陳央

海南科技職業(yè)大學(xué) 海南 ?？?570000

引言

裝配式建筑工程目前已在建筑行業(yè)內(nèi)得到廣泛推廣與應(yīng)用，為許多建筑企業(yè)開啟新的市場(chǎng)前景和獲利空間。同時(shí)也對(duì)建設(shè)參與各方在工程目標(biāo)管理方面，尤其是造價(jià)控制提出更高、更新的挑戰(zhàn)，前期決策方案不合理、施工條件不樂(lè)觀、管理不恰當(dāng)?shù)仍蚨伎赡軐?dǎo)致成本失控，給企業(yè)造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

1 裝配式建筑及其建設(shè)管理概述

1.1 裝配式建筑優(yōu)勢(shì)

我國(guó)工程建設(shè)施工日漸便捷化、高效化。尤其是裝配式建筑，其主要工程構(gòu)造由專項(xiàng)生產(chǎn)車間完成，具有標(biāo)準(zhǔn)化批量生產(chǎn)的特點(diǎn)。此類建筑工程現(xiàn)場(chǎng)施工相對(duì)簡(jiǎn)易，只需要按照工程施工進(jìn)度計(jì)劃將預(yù)制構(gòu)件運(yùn)輸?shù)绞┕がF(xiàn)場(chǎng)，并且由專業(yè)人員依據(jù)施工方案直接安裝即可。正因?yàn)檠b配式建筑工程主要構(gòu)件提前在工廠統(tǒng)一生產(chǎn)，避免了將大量建筑材料運(yùn)到現(xiàn)場(chǎng)加工、組裝、作業(yè)而產(chǎn)生固體污染、廢氣排放問(wèn)題。

1.2 工程建設(shè)實(shí)施管理

工程建設(shè)具有投資數(shù)額大、技術(shù)復(fù)雜、周期漫長(zhǎng)、環(huán)境惡劣等特點(diǎn)，任何決策錯(cuò)誤、組織不當(dāng)、管理不到位都可能造成頻繁工程變更，費(fèi)用索賠，工期延誤、質(zhì)量缺陷等建設(shè)問(wèn)題，增加成本，損失參與各方單位利益。因此，建設(shè)各方應(yīng)加強(qiáng)管理，對(duì)工程所需人力、財(cái)力、物力等資源以及施工進(jìn)度、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全措施等展開全面嚴(yán)格把控，降低意外發(fā)生，避免不必要經(jīng)濟(jì)損失[1]。

2 裝配式建筑工程建設(shè)關(guān)于造價(jià)管理中存在的問(wèn)題

2.1 前期預(yù)算不合理

裝配式建筑工程建設(shè)前期預(yù)算對(duì)后期造價(jià)控制起到?jīng)Q定性作用。編制人員必須提前對(duì)影響建設(shè)成本各要素有全面的調(diào)查、分析、評(píng)價(jià)，才能保證預(yù)算安排合理性。實(shí)際上，各參建單位在工程成本計(jì)劃階段未全面了解和系統(tǒng)分析工程實(shí)施建設(shè)條件下就安排使用資金，造成成本計(jì)劃過(guò)于理想化，預(yù)算執(zhí)行難以落實(shí)。

2.2 實(shí)施過(guò)程缺乏控制體系

裝配式建筑具有生產(chǎn)場(chǎng)地和安裝場(chǎng)地分離的施工特點(diǎn)。造價(jià)確定較傳統(tǒng)施工方法相比以由原來(lái)定額為主、信息價(jià)為輔的模式轉(zhuǎn)換成信息價(jià)為主、定額為輔的模式，構(gòu)件購(gòu)買方式逐步取代現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)的方法導(dǎo)致工程計(jì)價(jià)受市場(chǎng)因素干擾過(guò)大，給建設(shè)實(shí)施過(guò)程中造價(jià)目標(biāo)管理帶來(lái)了更大風(fēng)險(xiǎn)。為有效控制造價(jià)，實(shí)現(xiàn)建設(shè)投資效益目標(biāo)，需要從前期預(yù)算方案編制、計(jì)劃實(shí)施、跟蹤糾偏、結(jié)果評(píng)價(jià)等多階段造價(jià)管理角度入手，建立健全預(yù)結(jié)算控制體系，保證預(yù)結(jié)算管理對(duì)效益目標(biāo)實(shí)現(xiàn)發(fā)揮重要作用。事實(shí)上，在工程建設(shè)實(shí)施過(guò)程中，部分裝配式建筑工程參建單位將工程預(yù)算與造價(jià)控制兩者割裂，導(dǎo)致雙方對(duì)管理目標(biāo)的解讀未達(dá)成一致，使執(zhí)行效果出現(xiàn)了較大偏差。還有部分單位僅完成了工程預(yù)算方后，即宣告工作結(jié)束，忽視了實(shí)施過(guò)程的糾偏管理及效果評(píng)價(jià)的重要性。

2.3 竣工結(jié)算管理不到位

裝配式建筑工程后期竣工結(jié)算管理對(duì)工程最終造價(jià)起到關(guān)鍵性性作用。由于建設(shè)各單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證的管理不到位，結(jié)算采用定額計(jì)價(jià)存在明顯差異，合同責(zé)任界定概念模糊，以及工程造價(jià)人員職業(yè)素養(yǎng)等因素造成工程實(shí)施過(guò)程造價(jià)超出預(yù)期的現(xiàn)象。不僅如此，結(jié)算過(guò)程不科學(xué)的定額換算、虛假的工程量、不合理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等也對(duì)工程完工后資金結(jié)算帶來(lái)客觀層面的阻礙。究其原因，在于建設(shè)企業(yè)缺乏完善而科學(xué)的結(jié)算管理方法，造成造價(jià)結(jié)果偏離真實(shí)性[2]。

3 提升裝配式建筑工程造價(jià)管理的有效措施

3.1 建設(shè)前期做足深度調(diào)查和準(zhǔn)備

裝配式建筑工程建設(shè)前段，企業(yè)要對(duì)工程調(diào)研決策，合同價(jià)格選擇，工程預(yù)算編制等工作引起高度重視，尤其對(duì)市場(chǎng)物資價(jià)格波動(dòng)趨勢(shì)要得到合理預(yù)估，才能為預(yù)算編制科學(xué)提供保障。及時(shí)更新對(duì)裝配式工程領(lǐng)域新材料、新工藝、新方法認(rèn)識(shí)，針對(duì)材料設(shè)備品種繁多、性能各異、價(jià)格參差不齊等情況，做好建設(shè)方案比選與優(yōu)化，使經(jīng)濟(jì)效益得以最大化。此外，考慮到工程建設(shè)實(shí)施過(guò)程中造價(jià)受到外界環(huán)境、國(guó)家政策等一系列要素的影響，因此在前期工程預(yù)算編制時(shí)要有前瞻意識(shí)，對(duì)后期可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)做出科學(xué)的預(yù)測(cè)，預(yù)留一定的靈活變動(dòng)空間，便于后期建設(shè)實(shí)施過(guò)程中調(diào)整預(yù)算留有余地。

3.2 完善實(shí)施過(guò)程成本控制體系

一方面，要加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督與管理。重視建設(shè)各部門關(guān)于人力、物力、資金等資源使用監(jiān)督職責(zé)。通過(guò)建立目標(biāo)管理職責(zé)分工和獎(jiǎng)罰制度，有效促進(jìn)各建設(shè)部門之間相互幫助與制衡關(guān)系，確保預(yù)算執(zhí)行有力推進(jìn)。另一方面，要加強(qiáng)對(duì)過(guò)程跟蹤檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)偏差、有效采取糾偏措施，盡量做到每一個(gè)管理環(huán)節(jié)都可追蹤、能記錄，已糾正的執(zhí)行效果，保障工程建設(shè)造價(jià)管理目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。此外，加強(qiáng)對(duì)造價(jià)管理主要人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，必要時(shí)建立健全獎(jiǎng)罰機(jī)制，激勵(lì)員工工作熱情，促進(jìn)管理工作高質(zhì)量高效率進(jìn)行。對(duì)于不作為、無(wú)所為的人員，予以嚴(yán)厲批評(píng)或撤換處理。

3.3 做好竣工階段造價(jià)管理工作

工程竣工階段，各參建單位要對(duì)工程洽談商議結(jié)果有清晰的把控，明確區(qū)分參建各方合同責(zé)任界限，嚴(yán)格審查工程變更和工程索賠，及時(shí)跟進(jìn)市場(chǎng)物價(jià)變動(dòng)狀態(tài)等，以保證竣工結(jié)算科學(xué)與準(zhǔn)確性。尤其是造價(jià)人員深度熟悉合同條款含義，高度重視建設(shè)實(shí)施的跟蹤廣度，重點(diǎn)關(guān)注結(jié)算發(fā)票與資料真?zhèn)纬潭?，才能完成竣工結(jié)算有關(guān)造價(jià)文件科學(xué)性、準(zhǔn)確性的編制與審核。此外，造價(jià)人員職業(yè)道德情況對(duì)結(jié)算結(jié)果真實(shí)性影響不容忽視，工程結(jié)算腐敗現(xiàn)象每況愈下，各單位應(yīng)予以高度重視，可定期開展反腐倡廉教育活動(dòng)，通過(guò)營(yíng)造風(fēng)清氣正的工作環(huán)境，為員工樹立高尚的品德作風(fēng)精神，杜絕腐敗念頭產(chǎn)生，保障竣工結(jié)算活動(dòng)能夠公平、公正、廉潔有序進(jìn)行。

4 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，加強(qiáng)對(duì)裝配式建設(shè)工程管理關(guān)于成本控制的探討意義重大。各參建單位要正視決策階段市場(chǎng)調(diào)研與信息收集，重視成本過(guò)程控制，并在建設(shè)實(shí)施過(guò)程中要積極面對(duì)客觀存在的管理問(wèn)題，采取針對(duì)性預(yù)防措施，發(fā)現(xiàn)偏差，要深入分析原因，提出解決方法，促進(jìn)建設(shè)管理目標(biāo)利益最大化，共創(chuàng)我國(guó)裝配式建筑市場(chǎng)發(fā)展美好經(jīng)濟(jì)前景。