李小鵬
杭州城投建設有限公司 浙江 杭州 310000
工程經(jīng)濟管理的水平對工程項目的整體效益有決定性影響,對廣大建筑施工企業(yè)來說,工程項目的經(jīng)濟效益越高對企業(yè)的發(fā)展越有利。全過程工程造價管理貫穿于工程項目的全部流程,能夠對工程項目各個流程的造價進行全面把控,是目前企業(yè)進行工程項目成本管理的重要途徑。將其應用于工程經(jīng)濟管理的過程中,其主要作用為提高工程經(jīng)濟效益和管理水平,能夠保證工程質量及工期的基礎上得到最大的效益。現(xiàn)如今市場環(huán)境下競爭猛烈,提高工程經(jīng)濟管理水平對企業(yè)的長遠穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義。因此,研究全過程工程造價在工程經(jīng)濟管理的應用具有重要現(xiàn)實意義。
對工程項目建設流程進行分析,能夠將全過程工程造價管理分為下述幾個環(huán)節(jié),主要包括工程項目規(guī)劃及決策環(huán)節(jié)、工程項目設計環(huán)節(jié)、工程項目實施環(huán)節(jié)以及工程項目竣工環(huán)節(jié)。全過程造價管理也是目前應用較為廣泛的一種新型造價管理模式,其側重點在于工程項目發(fā)展的各個流程[1]。在工程項目規(guī)劃及決策環(huán)節(jié)的主要工作內容為分析項目的可靠性,在技術、經(jīng)濟分析評估的作用下了解項目完成后產生的效益,這也是工程項目決策的重要參考依據(jù),能夠減少風險,降低決策的盲目性。該環(huán)節(jié)的花費成本較低,但是對工程項目投資有非常大的影響。在工程項目設計環(huán)節(jié),設計的水平與工程資源投入和工程竣工后的效益有知覺影響,對工程項目制定設計方案的過程中,不僅需要對業(yè)主的意向進行充分考慮,同時還需要全面分析項目成本以及相關法律法規(guī),每一個流程都十分重要。該階段費用占全部工程項目周期費用的1%左右,但是對工程的綜合造價有巨大的影響[2]。項目實施環(huán)節(jié)的工程造價涵蓋豐富的內容,并且具有一定的復雜性,同時這一階段也是全過程工程造價最為重要的一個階段,在全過程工程造價控制作用下能夠對業(yè)主與承包方的利益與行為進行優(yōu)化。工程項目竣工結算環(huán)節(jié)的主要工作內容為對項目結算進行全面審核,排除一些不合理的費用,避免不必要的支出,實現(xiàn)對工程項目成本的有效控制。
(1)有助于提高工程經(jīng)濟管理的準確性。對工程項目發(fā)展和建設來說,工程經(jīng)濟管理是其十分中啊喲的組成部分,其主要內容為在工程建設的過程中進行經(jīng)濟管理工作,保證資金投入的合理性,進而確保工程建設的有序進行。除此之外,將全過程工程造價管理應用于工程經(jīng)濟管理中,有助于保證經(jīng)濟管理工作的有效性,進而為工程項目的開展夯實基礎。
(2)確保投資預算評估的準確性。多數(shù)情況下,我國建筑工程項目的主要類型分為工程流動資金和工程固定資金。在實際投資的過程中,項目部門能夠結合工程項目的具體情況,科學合理地編制投資預算,這樣便能夠確保工程建設的順利進行。在進行工程項目全過程工程造價管理時,相關管理工作人員需要全面分析影響投資預算的相關因素,例如市場價格變化情況、施工成本以及銀行利率等,上述因素均對投資預算的定額有較大的影響。因此,科學合理展開全過程工程造價管理有助于企業(yè)全面把控市場發(fā)展動向,保證工程投資預算評估的可靠性。
(3)避免工程經(jīng)濟管理風險問題。企業(yè)進行全過程工程造價管理時,需要結合工程項目的具體情況,全面分析工程經(jīng)濟管理過程中存在的風險因素,并在這一基礎上制定有效的風險防范和控制措施,有助于實現(xiàn)對工程造價的精準控制。除此之外,在進行全過程工程造價管理的過程中,還需要不斷優(yōu)化投資花鏡,保證工程項目效益得到穩(wěn)定提升。造價管理工作人員可在全面評估的基礎上,確保預算資金的合理性和準確性,在保證資金到位的基礎上,能夠有效避免工程經(jīng)濟管理風險問題[3]。
對全過程工程造價在工程經(jīng)濟管理的應用能夠劃分為下述幾個階段,主要分為決策階段、設計階段、招投標階段、施工階段以及竣工結算階段。本文對此進行一一分析。
(1)項目決策階段。該階段是擬建工程項目可行性及投資方案的重要階段,需要全面分析擬建工程項目的重要性及可行性進行技術經(jīng)濟性評估,全面分析投資方案的經(jīng)濟性,保證投資決策的準確性,投資決策的準確性對項目建設的成效、工程項目造價以及最終階段的經(jīng)濟效益有直接影響。在這一階段中,不會形成較大的投資成本,但是對工程經(jīng)濟管理的水平和效果有決定性影響,所以該階段工程經(jīng)濟管理具有十分重要的作用。在工程項目決策之前首先需要對相關資料進行去哪買收集,了解國家以及地方相關法律法規(guī),了解要素市場實際情況和項目各項估算數(shù)據(jù)、資料,選擇科學合理的投資估算方法,結合結果對投資方案的效益進行分析,進而為工程項目提供可靠的參考依據(jù)。除此之外,在這一階段中還需要全面分析工程項目實施階段存在的風險因素,制定針對性防范措施。
(2)項目設計階段。在項目設計階段采取全過程工程管理的重點在于從宏觀角度對全部項目進行分析評估,該階段對工程造價同樣具有非常大的影響,因此需要對其進行全面把控。完成工程項目設計方案后需要展開經(jīng)濟性評估分析,對工程項目的建設周期、資金投入規(guī)模程度等進行全面分析,并且需要和項目預期投資、收益等情況進行比較分析,進而明確工程設計方案對項目預期的滿足度。其次,需要結合工程項目設計方案概算工程綜合造價,該階段?強化項目概算,做好施工方案審核工作,并且工作人員需要明確工程造價控制目標、進度要求,對分標段進行合理劃分,為后續(xù)相關工作提供便利[4]。
(3)項目招投標階段。工程項目招投標的主要內容為通過公平競爭的方式選擇最優(yōu)、報價最低的承包商,因此該階段是控制工程項目綜合造價的重要階段。在這一階段,首先需要對攔標價進行合理設置,對其進行設置的過程中不但需要分析對代理費用的影響,同時還需要對項目后期階段的銜接進行分析,例如項目哪些部門需要進行分包,哪些部分需要具備專業(yè)施工企業(yè)承包,上述因素都需要進行全面分析。除此之外,對攔標價進行設置還與其他一系列其他因素關系密切,如人工、設備、材料及環(huán)境等。對材料進行分析,投標企業(yè)在預算方面通常對主材單價具有較高的定價,不符合同期市場情況,對項目造價的控制也存在相應的影響,所以對建設方來說,在對攔標價進行設置的過程中需要對各方面因素進行全面考慮,以防出現(xiàn)不必要的投入。除此之外,對合同約定來說,需要在專用條款中明確工程項目實施過程中可能會發(fā)生的風險問題,分析風險因素,為后續(xù)工程竣工結算提供便利[5]。
(4)項目施工階段。該階段是工程項目造價控制十分關鍵的階段,同時對工程經(jīng)濟管理成效有較大的影響。在這一階段中,合同約定雙方不僅需要根據(jù)合同內容進行施工建設,還會發(fā)生施工變更、新增項目等情況。同時施工質量控制也是這一階段的主要內容,需要提高質量控制水平,保證施工人員嚴格遵守相關方案標準進行施工,有助于減少返工的情況,不但有助于確保工期,同時能夠防止成本增加[6]。因此需要對工程量進行全面審核,根據(jù)規(guī)定完成簽證,工程竣工結算將簽證作為依據(jù)。在實際施工的過程中,資金隨著工程的開展會不斷物化,實現(xiàn)資金到固定資產的轉化,提高該階段造價控制水平能夠確保緊急效益,提高企業(yè)利潤,同時對承包方施工行為加以規(guī)范,確保施工整體質量。同時部分工程的施工環(huán)境相對復雜,施工難度系數(shù)較高,導致工程成本增加的因素較多,所以施工過程中的造價控制具有重要意義,
(5)竣工結算階段。該階段是全部工程項目壽命周期的終末階段,其主要內容為工程驗收審核及結算工作。主要是根據(jù)項目建設要求和相關法律法規(guī)對工程施工的質量、標準等進行審核驗收,保證工程與建設預期目標相符??⒐そY算需要結合工程建設時期存在的材料、設備價差、設計變更及工程量的變化,根據(jù)合同約定內容進行結算。有一點需要加以注意,需要強化對設計變更和工程量變化的審核,消除不合理費用,防止造價增加,減少經(jīng)濟損失,保證工程的正常交付。
綜上所述,對工程經(jīng)濟管理來說全過程工程造價具有十分重要的作用,相關工作人員需要加以重視,結合工程建設不同階段對造價控制目標進行合理控制,加強對各個流程的控制,保證工程造價控制的有效性,提高工程項目的經(jīng)濟效益。