陳奕仁
(北京市市政工程設(shè)計研究總院有限公司,北京 100082)
當下,大修工程隨著技術(shù)與設(shè)備的更新?lián)Q代,以及高科技新材料的不斷投入使用,都影響了初步而設(shè)計概算編制工作的開展,提高了概算編制工作的難度。而概算編制是確保道橋大修工程的順利進行和有關(guān)各方面的經(jīng)濟權(quán)益的重要環(huán)節(jié),從而對建筑工程造價管理及建安工程費用所進行的限價設(shè)計的工程進行有效的控制。項目投資的其中一個重要環(huán)節(jié)就是初步設(shè)計概算的編制。同時,概算對應著一個工程的初步設(shè)計階段,這是限價設(shè)計工程最重要的階段。
對于所需維修的道橋的所在位置,首先,要根據(jù)位置,確定本次工程是屬于公路工程,還是市政工程。這直接影響所選用的定額是公路定額,還是市政定額。其次,施工位置還影響著概算編制時取費設(shè)置的問題。取費設(shè)置的不同,會對后面的各項費率。最后,在確定了施工位置后,對所在的位置進行基本了解??梢源笾屡袛嘀蟮氖┕み\距及交通導改的工程量,從而判斷工程概算所需的費用。這一結(jié)果的給出,可提高概算的工程費及工程其他費的準確性,減少后期總投資變化的可能性。
道橋大修工程,因為現(xiàn)有路橋已經(jīng)同行落成,而日間的車流量較大的原因,所以本著盡量減少城市擁堵的問題的出現(xiàn),施工占道的時間大多數(shù)選為夜間。故此道橋大修工程不僅與季節(jié)有關(guān)系,同時更與施工的時間有著密切的關(guān)系。具體橋梁大修工程可以安排夜間維修時段車輛改行橋下輔路達到導行效果,但同樣這樣的施工安排也就造成了施工的進度的緩慢,大型機械進出場難等不可避免的困難,因此,在這樣的情況下,概算編制時就需要考慮是否計入夜間施工難度的增加費和夜間施工降效的費等一些常規(guī)新建項目所不需要考慮的費用。
道橋大修工程項目的設(shè)計是參照相對統(tǒng)一的設(shè)計標準,完成各方面的維修設(shè)計。因為大修工程與新建工程最大的區(qū)別,就是大修要在原有的道橋基礎(chǔ)上進行維修,甚至是改造升級,所以要結(jié)合當前道橋的具體病害程度進行修補。病害程度較輕的,修復起來也相對簡單,病害程度較大的,修復的難度也會相應增加,所以需要根據(jù)病病害程度的大小選擇不同施工方法對路橋來進行維修設(shè)計。同時,病害位置的不同也會影響最終施工方法的選擇。而施工方法的不同直接決定了概算編制時定額的選用,甚至施工方法的變化也會影響維修材料的變化,從而影響概算編制的結(jié)果和準確性。也就是不同的病害程度使用相對應的施工方法后,會用其他設(shè)備和材料來進行輔助,即不同病害程度有著不同的施工方法,同時產(chǎn)生不同的概算結(jié)果。這是概算編制必須明確的一點。這樣才能更好地控制成本和優(yōu)化設(shè)計。
概算根據(jù)設(shè)計方案,遵從相關(guān)政策性文件,采用當期信息價,選用現(xiàn)行概算定額行編制。政府投資的項目建設(shè)投資額不可以超出經(jīng)審批過的初步設(shè)計概算,因此,初步而設(shè)計概算的報審工作,需要高度關(guān)注。
(1)根據(jù)項目特點,核查本工程較比普遍性項目費用之外的增加內(nèi)容。工程費中,諸如臨時工程、交通導改(僅計設(shè)施不計人機)、地基處理、環(huán)保設(shè)施及特殊項目趕工措施增加費等,應有與階段相應深度的設(shè)計方案,否則,審批可能不支持;橋梁大修的特殊工藝的頂升、千金頂、等費用占比大的子項,在得到有競標意向加工廠的報價后,要經(jīng)廠商之間、類似項目之間的多方比對,確定概算單價。工程建設(shè)其他類費中,涉鐵加固及配合費、涉水拆除及恢復費、有特殊結(jié)構(gòu)需求的臨時占地費、橋梁大修相關(guān)舊橋檢測費、結(jié)構(gòu)安全風險評估費、施工監(jiān)測費、方案征集費、其他部門的配合費、貸款利息等。如果總投資額度受限,近年類似工程審批沒有支持的費用,報審時可暫不計列,審查中提供臺賬做申請。
(2)建安費中,有地下部分需計列施工單位監(jiān)測費(含第三方監(jiān)測費);二類費中,過鐵路等既有建筑物的加固及防護檢測費。對于公路工程,在2018編辦中,已作為專項費用計列(建安費的1.5%)。
(3)技經(jīng)與各專業(yè)需密切配合。在方案設(shè)計過程中,確保真實地反映項目的費用價值,概算總表在報出前反饋給項目負責人或各專業(yè),便于核查是否存在重復計費及有無丟落項情況(與設(shè)計方案的相符性),并有助于設(shè)計對局部方案結(jié)合投資進行優(yōu)化。項目概算中有分部分項工程在本計價依據(jù)中缺項時,市政、公路定額體系可做相互補充(建安費)。同時也可以借用預算定額進行編制。缺少個別子目時,一般采取僅借用子目工料機含量,按原體系計取信息價并取費;當單位工程缺項,建議借用造價部門正式頒布的計價依據(jù),為了定額體系的完整性和一致性,量價費一并借用,再將建安費匯入本項目總概算??偠灾?,是基于不同項目各部分施工的特點及使用的材料,找到相對應的合理的概算編制方式,且應用當?shù)禺斊诘氖袌鰞r格信息,從而得到準確的造價。
本文的應用案例是北京市玉蜓橋系的橋梁大修工程,玉蜓立交橋系的13座橋立交橋系總面積約為20403平方米。為讓這個橋系大修工作順利完工,以實現(xiàn)資金的合理分配,優(yōu)化初步設(shè)計,提高整體的施工質(zhì)量。概算編制的過程如下:
橋梁的上部結(jié)構(gòu)大修,橋面鋪裝是一個重要環(huán)節(jié),在橋面荷載及其他條件作用下,橋梁存在橋面鋪裝車轍,這一部分的大修工程量,需要注意不像新建工程一樣緊緊是新建鋪裝,它還包括拆除舊橋面鋪裝層,根據(jù)破損的程度要注意區(qū)分是拆除整個路面結(jié)構(gòu),還是僅僅是銑刨面層,這就影響了定額的選取,是選用拆除瀝青混凝土路面結(jié)構(gòu)的定額,還是僅僅道路面層銑刨的定額。另外,如果拆除了路面結(jié)構(gòu),還需計算橋面防水層的拆除及新建,同時要考慮新建時需要新舊混凝土界面結(jié)合膠。其次,防撞護欄的修補、中央隔離帶的修補、混凝土欄桿的修補,基本上選用聚合物砂漿進行修補,而在修補之前,需要考慮破損處表面混凝土的剔鑿,這里可以借用預算定額的混凝土鑿毛進行編制。還需考慮阻銹劑的涂刷和硅烷涂料的涂刷,因為硅烷涂料本身沒有相對應的定額,可以套用橋梁工程中裝飾工程中的8-18環(huán)氧樹脂涂層,并把定額中的環(huán)氧樹脂替換成滲透型硅烷混凝土道橋防腐防水劑。另外,伸縮縫的更換和清理需要注意,僅更換止水帶,還是需要連伸縮縫一起更換。如果是伸縮縫的更換,那就需要計入拆除伸縮縫的費用,而拆除伸縮縫一般采用水洗拆除伸縮縫,水洗拆除伸縮縫更有利于保護原結(jié)構(gòu)且減少擾動,而《北京市建設(shè)工程概算定額(2016)》和《北京市建設(shè)工程預算定額(2012)》中都沒有相關(guān)定額,可以借用《2018年北京市城市道路養(yǎng)護工程補充定額》中的1-11高壓水力破除設(shè)備破除混凝土進行編制,這條定額中包含清理現(xiàn)場的費用,所以不必單獨計算清理費用。而更換伸縮縫所需的鋼纖維混凝土,可以借用《北京市建設(shè)工程預算定額(2012)》中的9-25橋梁伸縮縫預留槽混凝土進行編制。
橋梁的下部結(jié)構(gòu)大修,首先,主梁加固主要是黏貼鋼板,這里最容易漏計錨栓的工程量,同時,還需要環(huán)氧黏鋼膠。而整個施工過程還需要一些輔助措施,就是施工支架。所以施工支架的統(tǒng)計是必不可少的,千萬不能漏計。而當出現(xiàn)橋梁的沉降,或者需要更換支座的時候,就需要頂升。目前頂升沒有定額可依,這里需要按照折舊的辦法來計算。目前的同步頂升系統(tǒng),采購價基本為120萬一套,按壽命5年折舊,本項目按工期2.5年計取折舊費為60萬元。同時需要布置自鎖式液壓千斤頂,目前也沒有定額可依,根據(jù)市場詢價必選,暫定300t的千斤頂2萬元一臺來計取。同時,需要布置觀測點,來檢測地表沉降和位移??梢越栌贸鞘熊壍澜煌üこ痰臏y點布設(shè)定額20-3地表沉降和位移點來進行計算。值得注意的是,這里只是計算布點的費用,布點測量的費用,這還需要與設(shè)計人進行溝通確認后續(xù)測量次數(shù),千萬不要漏計。另外,像在混凝土結(jié)構(gòu)上植筋打孔,我們可以借用《北京市房屋修繕工程預算定額(2012)》中的結(jié)構(gòu)加固工程,根據(jù)打孔位置的不同柱側(cè)、梁側(cè)、梁頂、梁底等,分別選取相應的定額進行編制。
道橋大修工程是城市建設(shè)的基本工程,它對城市整體的建設(shè)完成后的后期維護有著重要影響,保證了道橋持續(xù)運作。對道橋大修工程的造價計算的研究,是以初步設(shè)計概算編制為前提,根據(jù)編制的結(jié)果,采用相應的方式控制造價,同時進一步優(yōu)化設(shè)計,從而保證工程內(nèi)各項資金有合理的分配。這是工程管理人員必須豐富的知識,掌握相關(guān)的規(guī)則,保證概算結(jié)果的準確,而用概算完成分析,是以橋梁大修工程限價設(shè)計為基礎(chǔ),合理劃分每個環(huán)節(jié)資金的使用,在限價范圍內(nèi)帶來更大的經(jīng)濟效益,保證我國的城市建設(shè)成果的持續(xù)運行。