董福盛
(山西省特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)研究院,山西 太原 030006)
起重機(jī)械在工業(yè)、建筑業(yè)的應(yīng)用越來(lái)越廣泛,在使用過(guò)程中危險(xiǎn)性大,容易發(fā)生事故。原國(guó)家質(zhì)檢總局決定于2013年12月31日后廢止TSGQ7001—2006《起重機(jī)械制造監(jiān)督檢驗(yàn)規(guī)則》,在《特種設(shè)備安全法》第二十五條中只有對(duì)鍋爐、壓力容器、壓力管道元件等特種設(shè)備的制造過(guò)程以及起重機(jī)械安裝、改造、重大修理過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)的要求,而對(duì)起重機(jī)械制造過(guò)程的監(jiān)督檢驗(yàn)沒(méi)有要求,這就意味著特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不再對(duì)起重機(jī)械制造廠家生產(chǎn)的起重機(jī)械進(jìn)行有效的質(zhì)量和安全環(huán)節(jié)管控,起重機(jī)械制造質(zhì)量完全由生產(chǎn)廠家進(jìn)行自行檢查。在沒(méi)有第三方檢驗(yàn)的情況下,由于制造企業(yè)自我約束能力差、重效益輕質(zhì)量,因此起重機(jī)械制造過(guò)程中存在的問(wèn)題很難得到及時(shí)解決和處理,一旦造成質(zhì)量問(wèn)題在使用環(huán)節(jié)就難以消除,從而給起重機(jī)械安裝、使用帶來(lái)了安全隱患。為此,本文針對(duì)起重機(jī)械制造過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行剖析,并希望引起起重機(jī)械制造行業(yè)對(duì)質(zhì)量問(wèn)題的高度重視。
在質(zhì)量保證體系中存在的問(wèn)題是起重機(jī)械制造企業(yè)沒(méi)有按照新的安全技術(shù)規(guī)范及時(shí)更新,并建立一套完整的質(zhì)量保證體系。對(duì)于大企業(yè)來(lái)講基本都可以按照新規(guī)定執(zhí)行,但有些中小型制造企業(yè)仍把質(zhì)保體系與ISO9000混為一談,我行我素,有的制造企業(yè)甚至沒(méi)有任命與質(zhì)量保證體系相關(guān)的責(zé)任人員,制造過(guò)程中沒(méi)有相關(guān)質(zhì)量控制系統(tǒng)責(zé)任人員進(jìn)行控制;有的制造企業(yè)的檢驗(yàn)儀器和安裝設(shè)備達(dá)不到許可項(xiàng)目所要求的數(shù)量,或檢驗(yàn)儀器未經(jīng)過(guò)計(jì)量檢定仍在使用;有的制造企業(yè)未按照程序文件的要求實(shí)施管理評(píng)審和內(nèi)部審核,達(dá)不到糾錯(cuò)預(yù)防和質(zhì)量改進(jìn)的目的;有的制造企業(yè)沒(méi)有制定質(zhì)量目標(biāo)考核辦法,也沒(méi)有對(duì)全年的質(zhì)量目標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析和年度考核。
起重機(jī)是一個(gè)技術(shù)性很強(qiáng)的產(chǎn)品,一旦設(shè)計(jì)出了問(wèn)題,生產(chǎn)質(zhì)量就難以保證。大企業(yè)人才濟(jì)濟(jì)對(duì)設(shè)計(jì)很重視,有專門(mén)的設(shè)計(jì)研究院,產(chǎn)品系列化,設(shè)計(jì)不會(huì)有問(wèn)題。但中小型企業(yè)就做不到這些,他們技術(shù)力量薄弱,甚至沒(méi)有設(shè)計(jì)人員,一旦需要就到處購(gòu)買(mǎi)圖紙,買(mǎi)回來(lái)的圖紙也不進(jìn)行審核消化,未經(jīng)縝密計(jì)算就隨意變更,擴(kuò)大或縮小主要受力結(jié)構(gòu)件的尺寸,導(dǎo)致設(shè)計(jì)的起重機(jī)不能滿足標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的剛度、強(qiáng)度和穩(wěn)定性要求。
制造工藝是指如何指導(dǎo)產(chǎn)品生產(chǎn)制造,在生產(chǎn)過(guò)程中應(yīng)該嚴(yán)格按照“三按”原則,即按圖紙、按工藝、按標(biāo)準(zhǔn),好多中小型企業(yè)都沒(méi)有做到,有的企業(yè)有制造工藝但不全,缺乏工藝紀(jì)律檢查記錄、電氣裝備工藝、主要零部件的熱處理工藝等;一些小企業(yè)機(jī)加工工件都是外購(gòu)或外協(xié),進(jìn)貨、出廠檢驗(yàn)的手續(xù)不全。
起重機(jī)由結(jié)構(gòu)件和零部件組成,其中結(jié)構(gòu)件主要由鋼材焊接而成。由于市場(chǎng)的原因除大企業(yè)擁有材料庫(kù)外,其余中小企業(yè)幾乎不存在材料庫(kù),也就是說(shuō)沒(méi)有材料進(jìn)庫(kù)檢驗(yàn)這一道工序,更談不上材料移植了。大企業(yè)一般能夠做到從鋼材入庫(kù)到出庫(kù)的檢驗(yàn),鋼材的生產(chǎn)批號(hào)與材質(zhì)單保持一致,而中小型企業(yè)就做不到這點(diǎn),他們存在的共同問(wèn)題是:
(1) 材質(zhì)單上的生產(chǎn)批號(hào)與使用的鋼材爐批號(hào)不一致。
(2) 起重機(jī)產(chǎn)品使用的鋼材和材質(zhì)單要求不一致。
(3) 鋼材的代用手續(xù)不全。
(4) 材質(zhì)單上要求的性能指標(biāo)不全,有缺陷。
(5) 材質(zhì)單隨便更改,供應(yīng)商隨意提供材質(zhì)單,這樣材料的使用就失去了控制。
起重機(jī)產(chǎn)品主要由結(jié)構(gòu)焊接而成,焊接占主導(dǎo)地位,國(guó)家對(duì)于焊接工藝評(píng)定、焊接工藝、焊工等都有很高的技術(shù)要求,并且有一系列的考核辦法?,F(xiàn)有的起重機(jī)械制造過(guò)程中結(jié)構(gòu)焊接普遍存在以下幾個(gè)問(wèn)題:
(1)中國(guó)科研界可根據(jù)中國(guó)科技發(fā)展需求,在目前中歐科研創(chuàng)新旗艦合作計(jì)劃基礎(chǔ)上,規(guī)劃探索在“地平線歐洲”下中歐科技合作的新機(jī)制。主動(dòng)設(shè)計(jì)在“地平線歐洲”下中歐科技合作的新執(zhí)行機(jī)制,協(xié)商明確新計(jì)劃下歐盟對(duì)華科技合作的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),推動(dòng)中歐科技合作朝著更加互惠雙贏的方向發(fā)展。
(1) 一些制造廠家對(duì)焊接工藝評(píng)定沒(méi)有足夠的認(rèn)識(shí),生產(chǎn)了多年的起重機(jī)產(chǎn)品也沒(méi)有一套屬于自己的完整的焊接工藝評(píng)定,也不知道如何去做,應(yīng)該評(píng)定哪些具體項(xiàng)目,執(zhí)行什么標(biāo)準(zhǔn)。即便是有也是從外單位抄襲而來(lái)的。
(2) 焊工的問(wèn)題。起重機(jī)械制造單位焊工應(yīng)持有特種設(shè)備結(jié)構(gòu)焊焊工證件才可以施焊,但是有一些企業(yè)持有量少,焊接時(shí)不一定都是持證人員進(jìn)行焊接,但焊接檢驗(yàn)記錄中卻填寫(xiě)的都是其他有資質(zhì)的人員名字,存在著張冠李戴的問(wèn)題。
(3) 現(xiàn)在由于市場(chǎng)的原因人才流動(dòng)現(xiàn)象較為嚴(yán)重,各廠焊接產(chǎn)品質(zhì)量不能持續(xù)穩(wěn)定,導(dǎo)致焊逢表面缺陷較多,焊接缺陷包括氣孔、夾渣、未焊透、未熔合、裂紋、凹坑和咬邊等。
(4) 主要受力結(jié)構(gòu)件的隱蔽部分焊接在封閉以前,未經(jīng)檢驗(yàn)人員確認(rèn)就進(jìn)入了下一道工序,使得焊接導(dǎo)致的缺陷進(jìn)入下一個(gè)環(huán)節(jié)、直至出廠也無(wú)法整改。
起重機(jī)的生產(chǎn)過(guò)程是一個(gè)系統(tǒng)的工程,制造過(guò)程中產(chǎn)品檔案是一個(gè)很重要的環(huán)節(jié),因?yàn)楫a(chǎn)品檔案記錄著產(chǎn)品的整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程,從產(chǎn)品檔案中能夠反映出一個(gè)企業(yè)的組織管理能力和其質(zhì)保體系是否運(yùn)轉(zhuǎn)正常,產(chǎn)品檔案記錄著產(chǎn)品生產(chǎn)的全過(guò)程,一旦產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,都要返回到制造企業(yè)查看檔案,檢查是哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問(wèn)題,然后對(duì)癥下藥,但是目前好多起重機(jī)械制造企業(yè)對(duì)此不重視,沒(méi)有檔案室或檔案中出廠資料短缺,無(wú)法反映產(chǎn)品的真實(shí)狀況。
以上是起重機(jī)在制造過(guò)程中出現(xiàn)的主要問(wèn)題,企業(yè)只有按照安全技術(shù)規(guī)范要求嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),才能讓企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,才能從根本上解決好起重機(jī)械的安全問(wèn)題。
嚴(yán)格按照TSG07—2019《特種設(shè)備生產(chǎn)和充裝單位許可規(guī)則》建立一套完整的與制造相適應(yīng)的文件,包括質(zhì)量保證手冊(cè)、程序文件、相關(guān)的作業(yè)指導(dǎo)書(shū)和工藝文件、質(zhì)量表格匯總、組織機(jī)構(gòu)框圖等,發(fā)揮各質(zhì)量控制系統(tǒng)責(zé)任人員的作用,各負(fù)其責(zé),保證質(zhì)量保證體系正常運(yùn)轉(zhuǎn)。質(zhì)量控制系統(tǒng)相關(guān)人員包括技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量保證工程師及設(shè)計(jì)、工藝、材料與零部件、焊接、電控系統(tǒng)制作、產(chǎn)品檢驗(yàn)、安裝調(diào)試、無(wú)損檢測(cè)等人員,要求具有機(jī)械或者電氣類(lèi)專業(yè)畢業(yè)與許可項(xiàng)目相關(guān)的技術(shù)工作經(jīng)歷,技術(shù)人員、檢驗(yàn)人員、作業(yè)人員人數(shù)與其許可級(jí)別相互對(duì)應(yīng),配備與許可項(xiàng)目相適應(yīng)的檢測(cè)儀器和生產(chǎn)設(shè)備,滿足制造過(guò)程的需要。為滿足安全技術(shù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,制造過(guò)程還須完善相對(duì)應(yīng)的設(shè)計(jì)文件、工藝文件和檢驗(yàn)規(guī)程,指導(dǎo)整個(gè)制造過(guò)程有序進(jìn)行。
起重機(jī)械金屬結(jié)構(gòu)焊接性能是起重機(jī)械安全性能和使用性能的重要保障,焊接工藝作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、焊接工藝規(guī)程、焊接工藝評(píng)定這三個(gè)焊接指導(dǎo)文件是起重機(jī)械制造單位根據(jù)本單位的實(shí)際情況自行制定且必須遵守的重要企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。特別是焊接工藝評(píng)定,是起重機(jī)械制造非常重要的指導(dǎo)文件,TSGQ0002—2008《起重機(jī)械安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程—橋式起重機(jī)》中規(guī)定了主要受力結(jié)構(gòu)件焊接工藝評(píng)定有下列之一的應(yīng)該制定并遵守:①制造、施工單位首次使用的材料;②首次執(zhí)行的焊接工藝;③焊接質(zhì)量經(jīng)常出現(xiàn)問(wèn)題。起重機(jī)械制造單位對(duì)其首次使用的焊接材料、焊接方法、鋼材型號(hào)、焊接接頭、焊接位置、焊接參數(shù)及焊后熱處理工藝等組合條件,都應(yīng)該進(jìn)行焊接工藝評(píng)定,這是保證起重機(jī)械鋼結(jié)構(gòu)性能的必要條件;對(duì)主要受力結(jié)構(gòu)件的隱蔽件在封閉前必須經(jīng)過(guò)檢查合格后才可以進(jìn)入下一道工序;結(jié)構(gòu)焊焊工人員必須取得特種設(shè)備作業(yè)人員證件且在有效期內(nèi),應(yīng)在持證項(xiàng)目的范圍內(nèi)施焊;相應(yīng)的焊接質(zhì)量控制系統(tǒng)責(zé)任人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢查,并作出記錄。
起重機(jī)制造過(guò)程中,對(duì)主要受力構(gòu)件材料的選用,應(yīng)當(dāng)根據(jù)起重機(jī)的使用環(huán)境和使用工況而定;材料零部件采購(gòu)要對(duì)委托方進(jìn)行評(píng)價(jià)、選擇,編制受委托方評(píng)價(jià)報(bào)告,建立受委托方名錄,受委托方有特種設(shè)備許可要求的應(yīng)有資質(zhì)確認(rèn);加強(qiáng)材料零部件入庫(kù)驗(yàn)收控制,未經(jīng)驗(yàn)收或不合格的材料零部件不得投入使用;材料零部件的標(biāo)識(shí)、代用、存放和保管應(yīng)符合相關(guān)要求;材料零部件受委托方評(píng)價(jià)報(bào)告、材料零部件檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、材料零部件代用審批報(bào)告,應(yīng)由材料零部件的質(zhì)量控制系統(tǒng)責(zé)任人員進(jìn)行定期檢查并簽字確認(rèn)。
進(jìn)一完善起重機(jī)械制造過(guò)程制造工藝,包括主要受力結(jié)構(gòu)件、機(jī)構(gòu)部件裝配工藝和主要零部件的熱處理工藝、主要焊縫焊接等工藝文件等。需要進(jìn)行焊接工藝評(píng)定的焊縫,要有經(jīng)過(guò)確認(rèn)的焊接工藝報(bào)告;進(jìn)貨檢驗(yàn)規(guī)程、過(guò)程檢驗(yàn)規(guī)程、出廠檢驗(yàn)規(guī)程齊全完備;工藝文件的審批及變更應(yīng)符合相關(guān)程序要求;制造單位對(duì)各個(gè)工藝文件執(zhí)行情況要制定工藝紀(jì)律檢查表格,定期進(jìn)行檢查,制造工藝由工藝質(zhì)量控制系統(tǒng)責(zé)任人員進(jìn)行確認(rèn),且應(yīng)進(jìn)行定期工藝執(zhí)行情況檢查并進(jìn)行記錄。
就目前而言,國(guó)家只是對(duì)起重機(jī)械使用單位的安全技術(shù)檔案有要求,沒(méi)有對(duì)起重機(jī)械制造的產(chǎn)品技術(shù)檔案作出明確的要求,制造單位可以根據(jù)TSGQ0002—2008《起重機(jī)械安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程—橋式起重機(jī)》、TSG08—2017《特種設(shè)備使用管理規(guī)則》等要求完善本單位起重機(jī)械制造的產(chǎn)品技術(shù)檔案,必須要有檔案室放置制造產(chǎn)品檔案,并一機(jī)一檔,產(chǎn)品檔案的內(nèi)容應(yīng)至少包括以下文件:
(1) 設(shè)計(jì)文件,包括總圖、主要受力結(jié)構(gòu)件圖、機(jī)械傳動(dòng)圖、電氣和液壓系統(tǒng)原理圖、零部件圖等。
(2) 產(chǎn)品質(zhì)量證明書(shū),包括產(chǎn)品合格證、產(chǎn)品技術(shù)特性、整機(jī)及安全保護(hù)裝置的型式試驗(yàn)報(bào)告及證書(shū)、出廠檢驗(yàn)報(bào)告(包括整機(jī)檢查情況、主要尺寸數(shù)據(jù)等)。
(3) 安裝及其使用維護(hù)說(shuō)明,包括性能參數(shù)、用途及使用環(huán)境的要求、安裝說(shuō)明及要求、機(jī)構(gòu)和系統(tǒng)的原理圖及說(shuō)明、使用操作說(shuō)明及要求、維修保養(yǎng)說(shuō)明及要求,保管和運(yùn)輸說(shuō)明及要求、安全注意事項(xiàng)等。
(4) 整機(jī)型式試驗(yàn)證明。
(5) 銘牌的拓印件。
(6) 各種檢驗(yàn)記錄,包括材料零部件的進(jìn)貨檢驗(yàn)記錄、制造過(guò)程檢驗(yàn)記錄(包括焊接檢驗(yàn)記錄、焊縫檢驗(yàn)記錄、零部件、主要受力結(jié)構(gòu)件的測(cè)量與檢驗(yàn)、無(wú)損檢驗(yàn)記錄等)。
(7) 購(gòu)買(mǎi)合同。
綜上所述,起重機(jī)械制造企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)制造過(guò)程管理,嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)及技術(shù)規(guī)范要求執(zhí)行,有效地保證質(zhì)量保證體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn),從制造源頭上保證起重機(jī)械質(zhì)量,將制造過(guò)程中可能出現(xiàn)的隱患消除在萌芽之中,最大限度地防止和減少起重機(jī)械使用過(guò)程中的傷亡事故發(fā)生,以確保起重機(jī)械的正常使用和安全運(yùn)行。