芮超
江蘇宿淮鹽高速公路管理有限公司 江蘇 淮安 223001
交通工程在國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系中發(fā)揮重要作用,有關(guān)交通工程的質(zhì)量安全也成為社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)。鑒于交通工程自身的特殊屬性,有必要結(jié)合交通工程施工的問(wèn)題和要求,分析管理控制交通工程質(zhì)量的措施。
做好交通工程施工管理與質(zhì)量控制工作,能在很大程度上提高工程施工效率,因?yàn)樵诮煌üこ淌┕ろ?xiàng)目建設(shè)中,施工活動(dòng)周期較長(zhǎng),投入時(shí)間較多,造價(jià)較高。工程建設(shè)過(guò)程中,應(yīng)充分發(fā)揮施工管理的積極作用,確保工程建設(shè)符合合同要求,提高效率。施工過(guò)程中,極易受人為因素、機(jī)械設(shè)備及自然因素等因素的影響。沒(méi)有科學(xué)、合理的解決有關(guān)問(wèn)題的能力,很容易導(dǎo)致項(xiàng)目停工。停工同時(shí)會(huì)造成工期的延長(zhǎng)。此時(shí)需采用先進(jìn)而有效的施工管理方法,在工程建設(shè)中進(jìn)行科學(xué)分析,采取有效措施,確保工程質(zhì)量,必須充分把握問(wèn)題。施工管理中,要注意科學(xué)調(diào)配各類(lèi)機(jī)械設(shè)備和材料,確保供應(yīng)到位。與此同時(shí),在管理施工人員、技術(shù)人員、監(jiān)理人員時(shí),要根據(jù)不同崗位的需要,保證人員配置到位,有效維護(hù)工地秩序。根據(jù)科學(xué)、全面的建設(shè)計(jì)劃,確保項(xiàng)目建設(shè)。旨在保證項(xiàng)目進(jìn)度,提高項(xiàng)目效益。
高效的交通工程施工管理與質(zhì)量控制,在很大程度上能減少建筑材料的浪費(fèi)。在交通工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,所用建筑材料多、工期長(zhǎng)、施工工序多。如不進(jìn)行有效的施工管理,特別是施工現(xiàn)場(chǎng)的物料儲(chǔ)存效率不高,未按物料特性進(jìn)行儲(chǔ)存,在儲(chǔ)存過(guò)程中容易造成物料損失。但若不建立嚴(yán)格的物料登記制度,將會(huì)出現(xiàn)物料混用問(wèn)題,嚴(yán)重影響物料的綜合利用效率。另外,不合理的施工材料的管理及分配方案,也會(huì)導(dǎo)致施工人員使用不當(dāng),浪費(fèi)大量的材料,增加施工成本。運(yùn)用交通工程施工管理,可根據(jù)施工合同中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)、合理地計(jì)算施工所用材料及管理方法,確定不同材料的管理方法,防止材料在施工過(guò)程中流失。依據(jù)計(jì)算結(jié)果,通過(guò)交通工程施工資料的計(jì)算,及時(shí)將確定的時(shí)間、空間施工資料發(fā)送至施工現(xiàn)場(chǎng),確保交通工程施工資料規(guī)范、有序地使用,科學(xué)地安排施工現(xiàn)場(chǎng)。保障工地材料的使用,這樣,就可以減少規(guī)定范圍內(nèi)不必要的材料浪費(fèi)。
伴隨著我國(guó)交通工程建設(shè)的不斷發(fā)展,資金投入也日益增加。目前,我國(guó)在交通運(yùn)輸管理方法和制度方面存在著許多問(wèn)題,交通工程項(xiàng)目的建設(shè)和管理存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。然而,交通工程項(xiàng)目建設(shè)管理質(zhì)量直接影響到項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果的好壞,從而增加了交通工程項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)。在交通工程建設(shè)中,監(jiān)理部門(mén)工作不專(zhuān)業(yè)、不完善,導(dǎo)致工程項(xiàng)目管理流于形式,造成人力、物力、財(cái)力的浪費(fèi),影響工程建設(shè)質(zhì)量??删C合分析影響工程施工效率與質(zhì)量的各方面因素,建立專(zhuān)門(mén)的管理隊(duì)伍,完善相關(guān)的施工管理與質(zhì)量控制系統(tǒng),強(qiáng)化施工秩序,大大提高各項(xiàng)資源在交通工程建設(shè)過(guò)程中的綜合利用效率[1]。
交通工程施工管控需要與施工全過(guò)程充分對(duì)接,原則上要考慮到交通工程施工中可能遇到的各種情況,實(shí)質(zhì)上對(duì)施工管控的動(dòng)態(tài)性、可行性提出較高要求。很多交通工程施工單位制定的施工管控機(jī)制存在動(dòng)態(tài)性偏弱、可行空間較小的問(wèn)題,施工管控條文內(nèi)容死板,并不具備靈活調(diào)整的空間;如果在施工過(guò)程中發(fā)生交通工程施工標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的事件,意味著部分條文沒(méi)有實(shí)行空間。前期考察缺位也是致命弊端,如果交通工程施工前期考察不到位,意味著對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)情況缺少基本的掌握,無(wú)法為制定交通工程施工標(biāo)準(zhǔn)提供充裕的參考信息,降低施工標(biāo)準(zhǔn)的可行空間。
交通工程施工管理控制重在監(jiān)督,原則上需要針對(duì)施工建立無(wú)縫監(jiān)督機(jī)制。但是部分交通工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)并沒(méi)有建立24小時(shí)在位的監(jiān)督機(jī)制,人員輪崗制度落實(shí)不佳,意味著現(xiàn)場(chǎng)可能出現(xiàn)安全問(wèn)題發(fā)現(xiàn)不及時(shí)的現(xiàn)象。對(duì)交通工程施工的監(jiān)督應(yīng)當(dāng)涉及材料采購(gòu)、施工招投標(biāo)等方面;如果材料采購(gòu)監(jiān)管缺位,意味著應(yīng)用在交通工程施工中的材料可能存在質(zhì)量不過(guò)關(guān)的現(xiàn)象,對(duì)交通工程的質(zhì)量造成不利影響。招投標(biāo)環(huán)節(jié)容易滋生貪污腐敗、暗箱操作等違規(guī)違法行為,如果監(jiān)督體系缺位,則無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)招投標(biāo)過(guò)程中的負(fù)面行為,最終影響交通工程施工質(zhì)量。
交通工程施工制度的要求需要嚴(yán)格考核方可落實(shí),很多施工單位對(duì)考核模式的重要性沒(méi)有充分認(rèn)知,對(duì)于質(zhì)量控制的考核采用敷衍了事的定性考核模式,根本無(wú)法觸及質(zhì)量控制的核心,效果自然不甚理想。
當(dāng)前,交通工程施工隊(duì)伍建設(shè)存在著諸多問(wèn)題。部分施工企業(yè)員工管理經(jīng)驗(yàn)不足,部分施工管理人員管理意識(shí)淡薄。這個(gè)階段的管理只是過(guò)程管理,并不能根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行管理規(guī)劃。所制訂的管理方案缺乏嚴(yán)謹(jǐn)和科學(xué),妨礙了項(xiàng)目執(zhí)行。與此同時(shí),員工成本控制意識(shí)的缺乏、建材經(jīng)濟(jì)支出過(guò)大、企業(yè)經(jīng)濟(jì)支出的增加也給企業(yè)發(fā)展帶來(lái)了負(fù)面影響。一般而言,這一問(wèn)題的主要原因是企業(yè)招聘方式過(guò)于單一。工程建設(shè)單位自營(yíng)工程承包,聘用人員不在專(zhuān)業(yè)范圍內(nèi),影響到整個(gè)施工隊(duì)伍的能力和素質(zhì),降低了管理水平。
交通運(yùn)輸業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),交通工程建設(shè)對(duì)原材料的需求量很大。若因原材料及設(shè)備管理不當(dāng)造成原材料質(zhì)量不達(dá)標(biāo),則整個(gè)交通工程施工質(zhì)量將達(dá)不到規(guī)范,甚至導(dǎo)致“豆腐渣”工程?!岸垢惫こ添?xiàng)目的出現(xiàn),影響著施工人員的生命安全,影響著今后對(duì)其的有效利用[2]。
交通工程施工的先決條件是做好準(zhǔn)備工作,根據(jù)交通工程的要求確定施工中需要使用的建筑隊(duì)伍、材料和背景資料,尤其要做好交通工程圖紙準(zhǔn)備工作,在施工圖紙中需要標(biāo)明交通工程施工的全部參數(shù),滿足技術(shù)交底的各項(xiàng)要求。施工前的現(xiàn)場(chǎng)勘查起到非常重要的作用,如果要高質(zhì)量落實(shí)交通工程施工任務(wù),必須要通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘查詳細(xì)掌握工程所在環(huán)境的各種因素,避免交通工程施工過(guò)程被某種因素耽擱進(jìn)度,確保施工方案真正達(dá)標(biāo)。
質(zhì)量把關(guān)原則上要覆蓋交通工程施工的全部周期階段;在購(gòu)買(mǎi)交通工程施工材料時(shí)要確定使用材料的類(lèi)型,并依次確定各種材料的實(shí)際數(shù)量和價(jià)格。在確定材料采購(gòu)價(jià)格的過(guò)程中一定要把握成本因素,首先保證購(gòu)買(mǎi)的材料符合交通工程施工質(zhì)量,在此基礎(chǔ)上調(diào)研市場(chǎng)價(jià)格并確定采購(gòu)價(jià)格最優(yōu)解。在施工過(guò)程中也要注意時(shí)刻檢驗(yàn)施工材料質(zhì)量,如果交通工程材料不符合要求,則需要與材料提供廠家交涉談判賠償或更換事宜,決不能馬馬虎虎予以姑息,避免應(yīng)用不合格質(zhì)量材料造成嚴(yán)重后果。質(zhì)量把關(guān)與交通工程的招投標(biāo)過(guò)程關(guān)系密切,在招投標(biāo)環(huán)節(jié)中需要嚴(yán)格把握任何一項(xiàng)操作,保證交通工程招投標(biāo)過(guò)程中的數(shù)據(jù)信息共享,將一切影響交通工程施工質(zhì)量的暗箱操作扼殺在搖籃中。另外要注意對(duì)人員行為的監(jiān)控,尤其要注意人員在招投標(biāo)進(jìn)程中可能發(fā)生的腐敗行為,保證交通工程施工各個(gè)階段全面公平,消除不利于質(zhì)量管控的因素。
交通工程體系包含大量混凝土施工環(huán)節(jié),由于現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境的復(fù)雜性,意味著交通工程潛在施工風(fēng)險(xiǎn)較多。例如交通工程施工中常見(jiàn)的地基塌陷事故,根本原因就在于施工單位沒(méi)有樹(shù)立良好的安全意識(shí)。由此可見(jiàn)安全意識(shí)的重要性,是保證交通工程施工社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的砝碼。首先對(duì)交通工程施工中常見(jiàn)的事故有明確的認(rèn)識(shí),并根據(jù)安全事故建立完善的施工現(xiàn)場(chǎng)安全制度,成為所有交通工程施工人員必須要遵守的規(guī)則。安全意識(shí)的落實(shí)需要考核制度的支撐,交通工程施工方應(yīng)當(dāng)根據(jù)制度要求,每周或每月定期落實(shí)安全考核任務(wù),發(fā)揮考核制度的監(jiān)督激勵(lì)作用。在交通工程施工中要樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí),積極探索施工中可以應(yīng)用的新理念和新技術(shù),達(dá)到安全與質(zhì)量兼顧的效果。
交通工程施工體系對(duì)于監(jiān)理制度依賴(lài)程度較高,關(guān)于交通工程施工的重點(diǎn)和要點(diǎn)在工程監(jiān)理體系中均有所體現(xiàn),也為制定質(zhì)量問(wèn)題解決方案提供重要依據(jù)。要點(diǎn)平衡的關(guān)鍵在于防控風(fēng)險(xiǎn),由于交通工程施工的特殊性,防控施工風(fēng)險(xiǎn)、保證施工質(zhì)量的任務(wù)要落實(shí)在每時(shí)每刻。原則上施工方應(yīng)當(dāng)采用倒班制落實(shí)24小時(shí)不間斷監(jiān)控任務(wù),避免在交通工程施工領(lǐng)域出現(xiàn)監(jiān)督真空時(shí)段。另外要注意完善配套的評(píng)價(jià)制度,對(duì)于施工方案和監(jiān)督體系的落實(shí)效果進(jìn)行客觀評(píng)價(jià),對(duì)于工程質(zhì)量的評(píng)判大有裨益。
公路施工經(jīng)常會(huì)遇到難以預(yù)料的問(wèn)題,對(duì)于施工部門(mén)的應(yīng)急能力造成很大考驗(yàn),應(yīng)對(duì)機(jī)制的作用由此體現(xiàn)。在建立管理制度時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)交通工程施工的特殊情況有充分的認(rèn)識(shí),在管理制度中體現(xiàn)應(yīng)對(duì)特殊情況的重要性。規(guī)劃工程目標(biāo)的重要性不言而喻,在開(kāi)展交通工程施工前必須要制定可靠的施工管理目標(biāo),為陸續(xù)落實(shí)交通工程施工的各項(xiàng)任務(wù)提供有效的指引。交通工程施工體系通常具有多個(gè)節(jié)點(diǎn),事實(shí)上為系統(tǒng)性管理施工任務(wù)、保證施工質(zhì)量提供了充足的切入點(diǎn);例如在每個(gè)節(jié)點(diǎn)中都具有一定數(shù)量的資料,在質(zhì)量控制工作中應(yīng)當(dāng)對(duì)所有資料進(jìn)行統(tǒng)一管理。
不斷增強(qiáng)施工人員的質(zhì)量管理意識(shí),提升質(zhì)量控制能力。為了確保施工任務(wù)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)有效完成,必須嚴(yán)格控制人為因素,提高施工質(zhì)量。首先要樹(shù)立培訓(xùn)理念,制定合理的培訓(xùn)方案,采用多種形式進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn);其次要做好施工標(biāo)準(zhǔn)和各項(xiàng)規(guī)章制度的宣傳工作,確保公司人員按制度、按標(biāo)準(zhǔn)完成質(zhì)量檢查活動(dòng)??偨Y(jié)在交通工程建設(shè)中易出現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題,并解決這些問(wèn)題。開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)施工材料管理培訓(xùn),對(duì)施工設(shè)備進(jìn)行管理培訓(xùn),提高施工隊(duì)伍的工作效率。
為確保工程施工進(jìn)度及整體質(zhì)量,必須對(duì)原材料及設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量控制。由于設(shè)備損壞后,將影響項(xiàng)目施工效率。如出現(xiàn)原料問(wèn)題,將直接影響到整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量。通過(guò)與正規(guī)、合格的銷(xiāo)售公司合作,確保選擇符合施工標(biāo)準(zhǔn)的施工設(shè)備和原材料,制定正式的采購(gòu)程序,確保采購(gòu)的原材料符合施工標(biāo)準(zhǔn)。另外,進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)后,要對(duì)原材料進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。特別在機(jī)械設(shè)備的使用過(guò)程中,要做好后期維修保養(yǎng)工作,防止設(shè)備老化。
一是結(jié)合實(shí)際,綜合分析,制定完善環(huán)保監(jiān)管機(jī)構(gòu),全面貫徹落實(shí),提高環(huán)保意識(shí)。根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況,明確劃分每項(xiàng)工作的內(nèi)容和職責(zé),確保每項(xiàng)工作的細(xì)化處理。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí),應(yīng)采取相應(yīng)的防護(hù)措施,避免污染環(huán)境。例如:施工期間的防塵。目前在交通工程建設(shè)中,主要的防塵處理是在圍護(hù)結(jié)構(gòu)上設(shè)置隔離帶,并在規(guī)定范圍內(nèi)噴灑一些細(xì)水霧,能有效減少粉塵的傳播。加強(qiáng)各項(xiàng)施工作業(yè)管理,確保各項(xiàng)施工規(guī)范,合理處理產(chǎn)生的廢氣和廢水,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)部門(mén)制定的標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)管。施工中如有污染,應(yīng)立即停止施工,采取科學(xué)補(bǔ)救措施,并追究相關(guān)法律責(zé)任。
交通工程施工的重要性無(wú)須贅述,有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)高度重視對(duì)交通工程建設(shè),將施工管理、質(zhì)量管控的相關(guān)要求落實(shí)在交通工程施工的各個(gè)階段,切實(shí)保障交通工程的品質(zhì)和社會(huì)效益。