何曉謙

攀枝花市東區(qū)城市建設投資經(jīng)營有限責任公司 四川 攀枝花 617000

1 市政工程的特點

（1）作業(yè)環(huán)境復雜。市政工程是市政基礎設施相關的建設工程，城市中常見的基礎設施建設均屬于市政工程范疇內(nèi)，常見的有城市橋梁、道路、排水、燃氣、熱力、地下管網(wǎng)、污水處理、垃圾處理等多種不同類型的工程。工程施工地點可能是山間，或者是地下，也可能是在居民區(qū)。各種地理位置導致工程作業(yè)的環(huán)境復雜，受氣候條件、天氣變化、人為等多種因素的影響較大，其復雜性無形中為施工中安全管理工作增加了挑戰(zhàn)[1]。

（2）施工作業(yè)危險。市政工程一般是中大型工程項目，即便是小型的鍋爐房改造工程項目，在施工過程中也往往涉及動火作業(yè)、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)、破土作業(yè)、吊裝作業(yè)、臨時用電作業(yè)等多種危險作業(yè)，極大增加了工程施工的安全管理難度。

（3）施工工藝復雜。由于市政工程所處的工作環(huán)境不同，業(yè)主對工程項目的具體功能有不同的要求。因此，不同的市政工程項目施工技術和措施也有很大差異，導致施工安全管理難度增加。

2 市政工程施工過程中質(zhì)量管理的重要性

市政工程主要是指維持城市健康運行的一系列基礎設施建設，比如：城市道路、地下給排水管道、城市照明等等。由于城市經(jīng)濟發(fā)展不同、地區(qū)環(huán)境不同，市政工程所面臨的環(huán)境及工程大小也存在一些差別，但不管如何其對于城市各方面產(chǎn)生的作用都是不容忽視的。由于市政工程涉及的內(nèi)容較多，工程建設程序相對復雜，在建設中不可避免地會存在一些工程質(zhì)量問題，特別是針對一些隱蔽工程，比如：地下管線、電纜敷設、通信管道等等。面對市政工程諸多因素引起的質(zhì)量問題，施工企業(yè)必須加強重視，在施工開始前就做好各項準備工作，掌握施工重點、要點及作業(yè)流程，以高質(zhì)量的市政工程推動城市的健康發(fā)展[2]。

3 市政工程施工作業(yè)安全與質(zhì)量管控的有效路徑

（1）革新施工觀念，加強文明作業(yè)。對于大部分的市政項目來說，在施工活動實行期間，很多環(huán)節(jié)都需要人工來完成，作為施工的一線參與者，工人的觀念也變得更加重要，所以，施工企業(yè)需要協(xié)助工人革新觀念，明晰施工作業(yè)安全以及質(zhì)量的關鍵意義。與此同時，為了進一步確保市政項目安全與質(zhì)量管控水準，還需要構建出文明的工地現(xiàn)場，為工人創(chuàng)建出良好的作業(yè)環(huán)境，如此一來，便能夠讓市政項目的每名參與人員，都可以貢獻出自己的力量。

（2）增強監(jiān)管力度，確保工地安全。在市政項目的施工活動之中，想要更好地確保工地安全，還需要增強監(jiān)管力度、加大檢查力度。例如，可以引入第三方的監(jiān)管單位，對市政項目施工行為予以管控，以此來當作施工單位自身管理人員的補充。同時，在察覺到安全隱患，或者是質(zhì)量缺陷之后，管理人員需要馬上予以指出，并要求相關的工人做出整改。作為施工企業(yè)來說，還應該定時地對管理人員實行考評，對于工作落實不到位的人員做出懲處，這樣才可以激起管理人員的監(jiān)管主動性。

（3）進一步提升市政工程單位的監(jiān)理力度。隨著工程施工過程中監(jiān)理單位所發(fā)揮的作用是不容忽視的，除了要具備一支高素質(zhì)、高技術能力的施工隊伍，監(jiān)理單位所發(fā)揮的監(jiān)督管理職責也是現(xiàn)場質(zhì)量管理非常重要的一方面。工程監(jiān)理單位應該重視自身的重要性，能夠從工作實際情況出發(fā)選擇具有高素質(zhì)的監(jiān)理人員，在工作開展過程中對存在的質(zhì)量問題進行監(jiān)督工作，針對潛在風險和存在的質(zhì)量問題，及時做出正確的反應和補救措施。特別是針對市政工程內(nèi)存在的很多隱蔽工程，重視旁站監(jiān)理、隱蔽工程驗收等工作，切實提高監(jiān)理人員的職業(yè)道德水平，確保監(jiān)理工作的細致化、規(guī)范化，做好各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督[3]。

（4）提高管控力度，落實獎懲機制。完善安全獎懲制度，確保制度的可操作性。制定安全獎懲措施后，應當及時公布，嚴格執(zhí)行。對安全管理工作表現(xiàn)突出的個人，應當及時采取物質(zhì)與精神相結(jié)合的獎勵措施，進一步激發(fā)職工自主安全的積極性；對事故責任人，除經(jīng)濟處罰外，還應采取批評通報、職稱評定限制等其他處罰措施，發(fā)揮有效的監(jiān)督和警示作用。

（5）加強人員方面的管理。市政工程企業(yè)應該重視人員方面的管理工作，根據(jù)崗位要求不同對人員要求也存在一些差別，比如：項目經(jīng)理，項目經(jīng)理是現(xiàn)場工作的主要負責人，其承擔著現(xiàn)場各方面的管理工作，項目經(jīng)理不僅要具備豐富的管理經(jīng)驗，還要熟悉現(xiàn)場工作具體流程，能夠根據(jù)本行業(yè)的規(guī)范制度及法律法規(guī)等方面，對現(xiàn)場工作組好管理工作，全面規(guī)劃部署各方面資源，實現(xiàn)資源配置的最優(yōu)化，努力達到工期進度、質(zhì)量安全、成本費用目標的一致性。另外，除了項目經(jīng)理外，其他管理人員也是非常重要的一部分，其主要涉及技術人員、材料員、安全員、質(zhì)檢員、施工人員等等，企業(yè)平時應該在每個項目的進展中考核各個崗位人員，擇優(yōu)入庫優(yōu)秀管理人員，一旦有項目能迅速組建一批優(yōu)秀的管理人員。另外，市政工程施工企業(yè)應該根據(jù)現(xiàn)場情況制定科學的組織機構與責任制度，明確崗位職責，明確質(zhì)量方針，以質(zhì)量目標為依據(jù)開展現(xiàn)場各項工作[4]。

4 結(jié)束語

市政工程施工質(zhì)量在一定程度上對人們的生活質(zhì)量產(chǎn)生影響，如果城市內(nèi)部基礎設施不完善、質(zhì)量問題頻發(fā)，不僅會導致各種交通擁堵、安全事故，還會降低整個城市的經(jīng)濟發(fā)展水平。由此可見，城市市政工程建設過程中進行施工質(zhì)量管理是非常有必要的，施工企業(yè)應該重視現(xiàn)場管理產(chǎn)生的不利影響，從實際問題出發(fā)，提高市政工程建設水平，提高人們的生活幸福指數(shù)。