李強(qiáng)

山東泰山安評環(huán)境檢測有限公司 山東 泰安 271000

預(yù)防性工作場所安全措施應(yīng)從一開始就采取，強(qiáng)調(diào)早期預(yù)防。必須防止在源頭對職業(yè)健康的有害影響。職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)措施必須與建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、實(shí)施以及使用相結(jié)合。嚴(yán)格管理的科學(xué)控制程序不能簡化審批程序，也不能限制相關(guān)機(jī)構(gòu)的干預(yù)。同時，所有從事有毒物質(zhì)工作的人，都必須在開始工作前接受體檢。

1 職業(yè)衛(wèi)生安全工程現(xiàn)狀

（1）職業(yè)安全和衛(wèi)生保障不足。以化工企業(yè)為例，盡管政府非常重視化工企業(yè)的安全和環(huán)境保護(hù)，但依然有很多問題存在：有些企業(yè)沒有職業(yè)衛(wèi)生安全機(jī)構(gòu)；有些企業(yè)工作場所不符合職業(yè)衛(wèi)生要求；還有一些企業(yè)雖然制定了職業(yè)衛(wèi)生安全制度，但并不健全，且執(zhí)行力不強(qiáng)，無法有效預(yù)防職業(yè)疾病。以上這些都給職業(yè)衛(wèi)生安全的管理帶來了一定難度[1]。

（2）化工企業(yè)工作人員的素質(zhì)和衛(wèi)生意識不足。企業(yè)工人基數(shù)大，一般情況下，政府的職業(yè)衛(wèi)生教育只針對到企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和衛(wèi)生管理人員，與工人之間的直接聯(lián)系比較少，所以容易出現(xiàn)職業(yè)衛(wèi)生意識不足的問題。特別是中小型化工企業(yè)的職業(yè)危害接觸，因?yàn)闆]有足夠的培訓(xùn)，沒有充分的職業(yè)安全教育，企業(yè)中的職業(yè)病危險知識缺乏，工人無法有效地保護(hù)自己。另外，用于職業(yè)衛(wèi)生安全的資源出現(xiàn)分配不合理的情況。受現(xiàn)場工作、環(huán)境、設(shè)備、防護(hù)等方面的影響，在中小型化工企業(yè)生產(chǎn)過程中，大量原材料具有高強(qiáng)度的毒性，或者污染性，盡管安全機(jī)構(gòu)有適當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)要求，但仍有些企業(yè)無視要求，或者沒有適當(dāng)?shù)闹笇?dǎo)（即控制機(jī)制），使員工無法安全、規(guī)范的使用個人防護(hù)設(shè)備。

（3）職業(yè)病防護(hù)設(shè)施投入不足。職業(yè)病防護(hù)設(shè)施投資應(yīng)包括防護(hù)設(shè)施設(shè)備費(fèi)用、防護(hù)設(shè)施維護(hù)費(fèi)用、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)費(fèi)用、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)費(fèi)用、職業(yè)病危害因素定期檢測評價費(fèi)用、警示標(biāo)志費(fèi)用、應(yīng)急救援用品費(fèi)用、個人防護(hù)用品費(fèi)用等。盡管國家高度重視職業(yè)安全和衛(wèi)生問題，并按照各個地區(qū)的要求改進(jìn)職業(yè)衛(wèi)生安全工作。甚至在出現(xiàn)緊急情況時，還規(guī)定了相應(yīng)的保護(hù)措施。但職業(yè)病防護(hù)設(shè)施依然投入不足。國家對勞動安全負(fù)有首要責(zé)任，一方面開展有關(guān)職業(yè)安全的工作，加強(qiáng)勞動安全，解決與勞動安全有關(guān)的問題，另一方面國家行使其權(quán)力，對職業(yè)安全和衛(wèi)生工作進(jìn)行管理。目前，技術(shù)服務(wù)的數(shù)量無法滿足國家和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要，體制服務(wù)的質(zhì)量需要相應(yīng)地加以優(yōu)化，以便使技術(shù)服務(wù)繼續(xù)完善，以及形成相對嚴(yán)格的管理制度。政府和技術(shù)服務(wù)部門應(yīng)采取措施，以便更加有效地發(fā)展和實(shí)施職業(yè)安全和衛(wèi)生領(lǐng)域的綜合管理。在這方面，國家仍需要監(jiān)督和支持。

2 優(yōu)化措施

（1）用人單位應(yīng)與實(shí)踐相結(jié)合，建立完善的勞動衛(wèi)生工作管理體系；建立職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本單位的職業(yè)病防治工作；或委托第三方在化工企業(yè)建立有效的勞動衛(wèi)生和安全管理制度，健全工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測及評價制度等。企業(yè)由人員、設(shè)備、環(huán)境組成，加強(qiáng)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理人員的基本素質(zhì)，通過培訓(xùn)，培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才。為所有在職人員建立有效的知識體系，創(chuàng)造完善的個人防護(hù)機(jī)制，并做好歸檔工作。為了加強(qiáng)對職業(yè)衛(wèi)生工作的監(jiān)督，各衛(wèi)生部門應(yīng)定期對用人單位的職業(yè)衛(wèi)生進(jìn)行預(yù)防檢查，根據(jù)職業(yè)病的特點(diǎn)制定職業(yè)病預(yù)防和治療方案，增加對職業(yè)病預(yù)防和治療的投資。同時，根據(jù)企業(yè)中可能出現(xiàn)的職業(yè)中毒特點(diǎn)，制定相應(yīng)的應(yīng)急計(jì)劃，在重點(diǎn)地區(qū)安裝應(yīng)急通風(fēng)系統(tǒng)、排風(fēng)系統(tǒng)、報(bào)警系統(tǒng)，全面裝備各種應(yīng)急物資、設(shè)備和藥品，并定期組織毒物控制活動。對產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位，應(yīng)當(dāng)在其醒目位置，設(shè)置警示標(biāo)識和中文警示說明。警示說明應(yīng)當(dāng)載明產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類、后果、預(yù)防以及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容[2]。

（2）建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。用人單位可以委托已取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)健康檢查。對從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者，按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查，并將檢查結(jié)果書面告知，檢查費(fèi)用由用人單位承擔(dān)；建立健全員工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案，職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案應(yīng)當(dāng)包括勞動者的職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史、職業(yè)健康檢查結(jié)果和職業(yè)病診療等健康資料。勞動者離開用人單位時，有權(quán)索取本人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案復(fù)印件，用人單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)、無償提供，并在所提供的復(fù)印件上簽章。此外，國家還建立了職業(yè)安全和衛(wèi)生的專門機(jī)構(gòu)。雇主必須對工作場所進(jìn)行具體的檢查，監(jiān)測可能發(fā)生的事故，如果沒有補(bǔ)救辦法，則要采取適當(dāng)?shù)念A(yù)防措施。

（3）化工企業(yè)生產(chǎn)管理規(guī)范。在石油化工企業(yè)，原料及輔助材料的管理是勞動安全和衛(wèi)生管理體系中的一個重要環(huán)節(jié)，一般來說，原材料的運(yùn)輸人員將直接接觸裸露材料，或在運(yùn)輸過程中預(yù)處理材料時發(fā)生泄漏等。因此，必須有效提高石油化工企業(yè)的生產(chǎn)效率，并有效減少危險和有害因素在工作期間對工人的影響，從而保障石油化工企業(yè)工作人員的安全和健康。加強(qiáng)對生產(chǎn)過程的保護(hù)是非常重要的，但是這項(xiàng)工作也可以更好地管理石油化工企業(yè)的安全和衛(wèi)生工作。應(yīng)及時采取行動，處理工作場所的風(fēng)險因素不正?；蜻^于集中的問題，定期檢查工作場所的衛(wèi)生條件[3]。

3 結(jié)束語

在石油化工企業(yè)中，充分開展職業(yè)衛(wèi)生和安全方面的工作；能夠有效地保護(hù)石油化工企業(yè)職工的健康，有效地降低職工職業(yè)病的風(fēng)險。必須充分考慮上述問題，使每一個問題都有針對性地制定改進(jìn)措施，并在實(shí)施和逐條落實(shí)后，正常生產(chǎn)運(yùn)行條件下，石油化工企業(yè)基本能夠滿足國家和地方對職業(yè)衛(wèi)生安全方面法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求。