質(zhì)效的提升。社會(huì)心理服務(wù)在功能定位上應(yīng)該至少涵蓋身心健康和社會(huì)治理兩大領(lǐng)域，最終促進(jìn)社會(huì)心態(tài)的不斷優(yōu)化，使理性平和、積極向上成為社會(huì)心態(tài)的主流，為新時(shí)代的社會(huì)治理打下堅(jiān)實(shí)的社會(huì)心理基礎(chǔ)。關(guān)于社會(huì)心理服務(wù)的社會(huì)治理功能，在黨的十九大報(bào)告中表述非常清晰——在“加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理”這一部分中首次提出“加強(qiáng)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)”[2]。黨的十九屆四中全會(huì)也是在“堅(jiān)持和完善共建共治共享的社會(huì)治理制度”這一部分中提出，要“健全社會(huì)心理服務(wù)體系和危機(jī)干預(yù)機(jī)制”[3]。可見，應(yīng)該從社會(huì)治理實(shí)踐需要的角度進(jìn)行社會(huì)心理服務(wù)謀篇布局和推進(jìn)實(shí)施，不斷強(qiáng)化其在社會(huì)治理中的功能定位和角色作用，使社會(huì)心理服務(wù)在新時(shí)代社會(huì)治理中發(fā)揮出更大的價(jià)值。

2.進(jìn)一步做好社會(huì)心理服務(wù)的體系設(shè)計(jì)

社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)的根本是增強(qiáng)“體系”的運(yùn)轉(zhuǎn)效率和覆蓋能力。新冠肺炎疫情期間的社會(huì)心理服務(wù)在運(yùn)轉(zhuǎn)方面顯現(xiàn)出了其價(jià)值與活力，但是在運(yùn)行體系上仍需加強(qiáng)規(guī)劃與統(tǒng)籌。比如，就疫情期間設(shè)立的心理援助熱線，截至2020年1月底，“各地各省的公立精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)和精防機(jī)構(gòu)機(jī)構(gòu)一共開通了361條免費(fèi)的心理援助熱線”[4]。盡管如此，疫情期間仍有許多民眾不清楚通過(guò)何種渠道獲得心理援助服務(wù)。再比如，心理防護(hù)科普書籍重復(fù)出版，而且很多圖書內(nèi)容雷同;心理自助培訓(xùn)和危機(jī)干預(yù)技能培訓(xùn)的課程在不同平臺(tái)重復(fù)開設(shè)，有些平臺(tái)邀請(qǐng)的師資的專業(yè)水準(zhǔn)甚至難以得到保證，等等。這既不利于社會(huì)心理服務(wù)體系概念的整體性傳播，也容易在社會(huì)大眾中造成混亂或迷茫，還可能導(dǎo)致有限的社會(huì)心理服務(wù)資源的重復(fù)性浪費(fèi)，也給服務(wù)監(jiān)督和效果評(píng)估帶來(lái)了很大的難度。鑒于此，在社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)的進(jìn)一步建設(shè)中，應(yīng)該注重做好體系規(guī)劃和專業(yè)力量的統(tǒng)籌，具體包括但不限于：

（1）統(tǒng)籌做好社會(huì)心理服務(wù)的管理機(jī)構(gòu)建設(shè) 通過(guò)設(shè)立全國(guó)性的社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，各省、市、縣（區(qū)）成立執(zhí)行機(jī)構(gòu)，更好地統(tǒng)籌社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)各項(xiàng)工作。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和執(zhí)行機(jī)構(gòu)協(xié)同做好社會(huì)心理服務(wù)體系的規(guī)劃和建設(shè)、社會(huì)心理服務(wù)資源的整合和管理、專業(yè)人才的認(rèn)證、評(píng)級(jí)與考核等各項(xiàng)工作，以便于統(tǒng)一工作規(guī)范和資源調(diào)度，以便于使有限的社會(huì)心理服務(wù)專業(yè)力量能夠在更廣范圍內(nèi)服務(wù)更多的人群。

（2）提升社會(huì)心理服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化水平 建立全國(guó)統(tǒng)一的心理援助熱線，尤其是能夠像“119”“120”等一樣，簡(jiǎn)短、便于識(shí)記和傳播，使得公眾能夠更便捷地獲取心理援助的熱線支持。同時(shí)，基于此次疫情防控期間出臺(tái)系列規(guī)范性文件的經(jīng)驗(yàn)，制訂全國(guó)統(tǒng)一的社會(huì)心理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，指導(dǎo)、約束和激勵(lì)各類社會(huì)心理服務(wù)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員參照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開展社會(huì)心理服務(wù)。此外，立足開展好全周期心理健康科普工作的實(shí)際需要，組織編寫針對(duì)不同情況、不同人群的心理健康科普以及心理干預(yù)工作指南，增強(qiáng)公眾的心理健康素養(yǎng)以及心理調(diào)適能力。

（3）推動(dòng)社會(huì)心理服務(wù)的有關(guān)立法工作 社會(huì)心理服務(wù)步入規(guī)范化、法制化軌道，是其能夠長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展的重要外在保障。為此，應(yīng)著力探索加快社會(huì)心理服務(wù)相關(guān)立法的步伐，聚焦新時(shí)代社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家在社會(huì)心理服務(wù)方面的有益經(jīng)驗(yàn)，制定出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī)。通過(guò)社會(huì)心理服務(wù)領(lǐng)域的法律法規(guī)以及制度的建設(shè)，更好地規(guī)范社會(huì)心理服務(wù)行業(yè)的發(fā)展，使社會(huì)心理服務(wù)的運(yùn)轉(zhuǎn)更加嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范、有序。

（4）加大社會(huì)心理服務(wù)專業(yè)人才選拔培育力度 這是確保社會(huì)心理服務(wù)體系在良性軌道上健康、可持續(xù)運(yùn)行的戰(zhàn)略性工作。立足于為增強(qiáng)社會(huì)心理服務(wù)的影響力和實(shí)效性提供人才支撐，應(yīng)盡快探索建立一支分工明確、素質(zhì)過(guò)硬的社會(huì)心理服務(wù)專業(yè)人才隊(duì)伍，形成包括專家顧問隊(duì)伍、管理運(yùn)營(yíng)隊(duì)伍、心理咨詢師隊(duì)伍、心理培訓(xùn)師隊(duì)伍等在內(nèi)的梯次完備的專業(yè)人才隊(duì)伍。同時(shí)，加大社會(huì)心理服務(wù)專業(yè)人才成長(zhǎng)規(guī)律和培養(yǎng)模式的研究力度，在社會(huì)心理服務(wù)專業(yè)人才的培養(yǎng)、認(rèn)證、評(píng)級(jí)、考核等方面做好頂層設(shè)計(jì)和落地實(shí)施，不斷推進(jìn)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，為社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)的人才資源保障。

3.積極整合和調(diào)動(dòng)各種社會(huì)力量

疫情發(fā)生以來(lái)，社會(huì)心理服務(wù)專業(yè)力量有限的客觀現(xiàn)實(shí)依然不容忽視。而從已經(jīng)開展的社會(huì)心理服務(wù)工作情況來(lái)看，很多仍屬于自愿自發(fā)、松散的公益性行為，缺乏統(tǒng)一的組織調(diào)度。社會(huì)心理服務(wù)體系是一個(gè)系統(tǒng)性工程，從更好地整合資源和擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面的角度看，在社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)中，需要進(jìn)一步調(diào)動(dòng)社會(huì)力量。應(yīng)注重做好已有的社會(huì)心理服務(wù)資源的調(diào)查摸底和整合銜接，使從事心理服務(wù)的各方社會(huì)力量清晰自身定位，融入并服務(wù)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)全局。鼓勵(lì)和引導(dǎo)各方社會(huì)力量各展所長(zhǎng)，參與社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)相關(guān)工作，為社會(huì)輸出更加優(yōu)質(zhì)的心理服務(wù)資源。同時(shí)，也給予這些社會(huì)力量以更好的專業(yè)指導(dǎo)和政策支持。此外，還應(yīng)該注重進(jìn)一步做好社會(huì)心理服務(wù)領(lǐng)域的各類民辦非企業(yè)組織的培育和孵化，促進(jìn)更多社會(huì)心理服務(wù)機(jī)構(gòu)的不斷涌現(xiàn)，充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與社會(huì)心理服務(wù)的熱情，為新時(shí)代的社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)貢獻(xiàn)心智和力量。

4.注重在社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)的進(jìn)程中做好各項(xiàng)評(píng)估工作

有序的規(guī)范性評(píng)估是促進(jìn)社會(huì)心理服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的不可或缺的基礎(chǔ)性工作。在這次疫情防控期間國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)等部門也明確要求要做好心理援助熱線的服務(wù)質(zhì)量評(píng)估。但是，從具體的實(shí)踐操作來(lái)看，設(shè)立援助熱線的機(jī)構(gòu)對(duì)咨詢員的工作情況可以進(jìn)行評(píng)估。然而，如何對(duì)各機(jī)構(gòu)在熱線管理、咨詢員管理及督導(dǎo)情況等工作進(jìn)行評(píng)估，尚缺乏明確的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。鑒于此，需要著力補(bǔ)齊各環(huán)節(jié)評(píng)估的短板，制定出臺(tái)針對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的評(píng)估和考核辦法。同時(shí)規(guī)范各項(xiàng)評(píng)估工作，將評(píng)估結(jié)果應(yīng)用到社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)的進(jìn)一步優(yōu)化和完善的閉環(huán)中。

5.將社會(huì)心態(tài)培育作為社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)的重要使命

發(fā)揮社會(huì)心理服務(wù)在社會(huì)治理方面的作用，需要聚焦如何使社會(huì)心理服務(wù)體系在運(yùn)轉(zhuǎn)中更加有效、高效地培育和優(yōu)化社會(huì)心態(tài)?；蛘哒f(shuō)，應(yīng)探索將培育和優(yōu)化社會(huì)心態(tài)作為已建成的社會(huì)心理服務(wù)體系在運(yùn)轉(zhuǎn)中的重要實(shí)踐努力方向。黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，通過(guò)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)“培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會(huì)心態(tài)” [5]。著力探索形成有效培育和引導(dǎo)社會(huì)心態(tài)的方式、方法、路徑和機(jī)制，促進(jìn)社會(huì)心態(tài)的持續(xù)優(yōu)化，在全社會(huì)激發(fā)和凝聚起向上向善的精神動(dòng)能，為社會(huì)的良性發(fā)展和國(guó)家的繁榮富強(qiáng)匯聚精神力量，筑牢共同奮力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的社會(huì)心理基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

[1] 中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)召開會(huì)議 研究加強(qiáng)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作 中共中央總書記習(xí)近平主持會(huì)議[EB/OL].（2020-02-03）.http：//www.gov.cn/xinwen/2020-02/03/content_5474309.htm.

[2][5] 本書編寫組.黨的十九大報(bào)告輔導(dǎo)讀本[M].北京：人民出版社，2017：44，48.

[3] 本書編寫組.《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》輔導(dǎo)讀本[M].北京：人民出版社，2019：30.

[4] 國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)宣傳司.2020年2月10日新聞發(fā)布會(huì)文字實(shí)錄[EB/OL].（2020-02-10）.http：//www.nhc.gov.cn/xcs/s3574/202002/9faca55ad6574c61a252ed8359c8650c.shtml.

[責(zé)任編輯：孫 皓]

收稿日期：2020-02-24

基金項(xiàng)目：

作者簡(jiǎn)介：張世貴（1973—），男，安徽舒城人，中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）報(bào)刊社副編審，國(guó)家二級(jí)心理咨詢師。