董福盛

(山西省特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)研究院，山西 太原 030006)

0 引言

起重機(jī)械在工業(yè)、建筑業(yè)的應(yīng)用越來(lái)越廣泛，在使用過(guò)程中危險(xiǎn)性大，容易發(fā)生事故。原國(guó)家質(zhì)檢總局決定于2013年12月31日后廢止TSGQ7001—2006《起重機(jī)械制造監(jiān)督檢驗(yàn)規(guī)則》，在《特種設(shè)備安全法》第二十五條中只有對(duì)鍋爐、壓力容器、壓力管道元件等特種設(shè)備的制造過(guò)程以及起重機(jī)械安裝、改造、重大修理過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)的要求，而對(duì)起重機(jī)械制造過(guò)程的監(jiān)督檢驗(yàn)沒(méi)有要求，這就意味著特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不再對(duì)起重機(jī)械制造廠家生產(chǎn)的起重機(jī)械進(jìn)行有效的質(zhì)量和安全環(huán)節(jié)管控，起重機(jī)械制造質(zhì)量完全由生產(chǎn)廠家進(jìn)行自行檢查。在沒(méi)有第三方檢驗(yàn)的情況下，由于制造企業(yè)自我約束能力差、重效益輕質(zhì)量，因此起重機(jī)械制造過(guò)程中存在的問(wèn)題很難得到及時(shí)解決和處理，一旦造成質(zhì)量問(wèn)題在使用環(huán)節(jié)就難以消除，從而給起重機(jī)械安裝、使用帶來(lái)了安全隱患。為此，本文針對(duì)起重機(jī)械制造過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行剖析，并希望引起起重機(jī)械制造行業(yè)對(duì)質(zhì)量問(wèn)題的高度重視。

1 起重機(jī)械制造過(guò)程中存在的問(wèn)題

1.1 質(zhì)量保證體系

在質(zhì)量保證體系中存在的問(wèn)題是起重機(jī)械制造企業(yè)沒(méi)有按照新的安全技術(shù)規(guī)范及時(shí)更新，并建立一套完整的質(zhì)量保證體系。對(duì)于大企業(yè)來(lái)講基本都可以按照新規(guī)定執(zhí)行，但有些中小型制造企業(yè)仍把質(zhì)保體系與ISO9000混為一談，我行我素，有的制造企業(yè)甚至沒(méi)有任命與質(zhì)量保證體系相關(guān)的責(zé)任人員，制造過(guò)程中沒(méi)有相關(guān)質(zhì)量控制系統(tǒng)責(zé)任人員進(jìn)行控制；有的制造企業(yè)的檢驗(yàn)儀器和安裝設(shè)備達(dá)不到許可項(xiàng)目所要求的數(shù)量，或檢驗(yàn)儀器未經(jīng)過(guò)計(jì)量檢定仍在使用；有的制造企業(yè)未按照程序文件的要求實(shí)施管理評(píng)審和內(nèi)部審核，達(dá)不到糾錯(cuò)預(yù)防和質(zhì)量改進(jìn)的目的；有的制造企業(yè)沒(méi)有制定質(zhì)量目標(biāo)考核辦法，也沒(méi)有對(duì)全年的質(zhì)量目標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析和年度考核。

1.2 設(shè)計(jì)

起重機(jī)是一個(gè)技術(shù)性很強(qiáng)的產(chǎn)品，一旦設(shè)計(jì)出了問(wèn)題，生產(chǎn)質(zhì)量就難以保證。大企業(yè)人才濟(jì)濟(jì)對(duì)設(shè)計(jì)很重視，有專門(mén)的設(shè)計(jì)研究院，產(chǎn)品系列化，設(shè)計(jì)不會(huì)有問(wèn)題。但中小型企業(yè)就做不到這些，他們技術(shù)力量薄弱，甚至沒(méi)有設(shè)計(jì)人員，一旦需要就到處購(gòu)買(mǎi)圖紙，買(mǎi)回來(lái)的圖紙也不進(jìn)行審核消化，未經(jīng)縝密計(jì)算就隨意變更，擴(kuò)大或縮小主要受力結(jié)構(gòu)件的尺寸，導(dǎo)致設(shè)計(jì)的起重機(jī)不能滿足標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的剛度、強(qiáng)度和穩(wěn)定性要求。

1.3 制造工藝

制造工藝是指如何指導(dǎo)產(chǎn)品生產(chǎn)制造，在生產(chǎn)過(guò)程中應(yīng)該嚴(yán)格按照“三按”原則，即按圖紙、按工藝、按標(biāo)準(zhǔn)，好多中小型企業(yè)都沒(méi)有做到，有的企業(yè)有制造工藝但不全，缺乏工藝紀(jì)律檢查記錄、電氣裝備工藝、主要零部件的熱處理工藝等；一些小企業(yè)機(jī)加工工件都是外購(gòu)或外協(xié)，進(jìn)貨、出廠檢驗(yàn)的手續(xù)不全。

1.4 材料零部件

起重機(jī)由結(jié)構(gòu)件和零部件組成，其中結(jié)構(gòu)件主要由鋼材焊接而成。由于市場(chǎng)的原因除大企業(yè)擁有材料庫(kù)外，其余中小企業(yè)幾乎不存在材料庫(kù)，也就是說(shuō)沒(méi)有材料進(jìn)庫(kù)檢驗(yàn)這一道工序，更談不上材料移植了。大企業(yè)一般能夠做到從鋼材入庫(kù)到出庫(kù)的檢驗(yàn)，鋼材的生產(chǎn)批號(hào)與材質(zhì)單保持一致，而中小型企業(yè)就做不到這點(diǎn)，他們存在的共同問(wèn)題是：

(1) 材質(zhì)單上的生產(chǎn)批號(hào)與使用的鋼材爐批號(hào)不一致。

(2) 起重機(jī)產(chǎn)品使用的鋼材和材質(zhì)單要求不一致。

(3) 鋼材的代用手續(xù)不全。

(4) 材質(zhì)單上要求的性能指標(biāo)不全，有缺陷。

(5) 材質(zhì)單隨便更改，供應(yīng)商隨意提供材質(zhì)單，這樣材料的使用就失去了控制。

1.5 焊接

起重機(jī)產(chǎn)品主要由結(jié)構(gòu)焊接而成，焊接占主導(dǎo)地位，國(guó)家對(duì)于焊接工藝評(píng)定、焊接工藝、焊工等都有很高的技術(shù)要求，并且有一系列的考核辦法?，F(xiàn)有的起重機(jī)械制造過(guò)程中結(jié)構(gòu)焊接普遍存在以下幾個(gè)問(wèn)題：

（1）中國(guó)科研界可根據(jù)中國(guó)科技發(fā)展需求，在目前中歐科研創(chuàng)新旗艦合作計(jì)劃基礎(chǔ)上，規(guī)劃探索在“地平線歐洲”下中歐科技合作的新機(jī)制。主動(dòng)設(shè)計(jì)在“地平線歐洲”下中歐科技合作的新執(zhí)行機(jī)制，協(xié)商明確新計(jì)劃下歐盟對(duì)華科技合作的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，推動(dòng)中歐科技合作朝著更加互惠雙贏的方向發(fā)展。

(1) 一些制造廠家對(duì)焊接工藝評(píng)定沒(méi)有足夠的認(rèn)識(shí)，生產(chǎn)了多年的起重機(jī)產(chǎn)品也沒(méi)有一套屬于自己的完整的焊接工藝評(píng)定，也不知道如何去做，應(yīng)該評(píng)定哪些具體項(xiàng)目，執(zhí)行什么標(biāo)準(zhǔn)。即便是有也是從外單位抄襲而來(lái)的。

(2) 焊工的問(wèn)題。起重機(jī)械制造單位焊工應(yīng)持有特種設(shè)備結(jié)構(gòu)焊焊工證件才可以施焊，但是有一些企業(yè)持有量少，焊接時(shí)不一定都是持證人員進(jìn)行焊接，但焊接檢驗(yàn)記錄中卻填寫(xiě)的都是其他有資質(zhì)的人員名字，存在著張冠李戴的問(wèn)題。

(3) 現(xiàn)在由于市場(chǎng)的原因人才流動(dòng)現(xiàn)象較為嚴(yán)重，各廠焊接產(chǎn)品質(zhì)量不能持續(xù)穩(wěn)定，導(dǎo)致焊逢表面缺陷較多，焊接缺陷包括氣孔、夾渣、未焊透、未熔合、裂紋、凹坑和咬邊等。

(4) 主要受力結(jié)構(gòu)件的隱蔽部分焊接在封閉以前，未經(jīng)檢驗(yàn)人員確認(rèn)就進(jìn)入了下一道工序，使得焊接導(dǎo)致的缺陷進(jìn)入下一個(gè)環(huán)節(jié)、直至出廠也無(wú)法整改。

1.6 制造檔案

起重機(jī)的生產(chǎn)過(guò)程是一個(gè)系統(tǒng)的工程，制造過(guò)程中產(chǎn)品檔案是一個(gè)很重要的環(huán)節(jié)，因?yàn)楫a(chǎn)品檔案記錄著產(chǎn)品的整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程，從產(chǎn)品檔案中能夠反映出一個(gè)企業(yè)的組織管理能力和其質(zhì)保體系是否運(yùn)轉(zhuǎn)正常，產(chǎn)品檔案記錄著產(chǎn)品生產(chǎn)的全過(guò)程，一旦產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，都要返回到制造企業(yè)查看檔案，檢查是哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問(wèn)題，然后對(duì)癥下藥，但是目前好多起重機(jī)械制造企業(yè)對(duì)此不重視，沒(méi)有檔案室或檔案中出廠資料短缺，無(wú)法反映產(chǎn)品的真實(shí)狀況。

以上是起重機(jī)在制造過(guò)程中出現(xiàn)的主要問(wèn)題，企業(yè)只有按照安全技術(shù)規(guī)范要求嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，才能讓企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，才能從根本上解決好起重機(jī)械的安全問(wèn)題。

2 起重機(jī)械制造過(guò)程中存在問(wèn)題的對(duì)策

2.1 建立和完善質(zhì)量保證體系

嚴(yán)格按照TSG07—2019《特種設(shè)備生產(chǎn)和充裝單位許可規(guī)則》建立一套完整的與制造相適應(yīng)的文件，包括質(zhì)量保證手冊(cè)、程序文件、相關(guān)的作業(yè)指導(dǎo)書(shū)和工藝文件、質(zhì)量表格匯總、組織機(jī)構(gòu)框圖等，發(fā)揮各質(zhì)量控制系統(tǒng)責(zé)任人員的作用，各負(fù)其責(zé)，保證質(zhì)量保證體系正常運(yùn)轉(zhuǎn)。質(zhì)量控制系統(tǒng)相關(guān)人員包括技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量保證工程師及設(shè)計(jì)、工藝、材料與零部件、焊接、電控系統(tǒng)制作、產(chǎn)品檢驗(yàn)、安裝調(diào)試、無(wú)損檢測(cè)等人員，要求具有機(jī)械或者電氣類(lèi)專業(yè)畢業(yè)與許可項(xiàng)目相關(guān)的技術(shù)工作經(jīng)歷，技術(shù)人員、檢驗(yàn)人員、作業(yè)人員人數(shù)與其許可級(jí)別相互對(duì)應(yīng)，配備與許可項(xiàng)目相適應(yīng)的檢測(cè)儀器和生產(chǎn)設(shè)備，滿足制造過(guò)程的需要。為滿足安全技術(shù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，制造過(guò)程還須完善相對(duì)應(yīng)的設(shè)計(jì)文件、工藝文件和檢驗(yàn)規(guī)程，指導(dǎo)整個(gè)制造過(guò)程有序進(jìn)行。

2.2 加強(qiáng)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的控制

2.3 加強(qiáng)焊接環(huán)節(jié)的控制

起重機(jī)械金屬結(jié)構(gòu)焊接性能是起重機(jī)械安全性能和使用性能的重要保障，焊接工藝作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、焊接工藝規(guī)程、焊接工藝評(píng)定這三個(gè)焊接指導(dǎo)文件是起重機(jī)械制造單位根據(jù)本單位的實(shí)際情況自行制定且必須遵守的重要企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。特別是焊接工藝評(píng)定，是起重機(jī)械制造非常重要的指導(dǎo)文件，TSGQ0002—2008《起重機(jī)械安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程—橋式起重機(jī)》中規(guī)定了主要受力結(jié)構(gòu)件焊接工藝評(píng)定有下列之一的應(yīng)該制定并遵守：①制造、施工單位首次使用的材料；②首次執(zhí)行的焊接工藝；③焊接質(zhì)量經(jīng)常出現(xiàn)問(wèn)題。起重機(jī)械制造單位對(duì)其首次使用的焊接材料、焊接方法、鋼材型號(hào)、焊接接頭、焊接位置、焊接參數(shù)及焊后熱處理工藝等組合條件，都應(yīng)該進(jìn)行焊接工藝評(píng)定，這是保證起重機(jī)械鋼結(jié)構(gòu)性能的必要條件；對(duì)主要受力結(jié)構(gòu)件的隱蔽件在封閉前必須經(jīng)過(guò)檢查合格后才可以進(jìn)入下一道工序；結(jié)構(gòu)焊焊工人員必須取得特種設(shè)備作業(yè)人員證件且在有效期內(nèi)，應(yīng)在持證項(xiàng)目的范圍內(nèi)施焊；相應(yīng)的焊接質(zhì)量控制系統(tǒng)責(zé)任人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢查，并作出記錄。

2.4 加大對(duì)材料零部件檢查力度

起重機(jī)制造過(guò)程中，對(duì)主要受力構(gòu)件材料的選用，應(yīng)當(dāng)根據(jù)起重機(jī)的使用環(huán)境和使用工況而定；材料零部件采購(gòu)要對(duì)委托方進(jìn)行評(píng)價(jià)、選擇，編制受委托方評(píng)價(jià)報(bào)告，建立受委托方名錄，受委托方有特種設(shè)備許可要求的應(yīng)有資質(zhì)確認(rèn)；加強(qiáng)材料零部件入庫(kù)驗(yàn)收控制，未經(jīng)驗(yàn)收或不合格的材料零部件不得投入使用；材料零部件的標(biāo)識(shí)、代用、存放和保管應(yīng)符合相關(guān)要求；材料零部件受委托方評(píng)價(jià)報(bào)告、材料零部件檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、材料零部件代用審批報(bào)告，應(yīng)由材料零部件的質(zhì)量控制系統(tǒng)責(zé)任人員進(jìn)行定期檢查并簽字確認(rèn)。

2.5 加強(qiáng)制造工藝控制

進(jìn)一完善起重機(jī)械制造過(guò)程制造工藝，包括主要受力結(jié)構(gòu)件、機(jī)構(gòu)部件裝配工藝和主要零部件的熱處理工藝、主要焊縫焊接等工藝文件等。需要進(jìn)行焊接工藝評(píng)定的焊縫，要有經(jīng)過(guò)確認(rèn)的焊接工藝報(bào)告；進(jìn)貨檢驗(yàn)規(guī)程、過(guò)程檢驗(yàn)規(guī)程、出廠檢驗(yàn)規(guī)程齊全完備；工藝文件的審批及變更應(yīng)符合相關(guān)程序要求；制造單位對(duì)各個(gè)工藝文件執(zhí)行情況要制定工藝紀(jì)律檢查表格，定期進(jìn)行檢查，制造工藝由工藝質(zhì)量控制系統(tǒng)責(zé)任人員進(jìn)行確認(rèn)，且應(yīng)進(jìn)行定期工藝執(zhí)行情況檢查并進(jìn)行記錄。

2.6 進(jìn)一步完善產(chǎn)品檔案的管理

就目前而言，國(guó)家只是對(duì)起重機(jī)械使用單位的安全技術(shù)檔案有要求，沒(méi)有對(duì)起重機(jī)械制造的產(chǎn)品技術(shù)檔案作出明確的要求，制造單位可以根據(jù)TSGQ0002—2008《起重機(jī)械安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程—橋式起重機(jī)》、TSG08—2017《特種設(shè)備使用管理規(guī)則》等要求完善本單位起重機(jī)械制造的產(chǎn)品技術(shù)檔案，必須要有檔案室放置制造產(chǎn)品檔案，并一機(jī)一檔，產(chǎn)品檔案的內(nèi)容應(yīng)至少包括以下文件：

(1) 設(shè)計(jì)文件，包括總圖、主要受力結(jié)構(gòu)件圖、機(jī)械傳動(dòng)圖、電氣和液壓系統(tǒng)原理圖、零部件圖等。

(2) 產(chǎn)品質(zhì)量證明書(shū)，包括產(chǎn)品合格證、產(chǎn)品技術(shù)特性、整機(jī)及安全保護(hù)裝置的型式試驗(yàn)報(bào)告及證書(shū)、出廠檢驗(yàn)報(bào)告(包括整機(jī)檢查情況、主要尺寸數(shù)據(jù)等)。

(3) 安裝及其使用維護(hù)說(shuō)明，包括性能參數(shù)、用途及使用環(huán)境的要求、安裝說(shuō)明及要求、機(jī)構(gòu)和系統(tǒng)的原理圖及說(shuō)明、使用操作說(shuō)明及要求、維修保養(yǎng)說(shuō)明及要求，保管和運(yùn)輸說(shuō)明及要求、安全注意事項(xiàng)等。

(4) 整機(jī)型式試驗(yàn)證明。

(5) 銘牌的拓印件。

(6) 各種檢驗(yàn)記錄，包括材料零部件的進(jìn)貨檢驗(yàn)記錄、制造過(guò)程檢驗(yàn)記錄(包括焊接檢驗(yàn)記錄、焊縫檢驗(yàn)記錄、零部件、主要受力結(jié)構(gòu)件的測(cè)量與檢驗(yàn)、無(wú)損檢驗(yàn)記錄等)。

(7) 購(gòu)買(mǎi)合同。

3 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，起重機(jī)械制造企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)制造過(guò)程管理，嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)及技術(shù)規(guī)范要求執(zhí)行，有效地保證質(zhì)量保證體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，從制造源頭上保證起重機(jī)械質(zhì)量，將制造過(guò)程中可能出現(xiàn)的隱患消除在萌芽之中，最大限度地防止和減少起重機(jī)械使用過(guò)程中的傷亡事故發(fā)生，以確保起重機(jī)械的正常使用和安全運(yùn)行。