劉杰 沈波 孟遠(yuǎn)晶

湖北沛函建設(shè)有限公司 湖北 宜昌 443000

前言

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建筑工程行業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)競(jìng)爭(zhēng)也日益激烈，而一個(gè)建筑工程項(xiàng)目的開(kāi)展，在“安全第一”的背景下，工程項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的注意力大多會(huì)集中在建筑工程項(xiàng)目的工期和質(zhì)量上，反而忽視對(duì)于建筑工程項(xiàng)目的成本管理方面的重視，甚至發(fā)生了建筑工程項(xiàng)目成本不斷超預(yù)算的現(xiàn)象，從而對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益造成影響。

1 建筑工程成本控制存在的問(wèn)題

1.1 成本預(yù)算編制不科學(xué)

成本預(yù)算編制不科學(xué)，是建筑工程項(xiàng)目成本管理中的重要問(wèn)題。因?yàn)楣こ添?xiàng)目負(fù)責(zé)人員對(duì)工程項(xiàng)目管理中的政策法規(guī)、會(huì)計(jì)準(zhǔn)備等基礎(chǔ)的情況并不充分掌握，難以在事前就形成一個(gè)精準(zhǔn)的量化預(yù)測(cè)結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致整個(gè)成本預(yù)算編制缺乏科學(xué)性。此外，科研項(xiàng)目的責(zé)任人往往缺乏預(yù)算意識(shí)，認(rèn)為預(yù)算編制僅是一種形式，并無(wú)具體作用，因此在建筑工程項(xiàng)目的進(jìn)行過(guò)程中，只針對(duì)實(shí)際的問(wèn)題來(lái)分配資金，改變支出的金額，與預(yù)算編制的進(jìn)度存在嚴(yán)重不同步。而由于財(cái)務(wù)部與項(xiàng)目部之間的管理交流并不深入，使得財(cái)務(wù)部缺少對(duì)建筑工程項(xiàng)目的預(yù)算情況并不完全了解，根本不知道建筑工程項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)支出與預(yù)算編制之間的差異[1]。

1.2 成本會(huì)計(jì)核算不規(guī)范

成本屬于商品價(jià)值的重要組成，在日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，為了實(shí)現(xiàn)目的而耗費(fèi)的人力資源、物力資源和財(cái)力資源，統(tǒng)稱為成本。由于商品經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展，關(guān)于成本的相關(guān)理論研究也不斷深化。在建筑工程項(xiàng)目成本管理過(guò)程中，由于大部分管理人員的各類支出費(fèi)用都是在項(xiàng)目費(fèi)用中統(tǒng)一支取，而其中項(xiàng)目經(jīng)理人員肩負(fù)規(guī)劃指導(dǎo)和管理雙重任務(wù)，因而在資金的使用過(guò)程中就很容易出現(xiàn)混亂，甚至難以區(qū)分規(guī)劃指導(dǎo)和工程管理的成本，從而導(dǎo)致建筑工程項(xiàng)目成本會(huì)計(jì)實(shí)際核算過(guò)程中出現(xiàn)成本會(huì)計(jì)核算不規(guī)范、不準(zhǔn)確的問(wèn)題，造成資源浪費(fèi)，降低了成本管理的有效性和合理性。

1.3 使用過(guò)程審計(jì)監(jiān)管力度不夠

對(duì)項(xiàng)目資金使用的審計(jì)監(jiān)管的目的在于，為了使實(shí)際的資金支出保持與工程項(xiàng)目預(yù)算的一致。目前，許多建筑工程企業(yè)對(duì)工程項(xiàng)目資金使用過(guò)程審計(jì)監(jiān)管力度也出現(xiàn)不夠的問(wèn)題。由于大部分建筑工程企業(yè)內(nèi)部所存在的“工程資金應(yīng)為工程項(xiàng)目小組所有”的觀念，使得建筑工程項(xiàng)目資金在立項(xiàng)申報(bào)過(guò)程中便偏向于建筑工程項(xiàng)目的自身利益，僅追求建筑工程項(xiàng)目的申請(qǐng)過(guò)程，在往后的使用過(guò)程表現(xiàn)得比較隨性，只在乎建筑工程項(xiàng)目的現(xiàn)實(shí)使用，缺少計(jì)劃的分配，或者忽視預(yù)算計(jì)劃。而在建筑工程項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中，許多建筑工程項(xiàng)目經(jīng)理幾乎不會(huì)對(duì)建筑工程的項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行管理，其主要職責(zé)只是對(duì)建筑工程項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人進(jìn)行管理，而財(cái)務(wù)部對(duì)建筑工程項(xiàng)目資金的管理也只是單純的記賬、核對(duì)報(bào)銷信息、核對(duì)金額等內(nèi)容，整體的審計(jì)監(jiān)管力度不夠。

2 加強(qiáng)建筑工程成本控制的有效對(duì)策

2.1 完善建筑工程項(xiàng)目全面預(yù)算管理體系

完善建筑工程項(xiàng)目成本全面預(yù)算管理體系，最重要的是改進(jìn)成本預(yù)算編制方法，在設(shè)置科學(xué)的成本預(yù)算管理目標(biāo)后，要做到統(tǒng)籌兼顧，確保重點(diǎn)分類得到足夠預(yù)算后再進(jìn)行后續(xù)編制，遵循綜合運(yùn)用、先急后緩的原則，杜絕本末倒置，赤字預(yù)算。建筑工程企業(yè)要結(jié)合以往的建筑工程項(xiàng)目成本預(yù)算情況，對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行收集、歸類，總結(jié)出建筑工程項(xiàng)目成本預(yù)算的科學(xué)規(guī)則，建立一套判別機(jī)制，進(jìn)而達(dá)到提高建筑工程項(xiàng)目成本預(yù)算編制的正確性。同時(shí)要對(duì)環(huán)境因素進(jìn)行考慮，將影響因子加入到判別修正機(jī)制中，增加建筑工程項(xiàng)目成本預(yù)算編制方法的適應(yīng)能力[2]。

2.2 規(guī)范建筑工程項(xiàng)目成本核算體系

建筑工程項(xiàng)目成本的概念主要是建筑工程在進(jìn)行建設(shè)過(guò)程用所消耗的直接和間接的成本、費(fèi)用，而全成本核算模式主要是針對(duì)建筑工程項(xiàng)目成本項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行過(guò)程中，所有消耗的成本進(jìn)行核算的模式。對(duì)于建筑工程企業(yè)而言，建立建筑工程項(xiàng)目全成本核算模式，對(duì)建筑工程項(xiàng)目組確定整個(gè)建筑工程項(xiàng)目成本的預(yù)算水平有幫助，同時(shí)可以促進(jìn)多方面的資金流向建筑工程項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中，合理被運(yùn)用，使得資金對(duì)建筑工程項(xiàng)目的貢獻(xiàn)率更加突出。第一，在建筑工程項(xiàng)目通過(guò)批準(zhǔn)立項(xiàng)后，要加強(qiáng)對(duì)建筑工程項(xiàng)目資金支出的報(bào)銷把關(guān)，保證報(bào)銷的真實(shí)性，杜絕挪用、虛報(bào)等現(xiàn)象；第二，要對(duì)報(bào)銷資料提出詳細(xì)的要求，在許多建筑工程企業(yè)的建筑工程項(xiàng)目資金報(bào)銷過(guò)程中，為了可以使得數(shù)目差距縮小，往往會(huì)隨意將報(bào)銷數(shù)額進(jìn)行移補(bǔ)，使得報(bào)銷數(shù)目在數(shù)量上符合預(yù)算。

2.3 健全建筑工程項(xiàng)目成本全過(guò)程監(jiān)控體系

建筑工程項(xiàng)目成本預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，需要對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督，這是對(duì)建筑工程項(xiàng)目成本的有效應(yīng)用提供了保證。而在建筑工程項(xiàng)目成本全過(guò)程監(jiān)控體系中，設(shè)計(jì)監(jiān)控體系的關(guān)鍵控制點(diǎn)是為建筑工程項(xiàng)目成本監(jiān)督達(dá)到規(guī)范化的基礎(chǔ)。在建筑工程項(xiàng)目成本全過(guò)程監(jiān)控體系中，其關(guān)鍵控制點(diǎn)并不明顯，應(yīng)該對(duì)所有的建筑工程項(xiàng)目的資金管理情況進(jìn)行整理歸總，分析其主要特點(diǎn)，設(shè)計(jì)出監(jiān)控體系的關(guān)鍵控制點(diǎn)。

在建筑工程項(xiàng)目成本全過(guò)程監(jiān)控體系中，內(nèi)部的審核是必不可少的，其中審計(jì)監(jiān)督、財(cái)務(wù)驗(yàn)收機(jī)制的完善是必要的措施。因此，建筑工程企業(yè)應(yīng)該要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理與建筑工程項(xiàng)目成本管理之間的交流溝通，對(duì)建筑工程項(xiàng)目成本的審計(jì)監(jiān)督要建立在建筑工程項(xiàng)目的基礎(chǔ)特性上，不能千篇一律的處理[3]。

3 結(jié)束語(yǔ)

我國(guó)建筑工程企業(yè)要認(rèn)識(shí)到建筑工程項(xiàng)目成本管理的重要性，從建立系統(tǒng)的建筑工程項(xiàng)目成本管理監(jiān)管制度等有效措施，來(lái)強(qiáng)化建筑工程項(xiàng)目成本管理，提升國(guó)內(nèi)建筑工程行業(yè)的整體質(zhì)量，期望本文對(duì)建筑工程行業(yè)發(fā)展有建設(shè)性作用和參考意義。