沈琪

江蘇雨松環(huán)境修復研究中心有限公司，中國·江蘇 南通 226000

1 引言

污染類建設項目在建設階段和生產(chǎn)運行階段會對環(huán)境產(chǎn)生一定程度的影響和作用。在污染類建設項目各階段尤其是生產(chǎn)運行階段均伴隨產(chǎn)生相應的噪聲污染、廢水污染和廢氣污染、固體廢棄物污染。這些污染的產(chǎn)生都會對環(huán)境產(chǎn)生一定的不良影響。在開展污染類建設項目工作時需要對其生產(chǎn)運行階段造成的影響進行全面且詳細的分析，進而擬定出技術可行、經(jīng)濟合理的環(huán)保措施。針對污染類建設項目對環(huán)境的影響程度，提出合理的改造和優(yōu)化要求，盡最大程度降低污染類建設項目對環(huán)境產(chǎn)生的污染。

2 污染類建設項目環(huán)境影響技術評估原則及依據(jù)

污染類建設項目環(huán)境影響評估文件的審批需要經(jīng)歷一項關鍵步驟，污染類建設項目對環(huán)境影響的評估要依據(jù)國家和地方所施行的環(huán)境保護法、相關的環(huán)境保護規(guī)則以及評判標準，進而準確分析出污染類建設項目建設階段和生產(chǎn)運行階段對環(huán)境造成的污染。污染類建設項目生產(chǎn)運行階段造成的環(huán)境影響、擬定相應的環(huán)保措施及可行性論證是環(huán)境影響評價的重點，也是環(huán)境影響技術評估審批的重點。污染類建設項目環(huán)境影響技術評估工作的開展要始終秉持公平、公開、公正的三項原則。在實施污染類建設項目環(huán)境影響技術評估工作的過程中，要自始至終保證各項環(huán)境保護措施的落實都處于切實可行的狀態(tài)，進而可以控制住污染類建設項目對周邊環(huán)境所產(chǎn)生的各種影響。

3 污染類建設項目環(huán)境影響技術評估要點

3.1 環(huán)境保護目標

建設單位在開展污染類建設項目前，環(huán)境影響評價工作小組應明確調(diào)查評價范圍內(nèi)的環(huán)境功能區(qū)劃和主要的環(huán)境敏感區(qū)，并進行現(xiàn)場踏勘，需根據(jù)大氣環(huán)境、水環(huán)境、聲環(huán)境、生態(tài)環(huán)境等要素明確污染類建設項目需要保護的具體目標，對污染類建設項目所要保護的具體目標進行列表，表格需包含保護對象的名稱、功能、與建設項目的位置關系以及環(huán)境保護要求等。

3.2 工程分析

工程分析的準確性污染類建設項目環(huán)境影響報告具有非常大的影響，在此報告中具有非常重要的作用，為環(huán)境保護方法的落實以及污染類建設項目中各種對環(huán)境產(chǎn)生影響因素的分析奠定重要基礎，以此為污染類建設項目對環(huán)境影響評價的準確性提供可靠的依據(jù)。其中污染類建設工程的分析要做到更加全面、準確且清晰。污染類建設項目的工程分析應該包含建設項目概況、影響因素分析及污染源強核算。其中工程原輔材料種類及理化性質、生產(chǎn)設施、生產(chǎn)工藝流程的分析是工程分析的基礎，工程分析中工藝流程的描述還應該包括污染類建設項目具體的工藝及操作流程，詳細說明污染類建設項目的實際生產(chǎn)原理和具體工作環(huán)節(jié)等內(nèi)容，明確污染類建設項目所產(chǎn)生污染源的詳細成分和具體種類等內(nèi)容[1]。

3.3 環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查

現(xiàn)階段已存在的污染源數(shù)量非常多，對環(huán)境產(chǎn)生的不良影響也非常大。在開展建設項目環(huán)境影響評價工作時，一定要充分了解該項目會產(chǎn)生的所有污染項目，并在環(huán)境影響評價報告中詳細列明，其內(nèi)容應該包含污染類建設項目對自然環(huán)境影響的基本狀況、現(xiàn)階段環(huán)境質量相關資料是否全面、資料的內(nèi)容是否具有代表性、其實效性是否達標等內(nèi)容。自然環(huán)境的具體概況以及環(huán)境質量所呈現(xiàn)出的現(xiàn)狀應該詳細查找最近與之相關的資料和數(shù)據(jù)信息。在查找污染類建設項目影響自然環(huán)境的具體概況時，應該查找自然環(huán)境中與之相關的地形因素、地質因素以及水文因素等詳細資料，之后再結合此部分資料做出一份污染類建設項目對自然環(huán)境影響概況報告。查找現(xiàn)階段環(huán)境質量的具體現(xiàn)狀相關資料時，應該結合污染類建設項目周邊的空氣水源以及生態(tài)環(huán)境等資料，以此來制作一份污染的建設項目對環(huán)境質量現(xiàn)狀影響的詳細報告。

3.4 環(huán)境影響預測

環(huán)境對預測影響的內(nèi)容主要包含：對大氣環(huán)境的預測、聲環(huán)境的預測、地表水環(huán)境和生環(huán)境的預測以及對地下水環(huán)境預測等內(nèi)容。在污染類建設項目對環(huán)境影響預測的過程中，準確污染源的污染強度等問題的預測相對較為容易，但是此過程的實施也可能出現(xiàn)資料不健全和預測方法不適宜等諸多問題，污染類建設項目對環(huán)境的影響預測和評估，要十分注重此過程中容易出現(xiàn)的不良問題。因此，需要重點核實污染類建設項目中源強核算是否準確、預測參數(shù)是否合理，以此來提升建設項目對環(huán)境范圍及程度判斷和分析的準確性，同時也可判斷環(huán)境保護措施是否適用于污染類建設項目建設階段及生產(chǎn)運行階段。

3.5 環(huán)境保護措施

在開展污染類建設項目環(huán)境影響評價工作的過程中，必須明確提出建設項目建設階段、生產(chǎn)運行階段擬采用的具體污染防治、環(huán)境風險防范等環(huán)境保護措施，并提供措施技術可行性、經(jīng)濟合理性、長期穩(wěn)定運行和達標排放可靠性的依據(jù)。切實增強對各種污染物的預防，有效減少污染物對項目周邊環(huán)境的污染。因此，在開展污染型建設項目環(huán)境影響評價的過程中，為將產(chǎn)生的廢水、廢氣、固體廢棄物（重點關注危險危廢）等污染物進行科學無害化處理，需盡可能采取非單一的，多級措施疊加的有效措施來降低對項目周邊大氣環(huán)境、地表水環(huán)境及土壤地下水環(huán)境的污染。各類措施的處理效果判定以相同或類似措施實際運行效果為依據(jù)，若無實際運行經(jīng)驗的，可提供工程實例?，F(xiàn)階段中國也正在積極研發(fā)，相對較為成熟且科學的無害化處理技術，以此對污染類建筑項目施工中所產(chǎn)生的廢水、廢氣以及固體廢棄物等污染物進行無害化處理。在對此部分污染物實施無害化處理時，要根據(jù)此過程中所產(chǎn)生污染物的具體狀況，以此來選擇適宜的處理技術進行科學的無害化處理[2]。對于部分相對較為復雜的處理工藝，以及不常用的污染物處理技術和措施，就需要根據(jù)實際情況選擇性地運用此部分技術，盡可能邀請專家論證并委托實驗室測試其處理效果后運用。同時在開展污染物處理工作的過程中也要進行不斷的總結，以此來發(fā)現(xiàn)無害化處理過程中存在的不足，最終研究出能夠較好適應這種情況的解決方法。

3.6 與環(huán)保管理文件的相符性分析

環(huán)境影響報告要對污染類建設項目相關的法律法規(guī)和環(huán)保管理文件等進行全面且詳細的分析，要與污染類建設項目相關的法律法規(guī)和環(huán)保管理文件的具體內(nèi)容保持相符。除此之外，還要十分注重與污染類建設項目有關的環(huán)保部門所采取的污染整治要求，與其具體內(nèi)容保持相符。而對于污染相對嚴重的污染類建設項目，則要建立與之相匹配的文件記錄。

3.7 環(huán)境影響評價結論

污染類建設項目環(huán)境影響報告的具體內(nèi)容包含污染類建設項目的具體建設狀況、對環(huán)境質量影響的現(xiàn)狀及其排放污染物的具體種類和其他污染狀況對環(huán)境產(chǎn)生的主要不良影響、擬采取的環(huán)保措施、環(huán)境影響產(chǎn)生的具體損失等多項內(nèi)容。將上述這部分內(nèi)容進行詳細的總結和歸納，制作出一份準確的詳細的污染類建設項目對環(huán)境影響的最終結論[3]。

3.8 圖件記錄

在污染類建設項目環(huán)境影響報告中的圖件，重點關注建設項目廠區(qū)平面圖、周邊環(huán)境現(xiàn)狀分布圖、生態(tài)紅線圖等，其中周邊環(huán)境現(xiàn)狀分布圖需包含建設項目大氣環(huán)境、風險環(huán)境評價范圍內(nèi)的所有環(huán)境保護目標。對環(huán)境現(xiàn)狀進行監(jiān)測的建設項目，還需附上相應的監(jiān)測點位圖等。在圖件完善后，還需根據(jù)項目情況附上與建設項目相關的基礎資料附件以及行政審批機構所要求的其他附件。在對報告進行寫作的過程中，文件的內(nèi)容必須做到清晰且準確無誤，確保上下文表述一致。

4 結語

綜上所述，在實施污染力建設項目環(huán)境影響技術評估時，要對污染類建設項目的具體情況作出全面且詳細的分析，具體的分析結果要做到準確且合理。再根據(jù)污染類建設項目的實際情況提出技術可行、經(jīng)濟合理的環(huán)境保護措施，將環(huán)境污染和環(huán)境破壞程度降至最低。