胡伍林

石門縣東泉水庫管理所 湖南 常德 415000

水庫能夠通過其所具有的調(diào)節(jié)效用進(jìn)行泄洪和發(fā)電等，故其整體的質(zhì)量及壽命等受到關(guān)注，凸顯出與民生間的直接聯(lián)系。因小型水庫所處位置有著一定偏僻性，施工條件易受到環(huán)境、交通等多種因素的影響，故在除險(xiǎn)加固環(huán)節(jié)暴露出一些問題，不僅經(jīng)費(fèi)不到位，同時(shí)勘測(cè)設(shè)計(jì)不到位和隱性轉(zhuǎn)包等情況，整體質(zhì)量得不到嚴(yán)控，易留下帶有隱蔽性的風(fēng)險(xiǎn)[1]。水利部門通過對(duì)以往工作的審視找到當(dāng)中缺陷，有方向的改進(jìn)，將除險(xiǎn)加固方案進(jìn)行極大程度優(yōu)化，協(xié)調(diào)多方關(guān)系，使監(jiān)督效用得到切實(shí)有效釋放，讓各操作環(huán)節(jié)呈現(xiàn)出規(guī)范化，彰顯施工在新時(shí)期下的高質(zhì)高效性。

一、小型水庫除險(xiǎn)加固工程價(jià)值

部分小型水庫修建時(shí)間較長(zhǎng)，在環(huán)境等多種不同因素下開始有各種程度的變型現(xiàn)象，部分小型水庫還有較嚴(yán)重的老化情況，若任其發(fā)展則會(huì)留下一定隱患，對(duì)水庫周邊的小區(qū)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等產(chǎn)生直接的影響，供水、泄洪時(shí)也暴露出問題，不能夠滿足水利工程在新時(shí)期下的真實(shí)需求[2]。小型水庫除險(xiǎn)加固能夠?qū)λ趨^(qū)域的防洪體系做到極大程度完善，可將以往潛在的隱患進(jìn)行切實(shí)有效規(guī)避，使水利部門可借助小型水庫來完成多種不同的調(diào)控，凸顯出自身獨(dú)有價(jià)值。具體而言，一是通過除險(xiǎn)加固環(huán)節(jié)，對(duì)水利工程的整體功效進(jìn)行相應(yīng)提升，使之帶著長(zhǎng)效性進(jìn)行后續(xù)運(yùn)行，帶著安全性為民生作出努力；二是讓小型水庫所應(yīng)獲得的經(jīng)濟(jì)效益得到切實(shí)有效擴(kuò)大，使之能夠在足夠資金下讓除險(xiǎn)加固帶有系統(tǒng)化，讓水庫在技術(shù)支持下穩(wěn)定運(yùn)行，助力防洪整個(gè)體系。

二、小型水庫除險(xiǎn)加固工程問題

（一）缺乏勘測(cè)精度

實(shí)際施工時(shí)，部分小型水庫因前期沒有做好勘測(cè)，在進(jìn)行后續(xù)除險(xiǎn)加固時(shí)易暴露出精度問題，易出現(xiàn)有著突發(fā)性的情況，施工人員不能馬上應(yīng)對(duì)。工作人員經(jīng)常會(huì)因重視工期而忽略勘測(cè)或設(shè)計(jì)時(shí)精度，對(duì)前期評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)造成不同程度誤導(dǎo)，在施工時(shí)遇到相應(yīng)困難，不得不停止或另尋方案，成本徒增，但成效不高。例如，在對(duì)地下水進(jìn)行勘測(cè)時(shí)，沒有準(zhǔn)確對(duì)斷層圍巖穩(wěn)定性情況做到切實(shí)有效判斷，操作受挫而使質(zhì)量有所下降[3]。

（二）存在隱性轉(zhuǎn)包

水利工程對(duì)于分包進(jìn)行著嚴(yán)格化管控，特別是主體工程上拒絕“轉(zhuǎn)包”，而小型水利工程即出現(xiàn)“隱性”的轉(zhuǎn)包，同時(shí)分包商資質(zhì)也沒有得到科學(xué)且全面審核，在后續(xù)操作中暴露出一些無法預(yù)估的隱患，對(duì)整個(gè)除險(xiǎn)加固工程所遇風(fēng)險(xiǎn)做到提升，亟待解決。監(jiān)理在除險(xiǎn)加固中因控制對(duì)策的不足而無法打破工程中的復(fù)雜關(guān)系網(wǎng)，更不能長(zhǎng)期在一線進(jìn)行指導(dǎo)，故使“隱形”的轉(zhuǎn)包情況增多。

（三）存在工作疏漏

熟練技術(shù)的缺乏使施工單位的“骨架”不夠完整，在管理時(shí)易暴露常識(shí)性不足而導(dǎo)致的錯(cuò)誤，施工流程也有著紊亂性，同時(shí)施工單位的設(shè)備未經(jīng)有效維保便參與除險(xiǎn)加固操作，導(dǎo)致工程質(zhì)量下降[4]。除此之外，部分小型水庫的除險(xiǎn)加固材料在運(yùn)輸時(shí)面臨著距離遠(yuǎn)且交通不便等情況而誘發(fā)偷工或減料，整體質(zhì)量缺乏并凸顯出工作疏漏。

三、小型水庫除險(xiǎn)加固工程質(zhì)量控制對(duì)策

（一）重視資質(zhì)審核，杜絕轉(zhuǎn)包情況

小型水庫在進(jìn)行除險(xiǎn)加固時(shí)，應(yīng)對(duì)多次分包的情況進(jìn)行切實(shí)有效遏制，水利部門應(yīng)對(duì)施工單位所具有的資質(zhì)進(jìn)行細(xì)致化審核，對(duì)其法人和信譽(yù)度等資料做好把控，同時(shí)重視復(fù)核環(huán)節(jié)，對(duì)技術(shù)實(shí)體做到深究，使之能夠帶著極高技術(shù)和責(zé)任參與后續(xù)的除險(xiǎn)加固操作。若多次分包，則會(huì)使操作中出現(xiàn)的問題轉(zhuǎn)換為無人問責(zé)的情況，故應(yīng)杜絕轉(zhuǎn)包，從根本上將責(zé)權(quán)混亂的局面做到極大程度打破，使之獨(dú)立不失約束，依托技術(shù)實(shí)體對(duì)整個(gè)除險(xiǎn)加固工程進(jìn)行細(xì)致化控制，將各環(huán)節(jié)質(zhì)量做到切實(shí)有效提升[5]。

（二）完善監(jiān)理體系，均衡當(dāng)中責(zé)權(quán)

在除險(xiǎn)加固中，監(jiān)理應(yīng)改變以招標(biāo)完成后再規(guī)劃監(jiān)理體系的狀態(tài)，將監(jiān)理與招標(biāo)環(huán)節(jié)做到極大程度結(jié)合，能夠?qū)κ┕ふ麄€(gè)過程進(jìn)行監(jiān)管，復(fù)核施工中參與單位的資質(zhì)，將隱患在根本做到有效剔除。對(duì)于準(zhǔn)備環(huán)節(jié)，監(jiān)理應(yīng)憑借自身經(jīng)驗(yàn)和除險(xiǎn)加固的實(shí)際需求對(duì)決策做到精準(zhǔn)化設(shè)計(jì)與審核，使施工質(zhì)量在系統(tǒng)化監(jiān)理體系中得到極大程度提升。為此，監(jiān)理應(yīng)提早參與工程，使初期不會(huì)失控，讓后續(xù)除險(xiǎn)加固更加規(guī)范而呈現(xiàn)出細(xì)致化，迎合小型水庫的維保與加固需求。在工程確定后，水利部門應(yīng)先設(shè)計(jì)監(jiān)理的招投標(biāo)，盡快完成監(jiān)理部門成立并做到有針對(duì)性完善，對(duì)當(dāng)中責(zé)權(quán)進(jìn)行相應(yīng)權(quán)衡，使施工全過程得到監(jiān)理指導(dǎo)，凸顯出除險(xiǎn)加固的高質(zhì)性。

（三）巧用實(shí)時(shí)監(jiān)控，保證施工質(zhì)量

施工質(zhì)量的提高不僅要對(duì)各操作環(huán)節(jié)的驗(yàn)收進(jìn)行重視，還應(yīng)對(duì)各工序做好監(jiān)控。具體而言，一是對(duì)崗位情況進(jìn)行把控，例如，對(duì)技術(shù)員、工程師和各質(zhì)檢員等上崗情況做到確認(rèn)并保證其工作的真實(shí)性。二是對(duì)施工記錄進(jìn)行檢查，使機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)情況被監(jiān)理及時(shí)獲取而判斷其運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)和可能遇到的諸多風(fēng)險(xiǎn)等，保證各環(huán)節(jié)間的完美銜接，也讓部門聯(lián)系得到相應(yīng)加強(qiáng)，使施工現(xiàn)場(chǎng)呈現(xiàn)出穩(wěn)定性。三是監(jiān)理要各司其職，讓每個(gè)除險(xiǎn)加固環(huán)節(jié)都在實(shí)時(shí)監(jiān)控下進(jìn)行，極大程度增強(qiáng)整體的加固質(zhì)量，讓小型水庫可以長(zhǎng)效化運(yùn)行，造福一方百姓。

（四）調(diào)整多方關(guān)系，強(qiáng)化各項(xiàng)管控

施工承包商所具有的體系對(duì)監(jiān)理質(zhì)量有著影響，需在一個(gè)健全體系下完成監(jiān)理工作，讓各環(huán)節(jié)完成細(xì)致化操作，使各層次管控做到相應(yīng)強(qiáng)化。在小型水庫的除險(xiǎn)加固工作中，應(yīng)對(duì)多方關(guān)系進(jìn)行切實(shí)有效協(xié)調(diào)，例如，業(yè)主和施工方等。首先，“對(duì)號(hào)入座”，即找準(zhǔn)業(yè)主和施工方在除險(xiǎn)加固中的位置，才能在正確方向下進(jìn)行職責(zé)的體現(xiàn)，權(quán)衡建設(shè)時(shí)的業(yè)主制和招投標(biāo)制，使之觀念得到及時(shí)轉(zhuǎn)變。其次，“進(jìn)入角色”，即總攬全局，將多方關(guān)系做到調(diào)整，將以往上下級(jí)區(qū)分嚴(yán)格的關(guān)系轉(zhuǎn)換為平等關(guān)系，使之在協(xié)同中互利，凸顯協(xié)作在除險(xiǎn)加固中有效性。再次，施工單位應(yīng)與政府聯(lián)系，在供電、料場(chǎng)和移民等除險(xiǎn)加固環(huán)節(jié)中做好輔助，避免產(chǎn)生矛盾而使加固工程擱淺或增加除險(xiǎn)的整體成本。最后，重視獨(dú)立性，使除險(xiǎn)操作凸顯公正性，樹立起施工單位所具有的威信，繼而在后續(xù)操作中憑借威信獲得多方支持，受到人們認(rèn)可，能夠使各項(xiàng)管控呈現(xiàn)出順利與深入化，使施工質(zhì)量得到切實(shí)有效控制。

（五）優(yōu)化管理方案，凸顯監(jiān)督效用

小型水庫除險(xiǎn)加固中，施工單位應(yīng)對(duì)管理方案進(jìn)行相應(yīng)優(yōu)化，監(jiān)理也應(yīng)凸顯出其監(jiān)督效用，使各環(huán)節(jié)能夠做到規(guī)范，對(duì)整體質(zhì)量做到極大程度提升[6]。一方面更新所需技術(shù)，購(gòu)進(jìn)與之需求相契合的硬件設(shè)備，讓工程施工能夠與設(shè)計(jì)師的方案一致。在施工前要做好宣傳，對(duì)全員所具有的安全意識(shí)做到切實(shí)有效提升，讓施工團(tuán)隊(duì)帶著極高意識(shí)來參與各項(xiàng)工作，凸顯細(xì)致性，也展現(xiàn)技術(shù)施工中的科學(xué)性，將成本做好控制，讓小型水庫的除險(xiǎn)加固更好的循環(huán)。另一方面對(duì)工程師做好委派，選用技術(shù)及理念有優(yōu)勢(shì)的工程師，配以經(jīng)驗(yàn)充足的施工團(tuán)隊(duì)，對(duì)材料做好管控，在采購(gòu)、售后及維保等環(huán)節(jié)進(jìn)行全面考察，與市場(chǎng)價(jià)結(jié)合來設(shè)計(jì)采購(gòu)方案，使資源得到科學(xué)化配置，為質(zhì)量帶來助力。

（六）實(shí)現(xiàn)規(guī)范操作，規(guī)避隱蔽風(fēng)險(xiǎn)

小型病險(xiǎn)水庫的加固中，施工單位會(huì)對(duì)大壩實(shí)際情況進(jìn)行評(píng)估，組織專業(yè)小組去勘測(cè)并對(duì)收集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行記錄，在整合中完成計(jì)算，繼而才能找出潛在隱患，凸顯出精準(zhǔn)性，能夠規(guī)避一些隱蔽性風(fēng)險(xiǎn)。除此之外，施工單位還應(yīng)總攬全局，設(shè)計(jì)出與小型水庫相契合的加固方案，讓后續(xù)施工可以有效進(jìn)行，配以合理建議來完成規(guī)范化操作，使質(zhì)量在新時(shí)期下得到保證。水利部門帶著“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，借鑒多個(gè)城市或周邊水利工程的加固及除險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)小型水庫的病險(xiǎn)做到精準(zhǔn)化分析，使隱患位置被準(zhǔn)確挖掘，同時(shí)配以專業(yè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)來進(jìn)行除險(xiǎn)設(shè)計(jì)，使水庫得到加固。對(duì)于已提出的施工方案應(yīng)借助合同來明確職責(zé)，將無人問責(zé)的情況得到規(guī)避。對(duì)于加固中不符合實(shí)際需求的部分應(yīng)馬上完成整改，依托專業(yè)人員的設(shè)計(jì)來解決問題，使操作更加規(guī)范。監(jiān)理及施工人員應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況做好把控，監(jiān)理要完成深入化檢查，對(duì)各安全要素進(jìn)行考量，約束施工過程中各項(xiàng)行為，使驗(yàn)收呈現(xiàn)科學(xué)性，在整改中剔除質(zhì)量中潛在的安全隱患。

結(jié)束語

小型水庫在除險(xiǎn)加固過程中，應(yīng)將監(jiān)理與整個(gè)施工環(huán)節(jié)做到切實(shí)有效結(jié)合，使之在業(yè)主配合下能夠?qū)ΤU(xiǎn)加固進(jìn)行精準(zhǔn)化指導(dǎo)，通過多方努力將責(zé)任進(jìn)行明確，滿足技術(shù)實(shí)體和獨(dú)立性等多樣化的施工需求，使小型水庫在多種不同的養(yǎng)護(hù)方式下正常且平穩(wěn)運(yùn)行。實(shí)踐中，監(jiān)理轉(zhuǎn)換為施工中的主動(dòng)位置，重視體系的完善，依托實(shí)時(shí)監(jiān)控來權(quán)衡施工責(zé)權(quán)，嚴(yán)控轉(zhuǎn)包情況，使除險(xiǎn)加固能夠在高效狀態(tài)下做到精細(xì)化，在極大程度上提升整體的施工質(zhì)量，釋放出小型水庫的潛能而迎合人們多樣化的需求，對(duì)經(jīng)濟(jì)效益擴(kuò)大化，同時(shí)也強(qiáng)化其所具有的社會(huì)效益，為經(jīng)濟(jì)的前行注入飽含時(shí)代氣息之動(dòng)力。