高 青

（山亭區(qū)文化和旅游局，山東 棗莊 277200）

一、引言

推進現(xiàn)代化公共文化服務體系的建設和發(fā)展，可以不斷的滿足人們?nèi)找嬖鲩L的文化需求和精神需求，同時，現(xiàn)代公共文化服務體系的構(gòu)建還是實現(xiàn)我國文化強國發(fā)展的重要保障，是全面貫徹和落實十九大精神、實現(xiàn)五位一體總體布局的客觀要求，所以，加強現(xiàn)代化公共文化服務體系建設是新時代下社會進步和發(fā)展的重要保障。

二、現(xiàn)代公共文化服務體系的特點

（一）時代性

現(xiàn)代公共文化服務體系最早是在黨的十八屆三中全會上提出的，這一概念的提出主要是在新時代發(fā)展背景下，為了建設社會主義核心價值體系、推動文化體制的改革，實現(xiàn)我國文化強國發(fā)展提出的一種新的體系?，F(xiàn)代公共文化服務體系可以說是時代發(fā)展的產(chǎn)物，是文化發(fā)展中理論建設和實踐建設的有效融合，所以，現(xiàn)代公共文化服務體系有著很強的時代性特點。

（二）公益性

現(xiàn)代公共文化服務體系中最為基本性的特點就是公益性，主要是因為現(xiàn)代公共文化服務體系建設是為了滿足人民群眾的實際需求，讓公共文化實現(xiàn)全面覆蓋，滿足每一個公眾的需求，實現(xiàn)公平和平等的普惠?，F(xiàn)代公共文化服務體系并不是以盈利為目的的。如，一些城市博物館、文化館、展覽館、圖書館等，這些都是公共文化服務體系中的一部分，這些基礎(chǔ)設施的建設都是為了滿足人民群眾的實際需求，所以，現(xiàn)代公共文化服務體系中最為基本的特點就是公益性。

（三）開放性

現(xiàn)代公共文化服務體系的服務對象有著開放性特點，是民生建設的重要方法，所以，不管是在城市建設中還是鄉(xiāng)村建設中，現(xiàn)代公共文化服務體系建設都是為了滿足人們的需求，提升公民們的文化生活。

另外，現(xiàn)代公共文化服務體系中的提供者也有著開放性的特點，現(xiàn)代公共文化服務體系的提供者大多是政府部門，政府在構(gòu)建公共文化服務的過程中，是要以平等開放的原則來實施的，并且還需要對提供者和接收者之間的關(guān)系進行協(xié)調(diào)處理，讓社會主義文化市場活躍和發(fā)展起來，讓現(xiàn)代公共文化服務得到充分的利用。

（四）現(xiàn)代性

現(xiàn)代公共文化服務體系是新時代發(fā)展下的文化事業(yè)建設發(fā)展思路?，F(xiàn)代公共文化服務體系中有著很突出的現(xiàn)代化價值取向，這種價值取向主要是以弘揚社會主義核心價值觀為目標的一種積極向上、健康具有創(chuàng)造性和時代精神的公共文化。同時還有著現(xiàn)代化的服務內(nèi)容和服務方式，以新時代下人民群眾的文化需求為基礎(chǔ)，借助于現(xiàn)代信息技術(shù)來為構(gòu)建的現(xiàn)代公共文化服務體系①。

三、新時代現(xiàn)代公共文化服務體系建設取得的成果

（一）公共文化設施網(wǎng)絡有了進一步的提升

目前，我國市級層面上現(xiàn)代公共文化服務體系建設已經(jīng)取得了一些成就，例如，在市級的群藝館中，很多城市中都建設了一些新的群藝場館，并逐漸開館，為群眾服務，例如，一些市級的博物館、市級的美術(shù)館、市級的圖書館等一些重點文化場館正在如火如荼的發(fā)展。另外，在一些經(jīng)濟發(fā)展水平比較好的縣級層面中，也有很多博物館、美術(shù)館、圖書館等文化館已經(jīng)建成并投入使用。

此外，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面上，一些綜合性的文化服務站也在不斷的完善和發(fā)函，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級別的平均達標率有了明顯的提升，為群眾的精神文化建設提供了重要的服務基礎(chǔ)和服務保障。

（二）公共文化承載能力有了進一步的提高

首先，文化保護單位和組織正在不斷的增多，國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的項目數(shù)量也在不斷的增加，結(jié)構(gòu)在不斷的優(yōu)化和完善。無論是省級、市級，還是縣級，國家及文保單位的數(shù)量在不斷的上升，國家級的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的范圍更加廣泛。另外，傳統(tǒng)文化也得到了很大宣傳和保護，例如，一些地方性、民族性的民間舞蹈、雜役、剪紙、木雕、脫胎器、刺繡、印染等工藝技術(shù)，這些不僅受到了國內(nèi)人民的喜愛和尊重，同時在世界范圍內(nèi)也得到廣泛的關(guān)注和喜愛，構(gòu)建起了一些助理當?shù)亟?jīng)濟和文化發(fā)展的公共文化品牌。

此外，一些紅色文化也得到了廣范的傳承和發(fā)展；例如信仰者、方志敏等一些電視文獻紀錄片等，同時這些具有一定教育意義的文化也被納入到了中小學讀本中，為人們的業(yè)務文化生活提供了重要的文化參考和基礎(chǔ)。

（三）公共文化的人才培養(yǎng)更加具有層次化

隨著現(xiàn)代化的公共文化服務體系的構(gòu)建，在人才培養(yǎng)方面也取得了很大的成就，例如，政府部門針對公共文化的人才培養(yǎng)制定了一些政策和自己方面的扶持，并和社會中的一些培訓機構(gòu)、民間藝術(shù)團體等組織進行合作和交流，培養(yǎng)各個領(lǐng)域的公共服務文化專業(yè)人才，為公共文化服務體系的構(gòu)建提供了重要的人才保障。

此外，在一些高職院校和高校中，也增添了一些關(guān)于公共文化建設服務的課程體系，學生們可以通過必修課程或者是選修課程的方式來學習更多的關(guān)于公共文化服務建設的知識和技能，為我國現(xiàn)代化的公共文化服務體系的構(gòu)建培養(yǎng)了更多的人才。

四、新時代現(xiàn)代公共文化服務體系建設的優(yōu)化路徑

（一）更新公共文化服務的認識

在新時代現(xiàn)代公共文化服務體系的構(gòu)建過程中，首先需要做的就是要不斷的提升公眾對公共文化服務的認識，公共文化服務是為了滿足公眾精神方面的需求，而文化的發(fā)展離不開公眾的支持。因此，在公共文化服務構(gòu)建的過程中，需要對公眾的需求情況進行充分的了解，并以公眾的實際需求為基礎(chǔ)，尊重公眾的需求和意見，充分的發(fā)揮出公眾主體的作用和價值，引導公眾不斷的進行自我教育和學習，提升公眾的公共文化服務意識，引導和鼓勵公眾積極的參與到公共文化服務活動中，并在此活動中來培養(yǎng)公眾對當代文化價值的認識②。

另外，還可以從公共文化服務建設的實際情況出發(fā)，引入高質(zhì)量的文化產(chǎn)品和具有創(chuàng)新性的藝術(shù)精神作品，提高公眾的文化素養(yǎng)和對文化的鑒賞能力。

（二）提升公共文化服務的適用性

現(xiàn)代公共文化服務體系構(gòu)建的最終目的是為了對公眾的文化權(quán)益進行保護，提升公眾的幸福感。這一目標的實現(xiàn)，需要不斷的提高公共文化服務中的適用性水平，也就是公共文化服務的所有內(nèi)容都要滿足于公眾的實際需求和基本的文化需求，并在標準化服務體系構(gòu)建基礎(chǔ)上，以不同地區(qū)公眾不同需求、不同公眾需求之間的差異等情況提供針對性的公共文化服務。

現(xiàn)階段，公共文化服務體系中現(xiàn)有的文化館、博物館、圖書館等文化基礎(chǔ)設施的供給性效率比較低，實際的供需并不平衡，一些地區(qū)出現(xiàn)供給不足和供給不當?shù)葐栴}，所以，在現(xiàn)代公共文化服務體系構(gòu)建的過程中，需要根據(jù)以公眾實際需求為基礎(chǔ)的供給服務理念為指導進行公共文化服務供給。

另外，還需要根據(jù)實際的情況來制定全面的、科學的需求表達反饋機制，通過線上和線下的公共文化服務互動平臺來了解公眾的實際需求，對公共文化服務進行不斷的調(diào)整和優(yōu)化，實現(xiàn)針對性、精準性、個性化的公共文化服務供給。

（三）引入社會力量參與公共文化服務體系構(gòu)建

在現(xiàn)代公共文化服務體系的構(gòu)建過程中，社會力量是非常重要的參與主體；政府部門的主要作用是為了實現(xiàn)公共文化服務的公平和公正，而社會力量的參與是為了讓公共文化服務的供給朝著多樣性的方向發(fā)展。所以，要鼓勵和引導社會力量參與到公共文化服務體系的構(gòu)建中，以政府部門和相關(guān)的政策法規(guī)為指導基礎(chǔ)，形成良好的參與空間和環(huán)境。同時，通過政策法規(guī)和制度的設計來明確社會參與力量參與到公共文化服務體系中的范圍和界限，逐步發(fā)揮出社會力量在公共文化服務體系構(gòu)建中的作用和價值③。

另外，還要不斷完善社會力量參與的政策激勵機制，政府可以制定相關(guān)的財政補貼、稅收優(yōu)惠、榮譽獎勵等制度來鼓勵社會力量的參與，從而實現(xiàn)公共文化服務體系構(gòu)建的多元化發(fā)展。

五、結(jié)語

新時代的發(fā)展對我國現(xiàn)代公共文化服務體系的構(gòu)建提出了新的要求，現(xiàn)代公共文化服務體系的構(gòu)建需要以公眾實際的需求為基礎(chǔ)，不斷的對構(gòu)建路徑進行完善和創(chuàng)新，完善現(xiàn)代公共文化服務體系，為滿足新時代人們的文化需求提供重要的基礎(chǔ)和保障。

注釋：

①康璇.文化治理視域下的公共文化服務體系建設[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè),2020(28):24-28.

②史建飛.桂陽縣現(xiàn)代公共文化服務體系建設路徑研究[J].中國民族博覽,2020(14):58-59.

③司文濤,牛家儒.新時代完善我國現(xiàn)代公共文化服務體系的政策建議[J].中國市場,2019(07):1-6.