朱嬌

宜昌恒生建筑安裝有限公司 湖北 宜昌 443000

1 工程造價控制的基本作用

建筑工程的資金投入較高，在市場經(jīng)濟下，建筑企業(yè)的發(fā)展要提高資金使用效率，所以需要進行工程造價管理，針對建筑工程的質(zhì)量施工需要做精細化的管理，合理化、標準化控制造價預算，以保證工程資金的高效使用，保障工程的施工建設進度。建筑工程造價能夠管控資金規(guī)劃，合理節(jié)約施工成本，避免施工材料浪費、忽視質(zhì)量問題的情況發(fā)生，不僅能提升自身的經(jīng)濟效益，也能保證企業(yè)聲譽[1]。

2 建筑工程出現(xiàn)造價超預算的原因分析

（1）工程造價管理體制不完善。工程造價超預算的最大原因之一，就是其管理體制還不夠完善?，F(xiàn)階段，我國造價管理方面依然采取過去傳統(tǒng)的做法，即對項目造價依然用計劃性手段來實行管理，這種管理方式本身就有局限性，一方面是因為控制和確定造價不屬于同一職能部門，這就導致確定階段和實施階段的造價沒能達成共識，從而導致沒有一個部門能全程管理建設工程造價，到了最后實際造價和預算造價嚴重不符，也沒有哪個部門負責到底，管理人員也無法對哪一級部門追求責任。

（2）預算編制不合理。一方面會對于其專業(yè)人員的工作水平和能力進行考驗，如果出現(xiàn)不嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度等情況，那么就無法對于相關的工程造價進行合理設置，從而使得預估出現(xiàn)很大的問題；另一方面，一些工作人員并沒有對建筑工程進行詳細的了解，對于其實際情況以及具體的問題調(diào)查得并不詳細，這樣都會使得在造價預算的過程當中存在著很大的偏差問題，從而無法正確體現(xiàn)建筑工程在施工過程中所需要的整體投資。

（3）工程造價管理缺乏。在整體的工程建設中，建設單位、設計單位、施工單位對于預算造價都是各執(zhí)一詞，持不同的觀點，三方并沒有互相交流溝通，以對預算工程造價達成統(tǒng)一性看法。而且工程監(jiān)理單位忽視投資決策分析，只是盲目追求施工進度和施工階段的質(zhì)量管理，設計單位往往只局限于先進性的技術，而很少考慮在工程建設過程中存在的施工困難、投資過高的情況，施工單位是屬于工程的實施階段，由于對成本管理還未形成一個完善的體系，導致投資管理不理想，進而不能按時完成工期，同時因為貸款利息不能如期歸還，從而導致利息不斷累加，致使整個工程建設陷入惡性循環(huán)，對企業(yè)、金融機構都造成嚴重損失。

（4）項目設計發(fā)生變更。第一，存在部門施工單位或管理人員為了滿足于本單位利益或是個人私利，任意修改建設工程設計圖紙，以達到爭取國家更多資金的目的，從而導致實際的工程造價遠遠高于預算造價。第二，施工單位和設計單位之間沒有進行深入分析和交流，造成設計圖紙和設計方案不能滿足實際的施工要求。第三，相關設計人員并未對施工現(xiàn)場予以深入了解，缺乏對實際施工情況的了解，僅憑借個人經(jīng)驗來開展設計，最終導致實際的設計方案和施工項目整體情況出入甚大，引發(fā)設計變更問題[2]。

3 建筑工程造價預算有效控制的策略

3.1 積極促進科學合理的預算編制體系構建

第一，需要相關人員通過對建筑項目考察，以及詳細的工程量進行計算，從而對建筑項目有關的信息進行詳細的了解。并且對實地考察任務進行科學合理的確定，這樣才可以使建筑工程的預算標準和相關的資料得到準確的實施，以此來反映到具體的工程造價預算上面。第二，參與預算編制的人員應該對于施工的每一個細節(jié)進行詳細了解，并且在施工的具體編制階段，相關人員需要對于施工的編制能夠更加清晰完善地體現(xiàn)出來。第三，針對工程造價和預算進行的同時，相關人員還需要進一步對工程所在的區(qū)域以及周邊的環(huán)境進行詳細了解，并且對于各種建筑材料市場進行深入的調(diào)研，充分了解其建筑材料的價格。只有掌握其價格的變動規(guī)律以及相關的幅度，才可以在有效的工程預算情況之下，盡可能降低建筑材料所使用的價格問題，從而減少因為價格浮動而給造價預算帶來的不確定因素。

3.2 規(guī)范建筑施工工序流程

在對于建筑工程造價預算的整體環(huán)境當中，企業(yè)最為重要的一個方向就是成本控制工作。相關的造價預算人員必須對所使用的施工材料，以及具體的施工環(huán)節(jié)有著詳細的分析，并且根據(jù)相關的圖紙進行科學的計算，這樣才可以對于施工工序進行掌握。而想要實現(xiàn)這一點，就必須通過施工隊伍的科學規(guī)范以及相關施工程序的確定，才能保證整體施工的質(zhì)量安全。并且對于造價預算人員科學掌握施工環(huán)節(jié)所需要的相關成本也能做出精準地控制。然而在建筑施工的過程當中，其具體的施工步驟是十分繁雜的。造價預算人員必須有著極其高超的技術，才可以對于施工的復雜程度進行詳細了解，并且對于施工工序進行規(guī)范。因此在實際的過程當中，就必須有著合理的工序來保證施工各個環(huán)節(jié)不會出現(xiàn)紕漏。而在實際的操作當中，造價預算人員應該和相關的負責人進行協(xié)調(diào)，從而能認識到施工的具體情況，并且對一些工序進行合理地調(diào)整，使其符合相關的規(guī)定和實施方法。這樣造價預算人員就可以對于施工當中各個成本消耗進行詳細了解。

3.3 嚴格控制建筑工程的設計和施工變更頻率

對于建筑工程超預算的問題，最為合理的控制就是必須提升整體的設計合理性。如果設計發(fā)生頻繁的變更，那么就會對于工程造價帶來很大的負面影響。在具體的設計階段，需要設計人員提高設計的能力，并且對于具體環(huán)境進行認真考察，從而使得設計與實際情況更加符合，避免施工存在著巨大的缺陷。而在施工的具體階段，如果做出施工變更，那么就會對于整體造價帶來很大的壓力。因此只有嚴格限制工程造價的施工變更，才可以減少因為設計變更而導致的超預算情況[3]。

4 結束語

一個建筑工程想要進行合理的施工，就必須通過工程造價對各個階段進行控制。由于受到多方面的影響，其加強控制有著更高的現(xiàn)實意義。面對施工階段存在的造價超預算現(xiàn)象，通過人員、管理等等方面的策略，不斷減少這種現(xiàn)象的出現(xiàn)，這樣才可以降低企業(yè)所投入的資金成本，減少資金浪費，保障建筑的質(zhì)量安全，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。