周玉行
(安慶市花涼亭灌區(qū)管理處,安徽 安慶 246000)
水利工程不僅是促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性工程,同時也是促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施工程。在農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)種植中,科學(xué)合理的灌溉方式離不開水利渠道的作用。農(nóng)田水利灌溉渠道工程是水利工程中的重要內(nèi)容,做好農(nóng)田水利灌溉渠道工程的運行維護(hù)及管理工作,能夠最大程度地發(fā)揮灌溉工作的作用。
不合理的農(nóng)業(yè)用水方式,是造成我國水資源短缺的一個主要原因。我國的農(nóng)業(yè)有著悠久的種植和發(fā)展歷史,農(nóng)田水利灌溉渠道是現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)灌溉的主要方式之一。對農(nóng)田水利灌溉渠道工程進(jìn)行運行維護(hù)管理,能夠改善現(xiàn)有的灌溉方式弊端,提高水資源的利用率,有效緩解我國水資源短缺的問題,促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)朝著現(xiàn)代化、規(guī)?;姆较虬l(fā)展。
水資源是農(nóng)作物在生長中必備的基本元素之一,農(nóng)業(yè)種植的氣候條件和天氣變化都會影響農(nóng)業(yè)的實際用水和灌溉工作。一些農(nóng)村地區(qū)由于受到經(jīng)濟發(fā)展水平的限制,缺少科學(xué)的種植方法和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,這樣就會導(dǎo)致這些農(nóng)村地區(qū)缺少抵抗和應(yīng)對災(zāi)害的能力,造成洪澇、干旱等影響正常農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的情況發(fā)生[1]。農(nóng)田水利灌溉渠道工程的建設(shè),能夠有效調(diào)節(jié)農(nóng)田用地的水資源,保證農(nóng)作物在生長中能夠獲得充足適量的水分,對農(nóng)田水利灌溉渠道工程進(jìn)行運行維護(hù)管理,能夠有效保證工程的建設(shè)質(zhì)量,讓灌溉工程能夠在促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展中真正發(fā)揮作用。
水利灌溉設(shè)施老化,無法在農(nóng)田種植生產(chǎn)中發(fā)揮調(diào)節(jié)水資源的作用,會對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生較為嚴(yán)重的影響?,F(xiàn)階段我國的一些農(nóng)村地區(qū),尤其是西北部的農(nóng)業(yè)種植區(qū)域,通常以敞開式的泥水渠為主要水利灌溉設(shè)施,這種設(shè)施在實際應(yīng)用中不僅難以滿足越來越大的農(nóng)業(yè)灌溉需求,還會造成大量的水資源浪費[2]。而造成這種現(xiàn)象的主要原因,就是缺少對農(nóng)田水利灌溉渠道工程的重視和維護(hù)管理。
農(nóng)業(yè)是我國的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),對保證社會的平穩(wěn)運行、滿足人們的物質(zhì)生活需求具有重要作用。近年來,我國已經(jīng)越來越重視農(nóng)業(yè)用水灌溉在促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用,而隨著水資源短缺的問題逐漸暴露出來,改善我國農(nóng)村地區(qū)現(xiàn)有的農(nóng)田灌溉方式,已經(jīng)成為促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),促進(jìn)社會可持續(xù)發(fā)展的重要工作[3]。針對農(nóng)村地區(qū)現(xiàn)有的灌溉方式不合理問題,盡管我國已經(jīng)提出了運行管理的相關(guān)措施和規(guī)定,但由于貫徹落實的效果不明顯,很難對現(xiàn)有的灌溉渠道進(jìn)行維護(hù),也很難對現(xiàn)有的灌溉方式進(jìn)行調(diào)整和改善。
農(nóng)田水利灌溉渠道工程的建設(shè),需要由專業(yè)的人員來實現(xiàn),才能夠保證工程的建設(shè)質(zhì)量和實用性。然而由于缺少專門的管理人員,在渠道工程的建設(shè)中無法實現(xiàn)專業(yè)的運行維護(hù)和管理,就會影響灌溉渠道的質(zhì)量,使其難以發(fā)揮真正的作用,進(jìn)而阻礙農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
農(nóng)田水利灌溉渠道在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮著重要的作用,是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要組成部分。針對現(xiàn)階段我國農(nóng)田水利灌溉渠道工程存在的問題,要想保證農(nóng)業(yè)在生產(chǎn)中能夠得到充足的水分供應(yīng),減少災(zāi)害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的影響,最主要的就是要加強對農(nóng)田水利灌溉渠道工程的運行維護(hù)和管理。在對具體的運行維護(hù)和管理措施進(jìn)行分析時,主要可以從以下幾個方面入手。
農(nóng)田水利灌溉渠道工程的建設(shè),大多是帶有公益和社會性質(zhì),很少有農(nóng)民為了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自行修建灌溉渠道。而在灌溉渠道修建完成之后,政府和有關(guān)部門很少注重對工程的維護(hù)和管理。當(dāng)灌溉渠道在使用中出現(xiàn)問題時,就會直接影響正常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)度。造成這種現(xiàn)象的主要原因,就是政府和有關(guān)部門在渠道工程的建設(shè)前期投入了大量的建設(shè)資金,卻缺少對工程后續(xù)維護(hù)和管理資金的投入。因而在加強對農(nóng)田水利灌溉渠道工程運行維護(hù)和管理時,首先就要加大維護(hù)管理資金的投入力度。
政府和有關(guān)部門首先要加大對渠道工程的運行維護(hù)和管理投入,從政府的角度來實現(xiàn)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的保障。其次,由于整個渠道工程涉及許多方面,單靠政府投入的資金無法實現(xiàn)運行維護(hù)和管理的目的,因而政府還要拓寬融資渠道,吸引更多的企業(yè)參與到渠道工程的運行維護(hù)和管理當(dāng)中。
由于現(xiàn)階段我國大多數(shù)的農(nóng)民仍秉持著傳統(tǒng)的種植觀念,在進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中并不習(xí)慣應(yīng)用灌溉渠道,也不能夠?qū)喔惹赖膽?yīng)用和保護(hù)引起重視。這樣就會導(dǎo)致農(nóng)田水利灌溉渠道工程在實際應(yīng)用中,會受到農(nóng)民生產(chǎn)種植行為的影響,產(chǎn)生一定的質(zhì)量問題。在加強對農(nóng)田水利灌溉渠道工程的運行維護(hù)和管理時,幫助農(nóng)民樹立維護(hù)管理的意識,重視灌溉渠道的作用和價值,能夠有效延長灌溉渠道的使用壽命,促進(jìn)農(nóng)業(yè)的健康生產(chǎn)和發(fā)展。
在樹立維護(hù)管理意識時,渠道工程建設(shè)和維護(hù)的相關(guān)人員,首先要提高自身的維護(hù)技術(shù)水平,通過向農(nóng)民開展一定的種植生產(chǎn)教育活動,引起農(nóng)民對灌溉渠道工程合理利用的重視。其次,在農(nóng)民進(jìn)行生產(chǎn)種植的過程中,維護(hù)和管理人員也要及時關(guān)注灌溉渠道的應(yīng)用情況,并為農(nóng)民應(yīng)用灌溉渠道提供一定的指導(dǎo)。這樣能夠在有效保證灌溉渠道發(fā)揮作用價值的同時,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益的提高。
維護(hù)管理工作的開展,需要依靠一定的管理制度和體系才能夠?qū)崿F(xiàn)。在對現(xiàn)有的農(nóng)田水利灌溉渠道工程進(jìn)行運行維護(hù)和管理時,需要依靠更加健全完善的維護(hù)管理體系,才能夠為運行維護(hù)和管理工作的開展提供保障。
在健全完善維護(hù)管理體系時,首先要對灌溉渠道的各項內(nèi)容和設(shè)施的運行參數(shù)設(shè)定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),并注意明確渠道工程維護(hù)和管理的產(chǎn)權(quán)與責(zé)任劃分,這樣才能夠有效提高渠道工程整體的管理力度和效果。其次,在健全和完善管理體系時,還要加強政府與農(nóng)業(yè)、水利管理等部門之間的聯(lián)系,在確保維護(hù)管理制度細(xì)化明確的同時,也能夠促進(jìn)管理制度和工程運行管理水平的提高。第三,現(xiàn)階段我國的農(nóng)業(yè)正朝著機械化、規(guī)模化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方向發(fā)展,作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的配套設(shè)施,灌溉渠道的管理制度和體系也要朝著現(xiàn)代化和科學(xué)化的方向不斷優(yōu)化和調(diào)整,才能夠在促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展中發(fā)揮更大的作用[4]。
農(nóng)田水利灌溉渠道工程從本質(zhì)上來說,是為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)種植服務(wù)的,因而對于渠道工程的運行維護(hù)和管理,也要依據(jù)農(nóng)業(yè)種植模式的調(diào)整來實現(xiàn)更好地維護(hù)和管理。科學(xué)技術(shù)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)種植技術(shù)水平的提高,為農(nóng)業(yè)種植模式的健全提供了更加便利的渠道。在建立健全農(nóng)業(yè)種植模式時,以提高農(nóng)作物的種植產(chǎn)量和質(zhì)量為主要目標(biāo),從農(nóng)作物品種研發(fā)、病蟲害防治、田間管理等方面入手對現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)種植模式進(jìn)行優(yōu)化和調(diào)整,促進(jìn)灌溉方式的合理應(yīng)用,讓灌溉渠道能夠在保證農(nóng)作物水分供應(yīng)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮更大的作用。
農(nóng)田水利灌溉渠道工程的運行維護(hù)和管理,不僅與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)種植相關(guān),在實際應(yīng)用中還會涉及到地理環(huán)境、氣候條件、工程建設(shè)等方面的專業(yè)知識。然而由于現(xiàn)階段我國能夠進(jìn)行運行維護(hù)及管理的人才較少,現(xiàn)有的維護(hù)和管理人員很難從更專業(yè)的角度來考慮灌溉渠道的維護(hù)和管理。因而在加強對農(nóng)田水利灌溉渠道工程的運行維護(hù)和管理時,還要加大對專業(yè)運行維護(hù)以及管理人員的培養(yǎng)。從這一方面來說,培養(yǎng)專業(yè)的維護(hù)和管理人員,一方面要注重提高農(nóng)民對水利設(shè)施應(yīng)用的重視程度,另一方面也要積極引進(jìn)更專業(yè)的技術(shù)人員,對現(xiàn)有的維護(hù)和管理人員進(jìn)行培訓(xùn),用以提高維護(hù)和管理人員的專業(yè)能力,更好地發(fā)揮維護(hù)和管理工作的作用。
綜上所述,做好運行維護(hù)及管理工作,能夠讓農(nóng)田水利灌溉渠道在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)種植中發(fā)揮更大的作用。近年來,我國農(nóng)田灌溉的方式和技術(shù)正逐步進(jìn)行優(yōu)化和改善。在建設(shè)農(nóng)田水利灌溉渠道工程時,從制度、人員、觀念、農(nóng)業(yè)種植等角度來提高運行維護(hù)和管理工作的水平,不僅能夠有效提高水資源的利用率,還能夠在加強對農(nóng)田灌溉水源處理的同時,提高農(nóng)作物的種植產(chǎn)量和質(zhì)量。