杜航鋒

中天建設(shè)集團(tuán)有限公司 浙江 東陽(yáng) 322100

引言

在新時(shí)代背景下，增值稅收政策的改革創(chuàng)新給建筑業(yè)帶來(lái)了較大的影響，并且也代表著我國(guó)稅法制度時(shí)代的更新和我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中各方面因素慢慢協(xié)調(diào)統(tǒng)一。建筑業(yè)增值稅發(fā)政策的變革，給建筑業(yè)帶來(lái)了良好的發(fā)展契機(jī)，為企業(yè)邁向國(guó)際舞臺(tái)提供了強(qiáng)有力的動(dòng)力，但是與此同時(shí)也出現(xiàn)了由于新舊制度運(yùn)行不平衡、不適應(yīng)、企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管控模式不協(xié)調(diào)等因素，引起制度和運(yùn)行之間存在矛盾和沖突，給建筑業(yè)帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行不便和稅收風(fēng)險(xiǎn)。因此，建筑企業(yè)應(yīng)對(duì)自身的理念和模式進(jìn)行轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新，對(duì)現(xiàn)有的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制手段進(jìn)行創(chuàng)新，對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控方法進(jìn)行更新，利用事前、事中風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移，對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制，對(duì)企業(yè)涉稅經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行規(guī)范和約束，進(jìn)而有效促進(jìn)建筑企業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。

1 優(yōu)化內(nèi)部管理制度

稅務(wù)管理具有較強(qiáng)的復(fù)雜性，尤其是在新時(shí)代背景下，所以企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際情況，設(shè)立一個(gè)稅務(wù)管理部門(mén)，專門(mén)進(jìn)行稅務(wù)管理工作，明確相關(guān)部門(mén)、崗位、個(gè)人的具體責(zé)任，對(duì)其協(xié)同作用進(jìn)行充分發(fā)揮，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避。首先，需要對(duì)內(nèi)部管理方式進(jìn)行不斷優(yōu)化。企業(yè)可以通過(guò)總分包模式、集中核算模式，對(duì)增值稅管理鏈進(jìn)行創(chuàng)建，實(shí)現(xiàn)應(yīng)抵盡抵?？偡职Ｊ?，主要是指實(shí)際施工單位與資質(zhì)提供方簽訂工程分包合同，實(shí)際施工單位把增值稅專用發(fā)票提供給資質(zhì)提供方。集中管理模式，主要是指資質(zhì)提供方建賬，核算工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)增值稅進(jìn)銷項(xiàng)匹配[1]。其次，注重工程計(jì)量管理。在實(shí)際工作中簽訂施工合同前，需要規(guī)避根據(jù)工程計(jì)價(jià)金額作為增值稅計(jì)稅基礎(chǔ)而提前繳納的條款。并且，針對(duì)扣減勞務(wù)分包來(lái)講，如水電費(fèi)、材料費(fèi)等，稅務(wù)部門(mén)會(huì)把其看作是銷售，因此在實(shí)際工作中需要適當(dāng)調(diào)整與優(yōu)化勞務(wù)結(jié)算模塊，以防由于等同于銷售行為而產(chǎn)生增值稅風(fēng)險(xiǎn)。最后，需要調(diào)整與優(yōu)化集中管理。若工程項(xiàng)目利用的是一般計(jì)稅方法，在進(jìn)行采購(gòu)工作時(shí)可以利用內(nèi)部購(gòu)銷模式、統(tǒng)談-分簽-分付模式。前者內(nèi)部購(gòu)銷模式，主要是指集團(tuán)所屬物資公司對(duì)相關(guān)物資進(jìn)行采購(gòu)后，不是其銷售到對(duì)應(yīng)使用項(xiàng)目部門(mén)，物資公司把增值稅發(fā)票提供給實(shí)際使用單位。后者統(tǒng)談-分簽-分付模式，主要是指集團(tuán)公司于集團(tuán)下物貿(mào)公司一起對(duì)物資采購(gòu)進(jìn)行談判，物資公司對(duì)相應(yīng)的服務(wù)費(fèi)用進(jìn)行收取，材料收發(fā)和資金支付由使用單位進(jìn)行安排，物資供應(yīng)方把增值稅發(fā)票提供給使用單位[2]。

2 創(chuàng)建稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系

在增值稅風(fēng)險(xiǎn)管控中，在對(duì)目標(biāo)成本進(jìn)行制定時(shí)，部分工作人員沒(méi)有深刻理解不含稅成本，仍然以含稅成本進(jìn)行分析，導(dǎo)致目標(biāo)成本不夠準(zhǔn)確，若缺乏獨(dú)立性，會(huì)對(duì)后期項(xiàng)目執(zhí)行和考核造成影響，不利于對(duì)項(xiàng)目成本的控制。因此，企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際情況，對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系進(jìn)行不斷完善和優(yōu)化，提升財(cái)務(wù)信息定性分析、定量分析水平，更好地對(duì)運(yùn)營(yíng)活動(dòng)趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)關(guān)鍵性財(cái)務(wù)指標(biāo)的變化和異常，進(jìn)而對(duì)潛在的運(yùn)營(yíng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，提供相應(yīng)的依據(jù)，及時(shí)有效解決財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。首先，可以根據(jù)增值稅管理要求，對(duì)增值稅的影響因素進(jìn)行考慮，修訂成本預(yù)算管理辦法，對(duì)工程預(yù)算制定的流程和方法進(jìn)行調(diào)整，對(duì)增值稅政策下成本費(fèi)用進(jìn)行明確。其次，在對(duì)項(xiàng)目成本預(yù)算進(jìn)行編制前，需要對(duì)實(shí)地進(jìn)行充分調(diào)研，對(duì)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)進(jìn)行充分分析，對(duì)不同地區(qū)、不同建設(shè)板塊成本費(fèi)用可抵扣的比例進(jìn)行綜合比較，確定平均水平參考范圍，以此作為各組成分公司的經(jīng)營(yíng)考核目標(biāo)。最后，在對(duì)項(xiàng)目成本預(yù)算過(guò)程進(jìn)行編制時(shí)，需要和成本發(fā)生主責(zé)部門(mén)，如招標(biāo)采購(gòu)部門(mén)、辦公室、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門(mén)等，一起對(duì)預(yù)算具體編制事項(xiàng)進(jìn)行研究，結(jié)合供應(yīng)商和勞務(wù)分包商具體納稅身份，對(duì)成本支出的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真預(yù)測(cè)，對(duì)每項(xiàng)成本指出明細(xì)項(xiàng)目的增值稅可抵扣額進(jìn)行科學(xué)確定。

3 注重增值稅的時(shí)間管理

在建筑業(yè)增值稅風(fēng)險(xiǎn)管控工作中，注重增值稅時(shí)間管理，對(duì)增值稅相關(guān)的所有時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行科學(xué)掌控，科學(xué)規(guī)劃涉稅各個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)。首先，在實(shí)際工作中應(yīng)加強(qiáng)業(yè)主結(jié)算管理力度，與業(yè)主進(jìn)行協(xié)商，適當(dāng)提升預(yù)付款的比重，要求業(yè)主在驗(yàn)工后擬定時(shí)間內(nèi)完成工程款支付。在工程承包合同中，可以增加工程款延遲支付強(qiáng)直性條款，進(jìn)而對(duì)業(yè)主行為進(jìn)行約束，明確業(yè)主由于滯后支付工程款違約責(zé)任[3]。其次，和業(yè)務(wù)協(xié)商，通過(guò)保函的形式，置換保證金，或者是可以對(duì)質(zhì)保金扣款比例進(jìn)行降低。最后，通過(guò)合理、科學(xué)手段，注重業(yè)務(wù)收款工作。在實(shí)際工作中，應(yīng)利用先開(kāi)票與后付款理念，在供應(yīng)商、分包商提供增值稅發(fā)票后，對(duì)工程款進(jìn)行撥付，或者是對(duì)采購(gòu)款項(xiàng)進(jìn)行撥付。經(jīng)過(guò)高效的增值稅時(shí)間管理，可以保證對(duì)增值稅專用發(fā)票進(jìn)行及時(shí)獲取，進(jìn)而有效抵扣進(jìn)項(xiàng)稅，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效規(guī)避。

4 結(jié)束語(yǔ)

總而言之，在新時(shí)代背景下，加強(qiáng)建筑業(yè)增值稅風(fēng)險(xiǎn)管控工作是非常重要的，不僅可以有效控制增值稅風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，還可以有效促進(jìn)企業(yè)健康、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。目前，由于受到多種因素影響，建筑業(yè)增值稅風(fēng)險(xiǎn)管控還存在一些問(wèn)題，嚴(yán)重影響到企業(yè)發(fā)展。因此，在實(shí)際工作中，建筑企業(yè)需要結(jié)合自身的實(shí)際發(fā)展情況，精確識(shí)別營(yíng)改增后給企業(yè)帶來(lái)的利弊，積極對(duì)稅收風(fēng)險(xiǎn)和預(yù)警體系、方法進(jìn)行改革，創(chuàng)建完善的風(fēng)險(xiǎn)管控模式，進(jìn)而有效提升增值稅風(fēng)險(xiǎn)管控質(zhì)量，進(jìn)而有效實(shí)現(xiàn)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和控制，給企業(yè)帶來(lái)更多的經(jīng)濟(jì)效益，促使企業(yè)可以得到更好的發(fā)展。