刁昱文

長春理工大學(xué)法學(xué)院 吉林 長春 130022

在社會經(jīng)濟高速發(fā)展的視域下，人口老齡化等問題逐漸嚴重。在目前我國依舊處在老齡化加速發(fā)展的時期和階段，未富先老，空巢老人等現(xiàn)象不斷出現(xiàn)，無論是對于社會發(fā)展還是經(jīng)濟發(fā)展都產(chǎn)生非常大的影響。因此，在養(yǎng)老問題當(dāng)中也可以加強科學(xué)技術(shù)的有效運用，讓科學(xué)技術(shù)和社會發(fā)展之間形成協(xié)同、互動、共生等關(guān)系，讓智慧養(yǎng)老得到真正的實現(xiàn)。

一、智慧養(yǎng)老的概念分析

智慧養(yǎng)老這一概念最早源自于英國，是由某一基金會所提出的，最早被稱之作智慧化家居養(yǎng)老，主要就是對互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代技術(shù)進行運用，全方位隨時隨地的對老年人的生活、信息進行監(jiān)控，保障老年人的晚年生活更加高質(zhì)量。比如，可以通過安裝地面?zhèn)鞲衅?，在老人摔倒時就會發(fā)出警報，及時發(fā)現(xiàn)及時解決，避免嚴重后果的出現(xiàn)。在后續(xù)當(dāng)中，很多學(xué)者逐漸對于智慧養(yǎng)老等概念進行了拓展和延伸。在現(xiàn)階段，所謂的智慧養(yǎng)老普遍可以定義為，巧用云技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)等開展醫(yī)養(yǎng)融合、線上線下、綜合性、全方位的優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)老服務(wù)。智慧養(yǎng)老在開展的過程當(dāng)中更加倡導(dǎo)于從健康、娛樂、衣食住行等全方位的服務(wù)的提供，能夠使得老年人的生活質(zhì)量得到不斷的提高，也能夠使其尊嚴和價值得到展現(xiàn)。

二、新時期智慧養(yǎng)老優(yōu)勢

（一）服務(wù)能力

從服務(wù)能力這一層面上看，在智慧養(yǎng)老推動的過程當(dāng)中，會對信息技術(shù)進行有效的運用[1]。從而使得服務(wù)效率和質(zhì)量得到全面的提高，能夠以多個層面來對保障體系進行完善。在智慧養(yǎng)老推動的過程當(dāng)中會對一些智能設(shè)備和科學(xué)技術(shù)進行運用，可以很好的彌補護理人員在工作當(dāng)中的不足，避免費用超高等相應(yīng)問題，讓服務(wù)水平得到進一步的提高，使得時間成本和人力都得到降低，讓服務(wù)高效和服務(wù)優(yōu)質(zhì)得到真正的實現(xiàn)。

（二）服務(wù)形式

從服務(wù)形式這一層面上看，智慧養(yǎng)老在推動的過程當(dāng)中是非常便捷和實惠的，主要采取對點服務(wù)這樣的形式，無論是在社區(qū)還是家庭層面，都對保障形式進行了創(chuàng)新。在以往養(yǎng)老服務(wù)開展的過程當(dāng)中主要采取點對點、包對包等服務(wù)形式，大多數(shù)以上門服務(wù)為主要形式，雖然針對性較強，可以更好地及時滿足個性需求，但所花費的成本較高，并且人力資源花費較高。假如采取包對包這樣的服務(wù)形式實現(xiàn)集中養(yǎng)老，那么則服務(wù)較為單一、眾口難調(diào)。所以，通過智慧養(yǎng)老這一服務(wù)形式的有效運用就可以更好的你補不足，既能夠提供更多多樣化的服務(wù)和選擇，也能夠?qū)崿F(xiàn)自助，更好的展現(xiàn)出信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢和價值。

（三）服務(wù)內(nèi)容

從服務(wù)內(nèi)容這一層面上看，傳統(tǒng)主要是由醫(yī)療和照護等服務(wù)為主要內(nèi)容，這一內(nèi)容層次相對較低。而通過智慧養(yǎng)老的積極開展可以在前者的基礎(chǔ)上更好的幫助老人實現(xiàn)自我需求、尊重需求，可以讓老人逐漸的擺脫被束縛和被監(jiān)控的束縛。而是讓整個養(yǎng)老服務(wù)變得更加友好，讓老人感受到自己是被尊重、被需要的。使得老人的余熱得到發(fā)揮，推動其自我價值的良好展現(xiàn)。

三、新時期智慧養(yǎng)老現(xiàn)狀探析

（一）缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)

智慧養(yǎng)老在構(gòu)建的過程當(dāng)中需要一個比較復(fù)雜的工程體系[2]。但從目前的實際情況上看，在體系建設(shè)的過程當(dāng)中卻缺乏統(tǒng)一性的規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)，無法建立一個完善的管理機制。這樣就會導(dǎo)致養(yǎng)老服務(wù)在推動的過程當(dāng)中出現(xiàn)資源低下、參差不齊、建設(shè)重復(fù)等相關(guān)問題。這就需要在日常工作開展的過程當(dāng)中應(yīng)該保障標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建的規(guī)范和完整，避免資源浪費，有助于項目的積極推廣。

（二）社會體系統(tǒng)籌力度不夠

從目前的實際情況上看，老齡化社會體系在頂層統(tǒng)籌和設(shè)計方面依舊力度不足。比如，從當(dāng)前的實際情況上看，智慧養(yǎng)老這一產(chǎn)業(yè)還未能形成固定規(guī)模，主要就局限在穿戴智能、設(shè)備提供、智慧醫(yī)療以及智慧家居等相關(guān)產(chǎn)品上。雖然是由政府作為主導(dǎo)，但是卻缺乏全局上的設(shè)計和規(guī)劃，對于資源的利用和整合非常不利，出現(xiàn)了無人問津、多頭管理、重復(fù)建設(shè)、溝通不暢等問題，對我國智慧養(yǎng)老項目的大力推動產(chǎn)生非常不利的影響。

（三）信息建設(shè)滯后

信息技術(shù)滯后也是智慧養(yǎng)老推動過程當(dāng)中非常重要的一個問題[3]。在現(xiàn)階段，智慧養(yǎng)老項目在開展的過程當(dāng)中往往面對著技術(shù)發(fā)展過程中障礙較大的困境。比如，在現(xiàn)階段，智慧養(yǎng)老項目產(chǎn)業(yè)才剛剛開始起步，無論是信息安全還是物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)都處于萌芽期，很多技術(shù)尚未完善，比較空白，終端檢測上也存在著一定的誤差，使得服務(wù)水平降低，無法更好的滿足老人的日常需要。

四、新時期智慧養(yǎng)老發(fā)展路徑解析

（一）推動標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，優(yōu)化智慧養(yǎng)老

要想更好地推動智慧養(yǎng)老這一產(chǎn)業(yè)，首先就應(yīng)該在行業(yè)當(dāng)中構(gòu)建規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的機制，保證一切行為有據(jù)可依，使得養(yǎng)老服務(wù)得到順利的推動。

例如，站在業(yè)務(wù)需求這一角度上看，標(biāo)準(zhǔn)在構(gòu)建的過程當(dāng)中應(yīng)該主要包含服務(wù)、產(chǎn)業(yè)、事業(yè)等三個方面。在實施項目的過程當(dāng)中應(yīng)該針對實際的項目情況來進行規(guī)劃、建設(shè)、設(shè)計、運營、維護、管理，制作出流程性和制度性較強的規(guī)范。站在技術(shù)角度上看，也應(yīng)該制定有關(guān)于信息安全、網(wǎng)絡(luò)通信、技術(shù)運用等規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。這樣的方式就能夠保障工作在開展的過程當(dāng)中能夠?qū)崿F(xiàn)整體把控，無論是在信息安全還是運營標(biāo)準(zhǔn)等層面都能夠更好的進行規(guī)范，有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。在評價的過程當(dāng)中也能夠有更多的標(biāo)準(zhǔn)，在無形當(dāng)中更好地推動智慧養(yǎng)老中的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，對于服務(wù)工作的開展將產(chǎn)生非常大的推動作用。

（二）重視頂層設(shè)計，優(yōu)化智慧養(yǎng)老

在智慧養(yǎng)老推動的過程當(dāng)中，頂層設(shè)計、服務(wù)體系的建立也是非常重要的。在此過程當(dāng)中，不僅僅要包含信息化層面的建設(shè)，也應(yīng)該加強體制機制建設(shè)改革，應(yīng)該對方方面面的內(nèi)容和資源進行建設(shè)。這樣才能夠讓傳統(tǒng)養(yǎng)老和智慧養(yǎng)老實現(xiàn)順利對接。

例如，第一，政府在智慧養(yǎng)老中應(yīng)該采取集中管理和頂層設(shè)計等方式，在全國統(tǒng)一性的對智慧養(yǎng)老的云服務(wù)平臺進行建立，對老年人基礎(chǔ)信息進行統(tǒng)一，能夠為智慧養(yǎng)老事業(yè)的推動提供更多的信息支持，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的貫通和集中，形成數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。第二，政府管理工作在開展的過程當(dāng)中應(yīng)該構(gòu)建起信息化的服務(wù)系統(tǒng)。對于老年人的信息統(tǒng)一的進行傳輸、管理、存儲、統(tǒng)計、監(jiān)控，并在此基礎(chǔ)上實現(xiàn)加工處理、指標(biāo)分析、按照實際需求推送等等。更好的展現(xiàn)出平臺的全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性。這樣就能夠使得老齡化這一挑戰(zhàn)更好的解決，有助于智慧養(yǎng)老工作當(dāng)中指導(dǎo)的更加科學(xué)化和有效化。第三、針對于老年人在日常生活當(dāng)中的個性需要也應(yīng)該提供信息支撐。比如可以對終端設(shè)備、服務(wù)終端、網(wǎng)站等相應(yīng)渠道進行運用，為老年人提供查詢功能。并可以在平臺當(dāng)中開發(fā)教育、保健、醫(yī)療、娛樂等服務(wù)應(yīng)用，讓老年人根據(jù)自身需求進行多樣化的選擇，讓養(yǎng)老工作在開展的過程當(dāng)中更加便利。第四，針對于產(chǎn)業(yè)需要，也應(yīng)該加強相應(yīng)的信息技術(shù)的支撐與服務(wù)。比如，應(yīng)該對平臺接口開放，對智慧升級進行推動。通過對信息數(shù)據(jù)的分析和采集對當(dāng)前整個行業(yè)現(xiàn)狀進行了解。在此基礎(chǔ)上推動行業(yè)發(fā)展，加大行業(yè)當(dāng)中的標(biāo)準(zhǔn)水平建設(shè)。

（三）推廣項目活動，優(yōu)化智慧養(yǎng)老

從目前的實際情況上看，智慧養(yǎng)老這一項目尚未得到大范圍和統(tǒng)一性的推廣，其中的一些優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品也很難得到良好的推廣和運用，使得收益范圍非常狹隘。所以，在此過程當(dāng)中應(yīng)該加強項目的推廣力度，更好的展現(xiàn)出智慧養(yǎng)老的優(yōu)勢。

例如，面對當(dāng)前優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，首先應(yīng)該對項目的使用條件和關(guān)鍵點進行分析，以樹立典型的方式來加強推廣。比如，可以對信息技術(shù)進行運用，可以通過諸多新媒體實現(xiàn)使用經(jīng)驗有效分享。政府在政策上應(yīng)該予以支持，對于一些企業(yè)原創(chuàng)研發(fā)的價格低廉、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品進行支持，讓企業(yè)都能夠在其中積極參與。這樣就可以使得產(chǎn)品本身推廣力度不斷加大，達到理想當(dāng)中最佳的項目推動效果。

（四）加大團隊建設(shè)，優(yōu)化智慧養(yǎng)老

要想更好的保障智慧養(yǎng)老項目的推動，人才引進以及團隊建設(shè)是必不可少的。在此過程當(dāng)中，就應(yīng)該加強對于專業(yè)團隊和人才的積極培養(yǎng)，保障項目得到順利的推動。

例如，首先應(yīng)該培養(yǎng)和組建專業(yè)團隊，積極的投入到項目的實施和推廣當(dāng)中。其次，團隊當(dāng)中應(yīng)包含行政人員、技術(shù)人員、醫(yī)護人員、心理醫(yī)生等等，讓團隊建設(shè)更加專業(yè)化。最后，在輔導(dǎo)的過程當(dāng)中應(yīng)該從心理輔導(dǎo)、適應(yīng)輔導(dǎo)等諸多層面出發(fā)，站在老人的角度上換位思考，更好地想其所想，滿足需求，讓養(yǎng)老更好地推動，打造理想當(dāng)中最佳的項目推廣效果。

（五）加強扶持力度，優(yōu)化智慧養(yǎng)老

除了以上這幾個方面，政府在智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程當(dāng)中也應(yīng)該加強扶持力度。這樣才能夠?qū)Ξa(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到一個非常大的推動作用。

例如，首先，在政策以及稅收方面應(yīng)該給予相應(yīng)的優(yōu)惠，對智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展予以支持，使得很多產(chǎn)業(yè)都能夠積極參與其中。其次，應(yīng)該對社會資源進行整合，特別是對于一些科技較為滯后的城市、省會，應(yīng)該實現(xiàn)彼此之間的互助，更好地帶動養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展。最后，在市場當(dāng)中，也需要針對于智慧養(yǎng)老進一步的進行定位和明確。比如加大政府投入、加強監(jiān)管力度、制定與之相匹配的市場規(guī)范體系。這樣就可以使得智慧養(yǎng)老體系得到完善和健全，可以采取公眾參與、企業(yè)建設(shè)、政府主導(dǎo)等模式真正的實現(xiàn)智慧養(yǎng)老的建設(shè)，達到理想當(dāng)中最佳的工作開展效果，讓我國的養(yǎng)老問題得到根本解決。

結(jié)束語

綜上所述，在當(dāng)前新時期的背景下，伴隨著社會以及信息技術(shù)的高速發(fā)展，加強對智慧養(yǎng)老策略的推動是非常重要的。這樣可以更好地解決傳統(tǒng)養(yǎng)老工作當(dāng)中的一些問題和局限性，達到理想當(dāng)中最佳的工作效果。在此過程當(dāng)中主要可以從推動標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、重視頂層設(shè)計、推廣項目活動、加大團隊建設(shè)、加強扶持力度，讓智慧養(yǎng)老得到優(yōu)化，達到理想當(dāng)中最佳的工作效果。