郭春君 王焱寧

1. 青島中房建筑設(shè)計(jì)院有限公司 山東 青島 266103；2. 青島城鄉(xiāng)建筑設(shè)計(jì)院有限公司 山東 青島 266103

引言

隨著中國城市化進(jìn)程的不斷發(fā)展，必然發(fā)生城市擴(kuò)張，將大規(guī)模的建設(shè)衛(wèi)星城格局。在這個時(shí)代的背景下，中國提出了符合現(xiàn)代發(fā)展要求的城鄉(xiāng)規(guī)劃等政策要求。優(yōu)美的鄉(xiāng)村規(guī)劃可以有效改善村民的生活環(huán)境，提高村民的生活質(zhì)量和幸福感。因此，在規(guī)劃一個美麗的國家時(shí)，必須堅(jiān)持科學(xué)、合理和生態(tài)的原則。

1 規(guī)劃美麗鄉(xiāng)村的問題

在這一階段，對美麗鄉(xiāng)村計(jì)劃的理解還不清楚。大多數(shù)地區(qū)不能有效地促進(jìn)美麗的農(nóng)村規(guī)劃，規(guī)劃形式較單一[1]。

2 美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃在城鄉(xiāng)規(guī)劃中的作用分析

目前，中國的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展已超過世界上大多數(shù)國家。這是人民努力工作的結(jié)果。在確保改善各個地區(qū)人民生活水平的同時(shí)，也對城鄉(xiāng)規(guī)劃者提出了更高的要求。過去，對城市建設(shè)的關(guān)注過多，對農(nóng)村建設(shè)的興趣不足，導(dǎo)致國家的農(nóng)村建設(shè)落后于城市，拉大了城鄉(xiāng)差距，這導(dǎo)致了農(nóng)村地區(qū)的勞動力短缺，阻礙農(nóng)村建設(shè)。鑒于當(dāng)前的城鄉(xiāng)形勢，人們提出了美麗的風(fēng)景概念，不僅應(yīng)該是美麗的，而且應(yīng)該保證美麗的鄉(xiāng)村生活和經(jīng)濟(jì)美[2]。

3 城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)中的美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃的宗旨

（1）加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要提高農(nóng)民的生活水平，就要抓好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)。當(dāng)前，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)進(jìn)程的最大弊端是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)非常簡單，消耗大量農(nóng)村資源，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主要以多種產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)。因此，為了創(chuàng)建一個更美麗的農(nóng)村，除了驗(yàn)證家庭自己的合同責(zé)任制度外，還必須開發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?，提高中國農(nóng)村現(xiàn)有的生產(chǎn)能力，并進(jìn)行發(fā)展。通過提高農(nóng)村資源利用效率，可以將上游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中目前產(chǎn)生的廢物轉(zhuǎn)化為下游產(chǎn)業(yè)的原材料并進(jìn)行再利用。在城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展中，農(nóng)村勞動力剩余可以通過合理規(guī)劃農(nóng)村土地來增加農(nóng)民的就業(yè)機(jī)會，提高國家土地利用效率。

（2）創(chuàng)建和諧村莊，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。過去，在中國大多數(shù)農(nóng)村人口中都有一句俗語：“晴天一身土，雨天一身泥”這種情況在農(nóng)村地區(qū)持續(xù)了許多年，尚未得到有效解決。近年來，一些村莊受到自然災(zāi)害和上游重工業(yè)污染公司的影響，嚴(yán)重破壞了農(nóng)村的自然生態(tài)環(huán)境，嚴(yán)重威脅了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。因此，城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)遵循“可持續(xù)綠色發(fā)展”的理念。治理從環(huán)境開始，減少污染源，建立循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，并積極利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)來回收農(nóng)村資源。例如，可以通過建造沼氣池來處理牛糞，這為農(nóng)民解決了燃料問題。同時(shí)，沼氣廢物和液體可用作有機(jī)肥料，可以增加水果和蔬菜的產(chǎn)量和質(zhì)量，并為農(nóng)民帶來更多收益[3]。

4 美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃中存在的相關(guān)問題

（1）缺乏對美麗計(jì)劃的了解。為了響應(yīng)國家的號召，大多數(shù)政府無法根據(jù)實(shí)際情況專門規(guī)劃一個美麗的村莊，并且通常遵循一般規(guī)則，這會降低參與者的規(guī)劃意識。對規(guī)劃的了解還不夠，即使一些農(nóng)村建設(shè)計(jì)劃非常有效，也很難在農(nóng)村認(rèn)真實(shí)施，并且可能存在難以調(diào)整美化農(nóng)村的問題。

（2）不重視美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃。在規(guī)劃一個美麗的村莊時(shí)，主管政府通常會制定短期計(jì)劃，忽略長期影響，也無法規(guī)劃整個村莊。這些計(jì)劃之間的聯(lián)系很小，有些計(jì)劃與村莊的實(shí)際情況是分開的。但是，對農(nóng)村現(xiàn)代化的過分重視逐漸失去了其特色，未能表現(xiàn)出農(nóng)村的原始人文特色，最終偏離了美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃的初衷。

（3）在許多村莊中，為了快速實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)，通常采用相同的施工方法。每個村莊的建筑幾乎相同，并且由于缺乏農(nóng)村特色而沒有突出每個村莊的特征。在規(guī)劃一個美麗村莊的過程中，不能深入探索鄉(xiāng)村文化。因此，過分關(guān)注農(nóng)村建設(shè)的速度，忽視了農(nóng)村建設(shè)的效果，采用相同的農(nóng)村建設(shè)模式，難以展現(xiàn)個體化的村莊發(fā)展。

（4）缺乏用于農(nóng)村建設(shè)的后續(xù)資金。整個美麗的農(nóng)村項(xiàng)目需要一定的財(cái)政支持，但是在實(shí)際的農(nóng)村建設(shè)中，前階段的經(jīng)濟(jì)效益不足，甚至政府對下一階段建設(shè)的資金投入也往往不足，建設(shè)質(zhì)量也難以得到充分保證，這給農(nóng)村發(fā)展帶來了一定的障礙。

（5）對歷史遺址存在破壞的情況。為了提高美麗的鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)的效率，通常將城市用作鄉(xiāng)村現(xiàn)代化的依附。一些鄉(xiāng)村中的某些原始建筑物進(jìn)行了現(xiàn)代化改造，以更好地適應(yīng)鄉(xiāng)村的發(fā)展理念。鄉(xiāng)村中舊建筑物的破壞，違反了美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃的初衷，無法滿足當(dāng)前的社會發(fā)展需要，并將對鄉(xiāng)村造成嚴(yán)重破壞。

5 結(jié)束語

中國城鄉(xiāng)整體發(fā)展速度仍在不斷提高，為了有效提高整體建設(shè)效果，農(nóng)村建設(shè)應(yīng)提上議事日程，以提高中國城鄉(xiāng)一體化建設(shè)水平。考慮到城鄉(xiāng)差距，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和居民幸福感，建設(shè)美麗的鄉(xiāng)村具有明顯的作用，因此有必要研究美麗的農(nóng)村規(guī)劃在城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)中的路徑。