薛杰

西安地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)院有限公司，中國·陜西 澄城 715200

1 引言

我們所處的地球是人類賴以生存的家園，在歷史長河里地球變化以及板塊運(yùn)動(dòng)過程中出現(xiàn)了許多的地質(zhì)災(zāi)害問題，對(duì)人們的生命安全以及財(cái)產(chǎn)造成了直接或者間接損失。隨著近年來城市集群效應(yīng)以及城市現(xiàn)代化建設(shè)水平提升，人口數(shù)量快速增加，這也導(dǎo)致若是城市出現(xiàn)或者是面臨較為嚴(yán)重的地質(zhì)或者是自然災(zāi)害，所產(chǎn)生的影響將是非常嚴(yán)重的。在城市建設(shè)與發(fā)展過程中，要加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)環(huán)境的動(dòng)態(tài)管理，同時(shí)針對(duì)地質(zhì)災(zāi)害問題要進(jìn)行提前預(yù)防與分析，這樣才能夠使城市現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展。

2 地質(zhì)災(zāi)害防治工作現(xiàn)狀

基于當(dāng)前的城市發(fā)展與建設(shè)來看，在城市面積不斷擴(kuò)大的過程中，出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害的概率也會(huì)不斷增加，這對(duì)城市居民存在一定的安全威脅，而且也會(huì)產(chǎn)生非常大的經(jīng)濟(jì)損失。需要通過加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)象的防治研究，提早制定相應(yīng)的預(yù)防措施，以防為主、以治為輔，從而消除或者是降低因地質(zhì)災(zāi)害影響所產(chǎn)生的國民經(jīng)濟(jì)損失。

從過去所開展的地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防工作來看，當(dāng)前地質(zhì)災(zāi)害防治工作過程中使用的科學(xué)儀器設(shè)備等并不是特別先進(jìn)。在對(duì)自然災(zāi)害進(jìn)行預(yù)防的過程中，選擇使用的技術(shù)設(shè)備越先進(jìn)，那么所產(chǎn)生的預(yù)測(cè)效果以及防治效果就會(huì)越好；但是從現(xiàn)階段的中國地質(zhì)災(zāi)害防治工作情況來看，各管理及生產(chǎn)部門的經(jīng)濟(jì)投入占比不高，在自然災(zāi)害防治工作當(dāng)中，相關(guān)的技術(shù)設(shè)備等無法得到充足的資金支持以實(shí)現(xiàn)技術(shù)設(shè)備翻新。此外，很多機(jī)構(gòu)所制定的自然災(zāi)害預(yù)防措施都具有較強(qiáng)的理論特征，地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制仍然停留在理論層次，實(shí)踐驗(yàn)證欠缺，經(jīng)驗(yàn)總結(jié)較差，在地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)事件出現(xiàn)時(shí)采用這種應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制所取得的實(shí)際效果是非常微弱的。

3 加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作建議

3.1 增強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案設(shè)計(jì)水平

地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生大多數(shù)都是有先兆的，所以有特點(diǎn)地針對(duì)地質(zhì)災(zāi)害體進(jìn)行預(yù)防是重點(diǎn)，就需要對(duì)地質(zhì)災(zāi)害體進(jìn)行工程勘測(cè)工作。而且要制定針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案，確保在災(zāi)害問題出現(xiàn)的第一時(shí)間，可以采取方法進(jìn)行處置，盡可能降低因地質(zhì)災(zāi)害所導(dǎo)致的生命財(cái)產(chǎn)安全損失。要真正實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的時(shí)效性，那么在當(dāng)前的應(yīng)急預(yù)案設(shè)計(jì)過程中，需要增強(qiáng)基礎(chǔ)信息平臺(tái)建設(shè)，在日常地質(zhì)災(zāi)害防治工作中應(yīng)當(dāng)針對(duì)地質(zhì)災(zāi)害體所顯現(xiàn)的地質(zhì)信息進(jìn)行采集和保存。同時(shí)對(duì)不同城市和地區(qū)來講，應(yīng)當(dāng)對(duì)不同的地質(zhì)災(zāi)害等級(jí)提前建立相應(yīng)的災(zāi)難避難所。例如，城市的人防工程就可以充當(dāng)為災(zāi)難避難所，在地震等其他地質(zhì)災(zāi)害問題發(fā)生時(shí)能夠用以疏散和保護(hù)人群。

3.2 強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警設(shè)施建設(shè)

為了加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作，需要對(duì)配套的災(zāi)害預(yù)警設(shè)施進(jìn)行完善，通過預(yù)警設(shè)施可以及時(shí)對(duì)可能出現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害問題進(jìn)行預(yù)警并及時(shí)通知災(zāi)害體附近群眾，做出相應(yīng)的人群疏散以及群眾轉(zhuǎn)移和安置工作。對(duì)于地質(zhì)災(zāi)害報(bào)警設(shè)施來講，應(yīng)當(dāng)保持先進(jìn)性與時(shí)效性，通過預(yù)警設(shè)施對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行及時(shí)的觀測(cè)，然后加快人員部署，實(shí)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生前的人員疏散與安置。

3.3 成立調(diào)查小組

為了能夠消除地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí)對(duì)人們所造成的傷害以及企業(yè)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失等，需要針對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生頻率以及發(fā)生特征等進(jìn)行信息采集，尤其是對(duì)于地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生頻率非常高的區(qū)域，要開展針對(duì)性的檢查與調(diào)查，開展區(qū)域性地質(zhì)災(zāi)害普查及詳查工作。根據(jù)獲取到的基礎(chǔ)信息，提高地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)警工作水平，所以還需要構(gòu)建一組或多組地質(zhì)調(diào)查組，深入地質(zhì)災(zāi)害問題發(fā)生普遍的區(qū)域進(jìn)一步開展地質(zhì)勘查工作，針對(duì)地質(zhì)特點(diǎn)以及周邊的其他水文特征等進(jìn)行充分的信息采集。

4 地質(zhì)環(huán)境應(yīng)用建議

對(duì)于地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生來講，大多數(shù)都與人類活動(dòng)有聯(lián)系，因?yàn)樵谶^去一段時(shí)間內(nèi)，人類的經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)水平提升是與自然環(huán)境及資源損耗具有直接聯(lián)系的。為了能夠確保地質(zhì)災(zāi)害的防治工作水平得到全面提升，需要全面加強(qiáng)當(dāng)前地質(zhì)環(huán)境管理工作以保證地質(zhì)環(huán)境得到科學(xué)合理的應(yīng)用，避免出現(xiàn)在過去經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的過度開發(fā)以及人類工程活動(dòng)破壞等情況。

第一，需要基于地質(zhì)環(huán)境的真實(shí)情況，確定地質(zhì)環(huán)境評(píng)價(jià)時(shí)的工作體系及評(píng)價(jià)內(nèi)容。評(píng)價(jià)體系內(nèi)容在根本上來講是針對(duì)現(xiàn)有的地質(zhì)環(huán)境開展綜合分析，從而使人們能夠?qū)Φ刭|(zhì)環(huán)境擁有更加清晰的了解。所以對(duì)于評(píng)價(jià)體系來講，需要基于當(dāng)前的歷史背景及地質(zhì)環(huán)境真實(shí)情況，確立相應(yīng)的評(píng)估等級(jí)[1]。評(píng)估工作人員應(yīng)當(dāng)深入實(shí)地劃分地質(zhì)環(huán)境的功能，并基于所勘測(cè)到的實(shí)際地理環(huán)境信息，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害工程進(jìn)行分析以及數(shù)據(jù)測(cè)算。由于人為破壞導(dǎo)致的地質(zhì)災(zāi)害，而且沒有得到復(fù)原的地質(zhì)環(huán)境，需要針對(duì)現(xiàn)狀進(jìn)行探測(cè)并評(píng)估該地區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，然后安排相應(yīng)的調(diào)查工作人員及調(diào)查工作小組，深入實(shí)際環(huán)境當(dāng)中調(diào)查取證，基于調(diào)查取證結(jié)果制定相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)策略，以及地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防措施[2]。而且在這一過程中還需要同有關(guān)行業(yè)主管部門加強(qiáng)溝通合作，使地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作能夠得到各方面配合與扶持。

第二，需要構(gòu)建起地質(zhì)工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作體系。當(dāng)前地質(zhì)環(huán)境被破壞的因素當(dāng)中，以人類工程活動(dòng)影響居多?；谶@一問題來看，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)前構(gòu)建相應(yīng)的地質(zhì)工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系標(biāo)準(zhǔn)，而且針對(duì)所建設(shè)的工程項(xiàng)目內(nèi)容，以及對(duì)環(huán)境所產(chǎn)生的影響等進(jìn)行評(píng)估。若想真正實(shí)現(xiàn)這一工作目標(biāo)，應(yīng)當(dāng)從以下兩個(gè)方面加強(qiáng)[3]：①需要對(duì)現(xiàn)有的環(huán)境監(jiān)督管理部門監(jiān)督工作水平進(jìn)行提升，強(qiáng)化監(jiān)管工作部門的職能。在開展工程項(xiàng)目建設(shè)之前，需要以工程項(xiàng)目評(píng)價(jià)體系為基礎(chǔ)，對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)所產(chǎn)生的影響進(jìn)行科學(xué)分析，然后再結(jié)合施工項(xiàng)目所在地的地質(zhì)環(huán)境情況以及環(huán)境特點(diǎn)等對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行綜合考量。②需要對(duì)現(xiàn)有的功能項(xiàng)目審核進(jìn)行強(qiáng)化，在工程項(xiàng)目建設(shè)過程中，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)全過程的審核及管理，若是發(fā)現(xiàn)工程項(xiàng)目建設(shè)可能會(huì)對(duì)周邊環(huán)境造成影響，或者是對(duì)周邊環(huán)境已經(jīng)產(chǎn)生影響，要及時(shí)制止并對(duì)其進(jìn)行糾正[4]。

5 結(jié)語

綜上所述，對(duì)于當(dāng)前的地質(zhì)災(zāi)害防治工作來講，若是僅僅依靠災(zāi)害管理工作水平強(qiáng)化與提升來實(shí)現(xiàn)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的全面預(yù)防與解決是不現(xiàn)實(shí)的。在加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防管理舉措的過程中，同時(shí)還需要對(duì)現(xiàn)有的地質(zhì)環(huán)境問題進(jìn)行解決，并要加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)環(huán)境災(zāi)害等級(jí)的評(píng)估與分析，以此為基礎(chǔ)制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范措施才能夠更加具有針對(duì)性與時(shí)效性，更好地對(duì)地質(zhì)災(zāi)害問題進(jìn)行防范，并消除地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí)所產(chǎn)生的損失與影響。