倪星輝

平度市交通運(yùn)輸局 山東 青島 266700

公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展得益于不斷變化的社會經(jīng)濟(jì)形勢。在新的時(shí)期，各個(gè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)體都受益于新的發(fā)展機(jī)會和發(fā)展勢頭。因此，為了提高公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平，有必要改革工業(yè)模式，改變傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，以便在實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)低能源消耗、低污染和低碳在強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，還強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境效益，即現(xiàn)代綠色經(jīng)濟(jì)[1]。

1 發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵

隨著資源的開發(fā)利用，人類社會逐漸從原始農(nóng)業(yè)社會向現(xiàn)代工業(yè)社會轉(zhuǎn)變。然而，隨著人口增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加快，傳統(tǒng)能源的使用在某種程度上加劇了環(huán)境退化。非科學(xué)的人類生活方式和傳統(tǒng)能源的使用造成了嚴(yán)重后果，例如廢物污染、水污染和全球變暖。低碳經(jīng)濟(jì)可以說是一種以可持續(xù)發(fā)展概念為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)，以各種方式實(shí)現(xiàn)，包括體制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)業(yè)和工業(yè)轉(zhuǎn)型。明智地結(jié)合環(huán)境法指導(dǎo)人類的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，倡導(dǎo)與自然和諧共處，與環(huán)境和諧發(fā)展[2]。低碳經(jīng)濟(jì)基本上是綠色的。它要求回收資源產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)資源可再生，以實(shí)現(xiàn)低碳、高利用率的發(fā)展模式，最大限度地提高資源利用率，減少對自然環(huán)境的不利影響。在低碳經(jīng)濟(jì)背景下，道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一項(xiàng)原則是在投入一級采取減排措施，即合理利用資源、減少原材料使用以及實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)和消費(fèi)目標(biāo)。這表明，為了實(shí)現(xiàn)資源密集型，公路運(yùn)輸公司必須注重環(huán)境保護(hù)和生產(chǎn)資源保護(hù)，并為節(jié)能和減少排放提供強(qiáng)有力的保障。公路運(yùn)輸公司的資源回收主要表現(xiàn)為運(yùn)輸工具的持續(xù)現(xiàn)代化、系統(tǒng)管理和服務(wù)的逐步改進(jìn)。其目的是減少處理能力，回收廢物，并按照避免、回收和最終處置的順序進(jìn)行處理。因此，公路運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是以可持續(xù)發(fā)展理論為基礎(chǔ)的，公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)將隨著低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展[3]。

2 低碳經(jīng)濟(jì)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性

2.1 提升資源利用效率

隨著中國人口的增長，社會的能源消費(fèi)也在增加，社會的能源需求比以前要高得多解決能源問題的方法有兩種:加強(qiáng)能源開發(fā)或提高能源效率。盡管中國擁有巨大的能源儲備，但人均能源消費(fèi)相對較低。此外，該國的山區(qū)地形使能源開發(fā)更加困難，并損害了能源開發(fā)的經(jīng)濟(jì)效益。因此，需要加強(qiáng)技術(shù)發(fā)展和提高能源使用效率。公路運(yùn)輸每年消耗大量能源和資源。通過改變道路運(yùn)輸方式，實(shí)行多樣化管理，充分利用低碳理念促進(jìn)道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)，可以優(yōu)化資源利用，減少運(yùn)輸資源消耗，促進(jìn)道路資源的合理配置和優(yōu)化，提高社會效率。

2.2 規(guī)范交通運(yùn)輸管理

為了實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展和道路運(yùn)輸領(lǐng)域的綠色發(fā)展，需要在分析問題根源的基礎(chǔ)上不斷研究和制定有效的監(jiān)管措施。第一，制定道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的管理措施，有關(guān)部門發(fā)布了執(zhí)行道路運(yùn)輸宏觀經(jīng)濟(jì)管理和經(jīng)濟(jì)發(fā)展指揮部的政策文件；第二，公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃必須設(shè)計(jì)良好，以滿足經(jīng)濟(jì)建設(shè)的要求，優(yōu)化公路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)；最后，對公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)市場進(jìn)行監(jiān)管，以確保社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一致性[4]。

2.3 重要的國家戰(zhàn)略

中國已完成工業(yè)建設(shè)，城市化進(jìn)程穩(wěn)步推進(jìn)，正處于建設(shè)小康社會的關(guān)鍵階段。共同發(fā)展環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)可以確保經(jīng)濟(jì)建設(shè)的長期作用，滿足國家的戰(zhàn)略需求，是保障群眾利益的優(yōu)先任務(wù)。國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展與國際先進(jìn)水平之間仍存在一定差距例如，內(nèi)陸公路運(yùn)輸?shù)牧鲃?dòng)性仍然相對較低，影響了公路運(yùn)輸?shù)男剩恢袊ㄜ嚨娜剂舷牧恳蚕鄬^高，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于世界平均水平。因此，需要采用低碳發(fā)展模式，將其作為一項(xiàng)重要的國家戰(zhàn)略，以適當(dāng)應(yīng)對不斷變化的自然環(huán)境，減少運(yùn)輸部門的能源消耗和環(huán)境污染，促進(jìn)健康的社會發(fā)展。

3 在低碳經(jīng)濟(jì)背景下我國公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀分析

缺乏低碳經(jīng)濟(jì)理念。隨著社會的不斷進(jìn)步和發(fā)展，公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不斷完善，道路交通網(wǎng)絡(luò)復(fù)蓋面的擴(kuò)大，在中國交通部門占有重要地位。但隨著中國公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長，中國的空氣污染逐漸加劇[5]。因此，在低碳經(jīng)濟(jì)背景下，中國道路運(yùn)輸發(fā)展水平仍處于初級階段，導(dǎo)致節(jié)能減排水平低，許多挑戰(zhàn)依然存在。在中國道路運(yùn)輸發(fā)展中，低碳經(jīng)濟(jì)未得到落實(shí)，認(rèn)識不足削弱了低碳經(jīng)濟(jì)的概念，阻礙了低碳經(jīng)濟(jì)道路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展。

公路運(yùn)輸發(fā)展沒有明確的目標(biāo)。雖然中國公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動(dòng)了國家的社會經(jīng)濟(jì)增長，但中國公路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展沒有明確的目標(biāo)，導(dǎo)致缺乏合理的管理制度和公路運(yùn)輸制度。由于上述原因，交通改道現(xiàn)象頻繁發(fā)生，造成資源嚴(yán)重浪費(fèi)，二氧化碳排放量增加，加劇了中國的環(huán)境污染。在低碳經(jīng)濟(jì)背景下，中國公路運(yùn)輸應(yīng)制定明確的發(fā)展目標(biāo)，使中國公路運(yùn)輸建設(shè)更加科學(xué)。

中國的汽車數(shù)量繼續(xù)增加。隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅速增長，我國人民的生活質(zhì)量和生活水平逐步提高，導(dǎo)致我國車輛數(shù)量增加，道路交通壓力加大。為了減少公路運(yùn)輸?shù)亩趸寂欧牛袊嘘P(guān)部門更加重視清潔能源的研究和開發(fā)。然而，清潔能源的使用和傳播仍處于早期階段，無法從根本上減少排放，從而加劇了我國的環(huán)境污染。

4 低碳經(jīng)濟(jì)理念下的公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略

4.1 加強(qiáng)低碳經(jīng)濟(jì)理念宣傳

公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，低碳經(jīng)濟(jì)概念的實(shí)施直接影響到公路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展。以確保低碳經(jīng)濟(jì)理念的實(shí)現(xiàn)。為了指導(dǎo)其先進(jìn)的生態(tài)哲學(xué)，必須強(qiáng)調(diào)提高認(rèn)識工作的重要性，以保持經(jīng)濟(jì)的總體趨勢，確保道路經(jīng)濟(jì)的增長。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，有關(guān)部委必須充分利用其優(yōu)勢，并確保其想法的重點(diǎn)，加強(qiáng)促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)，簡化和必要的內(nèi)容，并有效地向廣大公眾傳播這一概念[6]。與此同時(shí)，公路運(yùn)輸公司應(yīng)注意公路運(yùn)輸中的能源消耗和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，與相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)合作，發(fā)揮主要市場行為者的作用，減少污染物的影響，并參與促進(jìn)低成本經(jīng)濟(jì)從企業(yè)內(nèi)部和相關(guān)運(yùn)輸專業(yè)人員那里，我們應(yīng)該認(rèn)識到低碳理念的必要性，加強(qiáng)低碳意識降低排放水平，共同維護(hù)良好的道路經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

4.2 強(qiáng)化低碳運(yùn)輸體系建設(shè)

公路運(yùn)輸不僅是該區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要因素，而且也是支持基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵系統(tǒng)。作為建設(shè)全面公路運(yùn)輸系統(tǒng)的一部分，有必要規(guī)劃其在低碳經(jīng)濟(jì)中的全面發(fā)展。通過對整體經(jīng)濟(jì)形態(tài)的分析，我們確定了運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)的合理性，并在節(jié)能減排理念框架內(nèi)正確優(yōu)化了運(yùn)輸方式。從執(zhí)行的角度來看，這種節(jié)能管理內(nèi)容必須適合該區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。對經(jīng)濟(jì)、環(huán)境條件、自然承載能力和可持續(xù)發(fā)展水平的分析有助于確定公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的適當(dāng)程度。因此，道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)不僅可以與低碳理念緊密結(jié)合，而且可以滿足社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要，保持中國的城市化和發(fā)展進(jìn)程[7]。例如，在現(xiàn)有公路網(wǎng)內(nèi)，需要大幅度提高公共交通網(wǎng)的建設(shè)水平，并盡可能改善這種交通狀況的服務(wù)和環(huán)境。在使用低碳交通工具的同時(shí)，通過確保全系統(tǒng)低碳指標(biāo)，降低出行者的能耗，補(bǔ)充生態(tài)內(nèi)容。在服務(wù)內(nèi)容方面，我們可以獲得更好的市場空間，維持低碳高速公路經(jīng)濟(jì)模式的生存，保證我們在市場環(huán)境中的適應(yīng)性。

4.3 細(xì)化公路碳排放量指標(biāo)

低碳經(jīng)濟(jì)模式仍處于道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期階段。雖然發(fā)展方向和效益在實(shí)踐中是顯而易見的，但需要具體和明確的管理要素，以確保前一次過渡的效力和影響。因此，需要在道路管理背景下更好地描述道路碳排放水平和指標(biāo)。完善管理內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的客觀需要，不斷審查和監(jiān)測公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的增長條件。例如，在監(jiān)測和解釋碳排放的過程中，需要限制二氧化碳指數(shù)，管理車輛的二氧化碳排放，以及限制整個(gè)道路交通環(huán)境。在科學(xué)和技術(shù)發(fā)展的背景下，還需要利用先進(jìn)的對象聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)時(shí)監(jiān)測整個(gè)道路交通環(huán)境，并通過監(jiān)測道路車輛總數(shù)、碳排放水平，來維護(hù)交通發(fā)展。

4.4 努力推進(jìn)科技成果創(chuàng)新

在中國科技不斷發(fā)展的背景下，人們的生活方式發(fā)生了巨大變化公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的建設(shè)還必須加強(qiáng)新技術(shù)的研究、開發(fā)和應(yīng)用，促進(jìn)公路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展，改變公路經(jīng)營的概念[8]。例如，在管理方面，我們需要積極投資于新的道路運(yùn)輸設(shè)備，加強(qiáng)信息技術(shù)的使用，加強(qiáng)對道路和車輛的控制；改變傳統(tǒng)的作業(yè)方式，建立新的科學(xué)技術(shù)管理制度，以便將科學(xué)技術(shù)充分納入公路運(yùn)輸管理，確保公路運(yùn)輸?shù)慕M織水平和效率。我們還必須重視新能源汽車的研發(fā)，加快新能源汽車的研發(fā)，完善車輛，減少源頭道路運(yùn)輸污染，促進(jìn)道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。

5 結(jié)束語

總之，中國運(yùn)輸系統(tǒng)的發(fā)展和國民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展是相輔相成的。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，公路運(yùn)輸?shù)闹匾栽絹碓街匾诘吞冀?jīng)濟(jì)背景下，促進(jìn)資源節(jié)約型道路建設(shè)必須堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展道路，才能建設(shè)低碳運(yùn)輸環(huán)境需要各部門的大力支持，以加快資源節(jié)約型社會的發(fā)展進(jìn)程。