白東東
中鐵十二局集團(tuán)有限公司 山西 太原 030000
伴隨高速公路事業(yè)的飛快發(fā)展,項(xiàng)目管理也引起了廣泛的關(guān)注。在建設(shè)高速公路中,往往需要投入大量的經(jīng)費(fèi),且建設(shè)也具有不確定性、長期性特征。所以,在整個建設(shè)過程中,項(xiàng)目管理困難不少,以至于影響到管理效果,甚至阻礙項(xiàng)目順利建設(shè),而降低投資效益,帶給建設(shè)單位一定的風(fēng)險。所以,在建設(shè)高速公路中,需要做好項(xiàng)目管理,廣泛實(shí)施預(yù)控管理,以規(guī)范建設(shè)過程,保障公路質(zhì)量安全,增大投資效益,促進(jìn)高速公路得以長遠(yuǎn)發(fā)展[1]。
某高速公路南段起于鄠邑區(qū)谷子硙,與已建某高速公路北段鄠邑東樞紐立交順接,后沿西安市南側(cè)、秦嶺山麓北側(cè)設(shè)線,途經(jīng)西安市鄠邑區(qū)、長安區(qū)、藍(lán)田縣,終點(diǎn)位于藍(lán)田縣滬陜高速藍(lán)田東立交東側(cè)。項(xiàng)目采用雙向六車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),設(shè)計速度120km/h,路基寬度34.5m。本段為LJ-6合同段,起訖里程K17+250~K20+951,路線全長3.701km。本段位于陜西省西安市長安區(qū)境內(nèi),線路跨灤鎮(zhèn)街道、子午街道。主要工程內(nèi)容含路基0.3335km、橋梁3.3675km、互通式立交1處(含子午收費(fèi)站),合同總投資4.024億元。
在建設(shè)高速公路中,日常的項(xiàng)目管理是一項(xiàng)重要的管理活動,并且存在諸多種特點(diǎn),如系統(tǒng)過程、整體實(shí)施、技術(shù)復(fù)雜、不確定性、內(nèi)容廣泛等。所以,在工程建設(shè)中,要求及時更新管理觀念,拓寬實(shí)施思路,順應(yīng)建設(shè)形勢,明確建設(shè)中涉及的主次關(guān)系。同時,還應(yīng)全方位做好預(yù)控管理,并以此來輔助項(xiàng)目決策,進(jìn)一步改善項(xiàng)目管理,進(jìn)而順利完成建設(shè)項(xiàng)目。
在建設(shè)高速公路中,通過項(xiàng)目管理來保障質(zhì)量至關(guān)重要。這屬于預(yù)控管理之中的核心思想,唯有嚴(yán)格控制工程質(zhì)量,確保項(xiàng)目最終質(zhì)量滿足標(biāo)準(zhǔn)要求,方才能提高項(xiàng)目管理專業(yè)水平,有效達(dá)到預(yù)控管理目標(biāo)。所以,在預(yù)控管理中,應(yīng)融入嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)的思想。在項(xiàng)目管理中,集成投資、質(zhì)量、廉政、進(jìn)度、安全等,并形成一個完備的體系,進(jìn)而改善項(xiàng)目管理效果。同時,還應(yīng)科學(xué)規(guī)范管理目標(biāo)及思路。在具體的項(xiàng)目管理中,需要立足管理對象,提出與實(shí)際相符的管理目標(biāo),與時俱進(jìn)地更新管理觀念,理順相應(yīng)的管理思路,并在全體項(xiàng)目管理人員中達(dá)成一種共識,并以此來正確指導(dǎo)預(yù)控管理,統(tǒng)一規(guī)劃好管理工作[2]。
在建設(shè)高速公路中,還應(yīng)大力規(guī)范項(xiàng)目管理之中的分工。作為系統(tǒng)化工程之一,項(xiàng)目管理往往涉及眾多人員和工作環(huán)節(jié)。所以,需要細(xì)致進(jìn)行分工,賦予管理人員合適的職能,充分明確各自的權(quán)責(zé)。這么一來,方才可貫徹落實(shí)管理工作,避免在管理中形成一個無序化、混亂不堪的局面,進(jìn)一步有序化整個管理事宜。同時,在建設(shè)高速公路中,平日的項(xiàng)目管理不可以違背一般建設(shè)規(guī)律。在整個建設(shè)過程當(dāng)中,均遵守的是一套規(guī)定的安全實(shí)施流程,并且存在一定的規(guī)律,唯有這樣方才能順利完成建設(shè)任務(wù)。通過項(xiàng)目管理,主要旨在按期保質(zhì)保量地完成工程項(xiàng)目任務(wù)。所以,在具體的項(xiàng)目管理中,便要求管理工作依照這樣的內(nèi)在規(guī)律,以防出現(xiàn)政績、面子、獻(xiàn)禮等之類有悖于項(xiàng)目建設(shè)總規(guī)律的工程。
在項(xiàng)目管理中,還應(yīng)著重預(yù)控好物資采購。對工程主要材料進(jìn)行市場調(diào)查,上報物資市場調(diào)查表及組織供應(yīng)方案,結(jié)合業(yè)主對于工程材料的評審結(jié)果,通過股份公司電子商務(wù)平臺對鋼材、水泥、鋼絞線在可選廠商目錄內(nèi)進(jìn)行供應(yīng)商招標(biāo)采購。通過集團(tuán)公司組織進(jìn)行粉煤灰、橋梁支座的招標(biāo)采購,砂石料、錨具根據(jù)公司批復(fù)進(jìn)行招標(biāo)采購。這么一來,便可以大力確保所用物資質(zhì)量,進(jìn)而有效控制好高速公路整體質(zhì)量與安全[3]。
在項(xiàng)目管理中,增強(qiáng)前瞻性最關(guān)鍵的就是幫助管理者大幅提升綜合素質(zhì)。所以管理員應(yīng)努力學(xué)習(xí)現(xiàn)代化的管理新辦法,進(jìn)而積極更新管理方面的觀念、優(yōu)化自己的知識結(jié)構(gòu)。同時,還應(yīng)及時摒棄與時代要求、工程現(xiàn)實(shí)情況、項(xiàng)目管理內(nèi)容不符的管理就理念、模式。同時,在建設(shè)公路中,還應(yīng)注意擇優(yōu)選擇德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才,并推行公平、合理的績效考評規(guī)章制度。此外,還應(yīng)提供給業(yè)務(wù)精湛、綜合素質(zhì)高、道德品質(zhì)佳的人才得以一展才華的工作平臺。在項(xiàng)目管理中,還應(yīng)注意秉持“以人為本”的思想觀念,大力完善用人機(jī)制,打造出能夠幫助全體員工一起成長、發(fā)展的良好空間。這么一來,員工便可以充分發(fā)揮自己的聰明才智,創(chuàng)造出優(yōu)秀業(yè)績,并且贏取更加豐厚的收入,來彰顯出人生價值。所以,在項(xiàng)目管理中,要求適宜的管理環(huán)境,并且力推情感管理。
同時,還應(yīng)科學(xué)安排施工任務(wù)劃分及隊(duì)伍,為了便于項(xiàng)目組織管理,針對本標(biāo)段工程特點(diǎn),經(jīng)過現(xiàn)場考察,擬定兩個管區(qū),一個梁場管區(qū),根據(jù)工程難易程度、工程量選擇相應(yīng)的施工隊(duì)伍。此外,還應(yīng)做好施工任務(wù)劃分及隊(duì)伍安排表工作。管理人員配備,按精干高效的原則,從培養(yǎng)不同崗位人才的角度配備各項(xiàng)目部或管區(qū)管理人員,力求各類工程人員配置標(biāo)準(zhǔn)化,并對各級人員提出素質(zhì)要求,擬計劃配備管理人員77人。
在具體的勞務(wù)隊(duì)伍策劃中,要根據(jù)本項(xiàng)目工程特點(diǎn)及施工任務(wù),初步安排勞務(wù)隊(duì)方案、策劃施工隊(duì)伍。項(xiàng)目部施工過程要結(jié)合施工隊(duì)伍能力、項(xiàng)目任務(wù)結(jié)構(gòu)適度的控制勞務(wù)隊(duì)伍使用數(shù)量,避免使用過多的勞務(wù)隊(duì)伍,增加勞務(wù)隊(duì)伍現(xiàn)場管理難度;同時,也要結(jié)合勞務(wù)隊(duì)伍的能力,合理劃分施工任務(wù),避免任務(wù)劃分過多、現(xiàn)場管理能力跟不上造成的管理失控,以改善人員管理環(huán)境,確保建設(shè)進(jìn)度[4]。
先應(yīng)按時完成責(zé)任預(yù)算的編制,公司暫未對項(xiàng)目進(jìn)行方案預(yù)控工作,項(xiàng)目要自行完善對本項(xiàng)目進(jìn)行前期方案預(yù)控工作,并報公司核備。同時,還應(yīng)建立責(zé)任成本管理體系。要求項(xiàng)目部上場3個月內(nèi)建立成本管理組織體系、制度體系和流程體系,并報公司經(jīng)濟(jì)核算部備案。在建立制度體系時要簡單、實(shí)用,制度體系包括崗位責(zé)任制的制訂、工程數(shù)量控制辦法、勞務(wù)成本控制辦法、材料成本控制辦法、機(jī)械成本控制辦法、間接費(fèi)控制辦法、成本分析辦法、考核兌現(xiàn)辦法等。項(xiàng)目部要根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)探索責(zé)任中心劃分的辦法,要有利于與考核與兌現(xiàn)以保證責(zé)任成本管理工作落到實(shí)處。要研究進(jìn)度、質(zhì)量、安全等獎勵與績效工資掛鉤的辦法,確保責(zé)任與收入掛鉤。
考慮到責(zé)任成本管理賬表的臺賬是項(xiàng)目進(jìn)行管理和成本分析必需的臺賬,項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況增設(shè)其他臺賬,以滿足管理和核算的需求。責(zé)任成本管理牽頭人要起好帶頭及協(xié)調(diào)作用,確保項(xiàng)目成本管理工作順利開展。而項(xiàng)目部還要做好過程經(jīng)濟(jì)分析工作,按照“月重點(diǎn)、季全面”的辦法進(jìn)行分析,月度重點(diǎn)分析“工程量節(jié)超和材料量節(jié)超”,季度要對照公司預(yù)算,全面分析預(yù)算執(zhí)行情況,編制預(yù)算執(zhí)行情況表格,寫出分析報告,按公司要求及時上報。公司并不定期的通過視頻會議系統(tǒng),參加項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)分析會議。嚴(yán)格執(zhí)行“先簽合同,再上場”制度要求措施。對簽訂的合同單價,項(xiàng)目部不得隨意調(diào)整。對現(xiàn)場條件變化或出現(xiàn)特殊情況需要調(diào)整勞務(wù)單價的,項(xiàng)目部必須報公司審批后方可調(diào)整[5]。
綜上所述,在建設(shè)高速公路中,平日項(xiàng)目管理中涉及的預(yù)控管理具有核心作用,有助于整個項(xiàng)目大幅提升管理質(zhì)量水平。面臨跨越式發(fā)展新環(huán)境,高速公路建設(shè)單位更應(yīng)積極打造高品質(zhì)、高品位、時代氣息濃厚的“品牌”工程,并與時俱進(jìn)地優(yōu)化預(yù)控管理,來有效管理公路項(xiàng)目,進(jìn)而創(chuàng)造更大的效益。