李惠敏

（深圳市龍崗區(qū)文化廣電旅游體育局，廣東 深圳518172）

一、龍崗區(qū)公共文化服務體系文化基地建設

“十三五”期間，要努力實現(xiàn)文化設施指標“特區(qū)一體化”和基層綜合性服務中心“國標化”建設目標任務。國家要求到2020年底全國范圍的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）普遍建成基層綜合性文化服務中心。深圳則初步要求到2018年全市范圍的街道和社區(qū)普遍建成街道和社區(qū)綜合性文化服務中心。鑒于龍崗社區(qū)較多，市政府相關政策尚未出臺前，龍崗區(qū)文化廣電旅游體育局積極調研的同時，已先以單位名義提前下發(fā)工作方案，啟動基層綜合性文化服務中心建設前期工作。按龍崗區(qū)8個街道和111個社區(qū)計算及結合龍崗實際，力爭推動各街道到2016年底建成或完善社區(qū)綜合性文化服務中心不少于40家。

此外，“三館一城”中的“三館”正開展砌筑工程和外墻防水、保溫施工及幕墻施工，“深圳書城龍崗城”正在進行樁基施工。積極推動不可移動文物保護政策修編；擬訂《龍崗區(qū)國有博物館藏品征集管理辦法》；著力開展16處文保單位“四有”工作；有序推進搶險加固和保護修繕工程；茂盛世居、鶴湖新居保護規(guī)劃修編有序進行；配合區(qū)政協(xié)開展“龍崗記憶”第二季“鄉(xiāng)愁印跡”文史項目。

二、龍崗區(qū)公共文化服務體系建設中取得的成效

1.持續(xù)創(chuàng)新辦好“客家”文化品牌。

龍崗是深圳最大的客家聚集區(qū)，弘揚客家文化是龍崗建設現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型文化城區(qū)的重要內容。11月至12月期間舉辦的龍崗區(qū)客家文化藝術節(jié)，以弘揚客家文化、彰顯客家精神為核心，秉持持續(xù)創(chuàng)新理念，整個藝術節(jié)期間精心安排了客家文化精品歌舞展演、客家非遺、客家文化論壇等主題活動10場次，均為體現(xiàn)濃厚的客家元素，弘揚、宣傳、推介龍崗客家文化。如從11月16日起在大運中心水上舞臺舉辦的客家藝術節(jié)開幕式暨粵贛客家精品歌舞展，邀請興國、安遠等江西省客家特色優(yōu)秀歌舞團走進龍崗，與本土客家優(yōu)秀歌舞團一起聯(lián)演三晚，每晚市民觀眾場場爆滿。本屆藝術節(jié)既是一屆親民惠民的客家文化嘉年華，又構筑聯(lián)結了客屬地區(qū)文化交流發(fā)展平臺，已成為龍崗常年知名特有的文化品牌之一。

2.“三大”活動豐富市民精神文化需求。

一是十大公益系列文化活動。公益文化主題活動由2015年8大系列增加到2016年10大系列活動（第二屆“龍崗正在唱”流行音樂歌手大賽、首屆玖舞至尊全國流行舞蹈大賽、阿卡貝拉音樂節(jié)、微電影文化節(jié)、戲劇藝術節(jié)、國學創(chuàng)客文化公益課程、民樂藝術節(jié)、非凡杯管樂邀請賽、戲曲文化節(jié)、涂鴉藝術節(jié)）134場、惠民人次4.4萬人次?；顒悠陂g，各類活動深受市民群眾青睞。如9月8日晚舉辦的首屆“玖舞至尊”全國流行舞蹈精英挑戰(zhàn)賽，13支舞蹈隊伍來自烏克蘭以及中國澳門、廣州、深圳等多個國家和地區(qū)，代表以不同形式參與了賽事，使本次大賽成為“玖舞致尊”全國流行舞蹈精英挑戰(zhàn)賽歷史上國際開放程度最高的一屆比賽。又如第二屆“龍崗正在唱”流行音樂歌手大賽期間1116名歌手報名參賽，比首屆增加了404名，選手中既有希望之星的孩童，也有耄耋之年的老者，群眾反響十分熱烈。10月15日晚超過5000人次觀看決賽演出，取得了良好的社會效益。

二是“六大”節(jié)慶活動。結合各大節(jié)日特點，舉辦了元旦“牽手社區(qū)歡樂你我”系列惠民文藝匯演、端午節(jié)“山環(huán)水潤幸福飛揚”大型歌舞文藝晚會、春節(jié)“瑞猴迎春全民齊歡”文藝活動巡演、勞動節(jié)“龍崗區(qū)關愛外來青年文藝巡回演出”、中秋“情系社區(qū)歡度中秋”社區(qū)文藝匯演活動、國慶2016年“迎國慶共聯(lián)歡”文藝匯演進社區(qū)活動等主題活動31場、惠及市民1萬人次。

三是文化沙龍活動。舉辦了“梨園藝韻”國粹京劇、“龍崗音樂22年”、戲劇PLAY、“傳承經(jīng)典助力創(chuàng)新”等各具特色的文化沙龍活動100場，同比增加45場，內容涵蓋愛好者交流、名家現(xiàn)場點評、專家講座等，惠民2.09萬人次。

3.牽頭委派深圳信息技術職業(yè)學院合唱團、龍崗街道合唱團、四季花城合唱團、荔苑戲劇藝術團樂飛揚合唱隊等4支隊伍代表龍崗區(qū)參加第四屆深圳合唱節(jié)，以《中國姑娘》、《改變自己》等精品參賽，在深圳市大劇院唱響了龍崗好聲音，并在全市40支隊伍競賽中奪得了“一金三銀”的好成績。組織龍崗本土文藝社團、選手參加市第十二屆鵬城金秋文化藝術節(jié)期間舞蹈、音樂創(chuàng)作、美術書法攝影等比賽項目，區(qū)文化館舞蹈《慢半拍》和聲樂《你鼓舞了我》、布吉街道健身秧歌《第六套健身秧歌》、平湖街道廣場舞《燃燒的歲月》均榮獲了金獎，龍崗精品魅力綻放。全區(qū)共獲14個獎項（金獎4個，銀獎3個，銅獎1個，十佳才藝獎2個，優(yōu)秀獎4個）。為弘揚社會主義核心價值觀，推動區(qū)級文藝精品創(chuàng)作，區(qū)文化館特邀請著名詞作家唐躍生、曲作家方石聯(lián)手打造以深圳改革開放為時空背景的大型交響組歌《第三條河流》，組歌將成為深圳又一部文藝精品，并力爭在2017年黨的十九大前首演。

三、龍崗區(qū)公共文化服務體系建設人才的保障機制

深入實施“文藝骨干+文化志愿”人才庫“兩大”培育工程,開展了青苗計劃(基層文化人才培訓)，加強文化交流提升活動，不斷提高全區(qū)文藝服務水平，豐富活躍社區(qū)精神文化生活。

一是推動建立了由文化藝術專業(yè)人士組成的文化志愿服務專業(yè)隊伍，目前已有注冊專業(yè)文化義工會員達到58人。

二是繼續(xù)開展文藝骨干培訓交流工作。組織轄區(qū)文化系統(tǒng)骨干參加2016年全市文化系統(tǒng)業(yè)務骨干培訓湖南長沙班，不斷提高文藝業(yè)務水平。組織文藝骨干前往黃梅戲發(fā)源地安徽合肥，與當?shù)匚幕块T就基層惠民文化建設、傳統(tǒng)文化品牌傳承進行交流學習，不斷提升弘揚傳統(tǒng)文化服務的水平。

三是邀請興國、安遠等江西省客家特色優(yōu)秀歌舞團走進龍崗并參加客家藝術節(jié)開幕式客家文化精品歌舞展演，就如何共同促進粵贛兩地客家文化進行了交流學習。

四是向廣大文藝骨干、文化志愿者、熱心文化事業(yè)市民等群體派發(fā)文化劇目免費公益票1.2萬張。

五是通過購買服務、資金扶持、提供場地等方式，不斷加大扶持文化機構、文藝團體壯大發(fā)展力度，引領社會力量參與文化活動。扶持新申請文藝社團、文化類民辦非企業(yè)單位7家，資助舞蹈《生命列車》、《在路上》、《慢半拍》等文藝精品參加全國舞蹈大賽和全國群星獎舞蹈大賽，以及扶持相關社團積極創(chuàng)作黃梅戲《孟麗君》精品備戰(zhàn)第八屆中國（安慶）黃梅戲藝術節(jié)，全年扶持資助社團開展公益文化活動或文藝精品創(chuàng)作資金60萬元。

四、龍崗區(qū)公共文化服務體系建設改革探索

積極轉變政府文化服務職能，深入探索公共文化服務社會化、市場化運作路子。建區(qū)以來首次將文化活動按公開采購、委托或資助的方式，對“你點我送”文化惠民工程、十大公益文化活動、文化沙龍等活動實行社會化購買（委托）、市場化運作，占到全年活動總量的95%以上。這一改革舉措既實現(xiàn)了文化活動由“政府組織舉辦為主”向“社會承辦為主”轉變，又提高了文化活動質量和文化演出的多樣性。

為加快構建現(xiàn)代公共文化服務體系，助力龍崗志愿者先鋒之城建設，啟動文化義工（志愿者服務）項目是公共文化服務的重要抓手與范圍延伸。聯(lián)合區(qū)義工聯(lián)以“厚德文化之手”，創(chuàng)“文明義工之城”，推動建立了由文化藝術專業(yè)人士組成的文化志愿服務隊伍，引導他們發(fā)揮專業(yè)特長為市民群眾提供文化類服務，定期在各街道U站、I城、公園和社區(qū)服務中心，通過舉辦音樂沙龍、文化藝術培訓等形式，弘揚文化志愿服務精神，宣傳城市文化文明。目前已有注冊專業(yè)文化義工會員達到58人，全年文化志愿活動16場，受惠市民群眾達到3萬人次以上。此外，區(qū)文化館文化志愿服務活動依托優(yōu)秀文藝社團，以“周末文藝匯演”等形式，每周開展文藝志愿服務4次，全年累計128次，文化志愿者參與2560人次，全年受惠人數(shù)3.84萬人次。

堅決貫徹落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”制，圍繞“場館安全”（局屬文化場館）和“活動安全”（主辦或承辦文化活動）兩個100%安全目標，全年來為文化場館日常運行與文化活動設上各種安全閥，全年實施的“你點我送”文化惠民工程7000課時、“十大公益文化活動”134場次、“六大”節(jié)慶活動31場、文化沙龍100場次等眾多文化活動，以及區(qū)文化中心（含區(qū)圖書館、區(qū)文化館）場館日常開放利用，實現(xiàn)了平穩(wěn)、安全、有序。

五、結語

深入學習貫徹習近平總書記關于公共文化服務工作的重要論述和重要指示精神，要深入踐行以人民為中心的立法理念，著力提升公共文化服務水平；要強化政府主體責任，進一步加大保障力度；要充分調動社會力量參與的積極性，形成合力共同推進現(xiàn)代公共文化服務體系建設；要推進文化科技深度融合發(fā)展，強化現(xiàn)代公共文化服務體系的科技支撐；要加強地方立法，推進配套制度建設。

深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)的排頭兵、全力打造現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型的高水平深圳東部中心提供深厚的文體旅游支撐，積極推動公共文化服務保障法貫徹實施，不斷提高執(zhí)法水平，著力保障人民文化權益，才能增強人民群眾的文化獲得感、幸福感。