王小中

湖南金興工程項(xiàng)目管理有限公司 湖南 長沙 410000

引言

在建筑工程項(xiàng)目建設(shè)中，工程企業(yè)為了獲得理想的經(jīng)濟(jì)效益，在項(xiàng)目建設(shè)全過程中都必須加強(qiáng)造價管控，針對各項(xiàng)細(xì)節(jié)開展造價管理。結(jié)算審核是工程造價管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，但是在結(jié)算審核過程中容易出現(xiàn)計價不準(zhǔn)確、工程資料不完整等問題，很難保證工程造價管理效果，導(dǎo)致在項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)資源浪費(fèi)問題，影響項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)濟(jì)效益。因此，對工程項(xiàng)目造價結(jié)算審核管理優(yōu)化對策進(jìn)行深入研究意義重大。

1 工程造價結(jié)算審核的內(nèi)容

（1）結(jié)算資料收集。為了保證工程項(xiàng)目造價結(jié)算審核的準(zhǔn)確性和完整性，需廣泛收集結(jié)算所需資料，包括工程設(shè)計圖紙、招標(biāo)文件、招標(biāo)圖、施工圖、項(xiàng)目建設(shè)合同、施工簽證等，確保在造價結(jié)算審核中，能夠準(zhǔn)確判斷工程項(xiàng)目是否依據(jù)相關(guān)規(guī)范組織施工。通過收集詳細(xì)的項(xiàng)目建設(shè)資料，還能夠?yàn)樵靸r結(jié)算審核提供可靠依據(jù)。

（2）結(jié)算工程量審核。在工程造價結(jié)算審核中，不僅需收集詳細(xì)的項(xiàng)目建設(shè)資料，同時對于施工單位所申報的工程量，也需進(jìn)行仔細(xì)檢查，在工程量審核中，確定施工范圍、保證施工圖完整性，根據(jù)工程量計算規(guī)則以及標(biāo)準(zhǔn)核算工程量，避免出現(xiàn)工程量漏算、錯算等問題。在全面核對工程量時，需關(guān)注以下幾點(diǎn)：①在工程量計算中，是否根據(jù)施工圖以及計算規(guī)則進(jìn)行工程量計算。②在對工程結(jié)算所申報的工程量進(jìn)行審查時，判斷與實(shí)際工程量是否相符。③判斷是否出現(xiàn)假報結(jié)算的問題。④判斷是否重復(fù)審查。在工程量審核計量中，還可推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)軟件，提高工程量審核效率，保證審核結(jié)果準(zhǔn)確性。

（3）結(jié)算單價審核。在工程結(jié)算單價計算中，需根據(jù)合同約定的單價，采用合同清單單價表中的單價，但是，如果在合同清單單價表中，沒有對應(yīng)單價，則可根據(jù)單價表中的單價進(jìn)行換算，如果施工工藝差異較大，導(dǎo)致無法換算，則可參考工程建設(shè)區(qū)域政府造價管理部門所發(fā)布的計價規(guī)范進(jìn)行計價，在對綜合單價進(jìn)行計算時，可參考項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域政府有關(guān)部門所發(fā)布的消耗量標(biāo)準(zhǔn)、價格信息以及稅率等對稅金進(jìn)行計算。如果沒有信息價作為參考，則可參照市場價，綜合考慮其他單位在類似工程建設(shè)中所指定的單價進(jìn)行定價[1]。

2 工程造價結(jié)算審核工作中的問題

（1）招標(biāo)文件及合同清單問題。很多工程項(xiàng)目一般采用招投標(biāo)方式，因此，必須保證工程量清單詳細(xì)完整，對于項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)的各項(xiàng)費(fèi)用和利潤進(jìn)行計算。在工程項(xiàng)目招標(biāo)過程中，一般可分為技術(shù)標(biāo)以及經(jīng)濟(jì)標(biāo)兩種類型，在技術(shù)標(biāo)招標(biāo)過程中，施工單位可決定各項(xiàng)施工組織、分項(xiàng)施工工藝和計算方案，而在經(jīng)濟(jì)標(biāo)招標(biāo)過程中，對于項(xiàng)目建設(shè)中沒有形成實(shí)物的工程量，需按項(xiàng)詳細(xì)列明。但是在合同范圍、施工界面等因素的影響下，在合同清單中，可能有部分項(xiàng)目錯漏，因此無法保證合同造價的準(zhǔn)確性。

（2）工程量問題。對于工程量，可根據(jù)工程竣工圖、定額計算規(guī)定以及設(shè)計變更進(jìn)行計算，是造價結(jié)算審核中十分重要的內(nèi)容。通常情況下，在工程項(xiàng)目建設(shè)中，需由多個施工單位共同完成，因此在施工現(xiàn)場容易出現(xiàn)界線不明確、施工方法較差、工程量重復(fù)計算等問題，另外，各個工程量均有對應(yīng)的規(guī)則，如果對于定額子目沒有進(jìn)行詳細(xì)分析，無法確定計算范圍、計算規(guī)則，或者沒有對合同條款進(jìn)行仔細(xì)分析，則可能會造成工程量計算中出現(xiàn)偏差。除此以外，有些施工單位存在虛報工程量的問題，為了便于開展結(jié)算審核，針對施工圖、竣工圖，需單獨(dú)計算，避免造成工程量偏差。

（3）現(xiàn)場簽證問題。在工程項(xiàng)目建設(shè)中，現(xiàn)場簽證不準(zhǔn)確一般是由建設(shè)單位所造成的，如果建設(shè)單位送審材料不準(zhǔn)確、工程量清單不完整、工程變更不明確，則會影響現(xiàn)場簽證準(zhǔn)確性。在工程造價結(jié)算審核中，必須保證工程資料完整性，但是在實(shí)際工作中，經(jīng)常發(fā)生漏項(xiàng)、錯項(xiàng)等問題，導(dǎo)致清單不完整，資金去向不明確，對造價結(jié)算審計造成不良影響。

（4）價格費(fèi)用問題。有些施工單位為了獲得更多經(jīng)濟(jì)效益，會采用多種方式提高工程單價，比如錯誤應(yīng)用工程范圍、綜合分項(xiàng)單價計算不當(dāng)?shù)?。另外，如果市場不健全、材料采購價格不明確、在工程設(shè)計方案中沒有明確標(biāo)準(zhǔn)施工材料材質(zhì)和型號，也會影響計價準(zhǔn)確性，出現(xiàn)施工單位故意隱瞞[2]。

3 工程造價結(jié)算審核工作優(yōu)化對策

3.1 嚴(yán)格依據(jù)合同相關(guān)約定

在工程項(xiàng)目前期招標(biāo)環(huán)節(jié)，在招標(biāo)文件以及合同清單的編制過程中，需綜合考慮各個標(biāo)段工程特點(diǎn)、與其他工程之間的界面銜接、施工條件等因素，明確制定各項(xiàng)合同條款。對工程招標(biāo)和合同架構(gòu)進(jìn)行科學(xué)合理的策劃，具體包括合同標(biāo)段劃分、合同模式、招標(biāo)計劃制定、招標(biāo)策略的應(yīng)用等，保證項(xiàng)目建設(shè)能夠順利進(jìn)行。在工程量清單的編制過程中，需對施工圖紙進(jìn)行全面檢查，判斷是否能夠達(dá)到招標(biāo)要求以及報價合理性，如果對施工圖紙存在疑問，則需采用書面形式做好詳細(xì)說明，及時通知設(shè)計單位對招標(biāo)圖紙進(jìn)行調(diào)整和完善。另外，對于總承包工程項(xiàng)目，需與業(yè)主進(jìn)行合作交流，在選擇總承包工程投標(biāo)單位時，加強(qiáng)資格審核，確?？偝邪叹哂谐渥愕呢斦α?、管理素質(zhì)、豐富的工作經(jīng)驗(yàn)等。在工程項(xiàng)目招投標(biāo)過程中，在回標(biāo)時，要求對投標(biāo)單位所提交的經(jīng)濟(jì)標(biāo)或者報價書進(jìn)行深入研究分析，重點(diǎn)查找虛報、漏報、不平衡報價等問題，同時對工程項(xiàng)目整體價格水平以及組成單價的合理性進(jìn)行審核，保證投標(biāo)價格科學(xué)性和合理性，確保能夠?yàn)樵靸r管理提供可靠依據(jù)。造價審核人員在工程項(xiàng)目造價結(jié)算中，要求嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)規(guī)定審核工程造價，對合同進(jìn)行分析，根據(jù)合同中的各項(xiàng)規(guī)定、招投標(biāo)環(huán)節(jié)所簽訂的建筑工程項(xiàng)目合同進(jìn)行結(jié)算分析，在審核環(huán)節(jié)，必須嚴(yán)格依據(jù)合同中的各項(xiàng)條款對工程量進(jìn)行嚴(yán)格審核，對于工程變更、價差調(diào)整以及現(xiàn)場簽證，均需根據(jù)合同條款進(jìn)行計算，保證工程造價結(jié)算審核的順利進(jìn)行。

3.2 嚴(yán)格做好工程量審核工作

在工程項(xiàng)目施工中，必須加強(qiáng)工程量計算管理，保證工程量計算結(jié)果的準(zhǔn)確性。在工程項(xiàng)目造價結(jié)算審核中，需嚴(yán)格審核工程量，審核人員可前往施工現(xiàn)場，詳細(xì)了解施工現(xiàn)場實(shí)際情況，保證結(jié)算結(jié)果準(zhǔn)確性。

3.3 確保簽證審核落實(shí)好

結(jié)算審核是工程項(xiàng)目造價管理的重要內(nèi)容，在具體的審核過程中，要求能夠詳細(xì)了解工程項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場的各類資料，深入施工現(xiàn)場，確定施工現(xiàn)場的真實(shí)情況，對現(xiàn)場簽證進(jìn)行審核，避免出現(xiàn)重復(fù)虛簽的問題。在工程造價結(jié)算審核環(huán)節(jié)，應(yīng)綜合考慮工程項(xiàng)目施工圖紙、圖紙會審記錄以及施工變更等各項(xiàng)資料。在結(jié)算審核開始前，廣泛收集施工過程中的各項(xiàng)資料，并且重點(diǎn)考慮施工現(xiàn)場實(shí)際情況，在具體的審核過程中，不僅需對各項(xiàng)文字資料進(jìn)行審核，同時還應(yīng)將施工現(xiàn)場實(shí)際情況與工程資料進(jìn)行比較分析，保證工程資料與施工現(xiàn)場實(shí)際情況相符，確保結(jié)算審核有效性。另外，在結(jié)算審核中，還應(yīng)對施工現(xiàn)場簽證中的各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行全面細(xì)致的檢查，避免出現(xiàn)重復(fù)簽證、虛假簽證等問題。

3.4 提高對價格費(fèi)用審核的重視度

在工程造價結(jié)算審核中，不僅需套用固定單價，同時還應(yīng)注意補(bǔ)充說明換算定額單價，詳細(xì)了解套用價格，為了確保定額套用與工程量相符，可應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化工程套取費(fèi)用方式，對工程項(xiàng)目定額子項(xiàng)目進(jìn)行審核。另外，還需對工程合同進(jìn)行分析，根據(jù)合同內(nèi)容對定額種類進(jìn)行審核，對各類費(fèi)用進(jìn)行詳細(xì)描述，提高工程費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)審核執(zhí)行水平。除此以外，還應(yīng)對建筑市場進(jìn)行調(diào)查分析，及時了解政府有關(guān)部門所發(fā)布的與造價管理相關(guān)的各項(xiàng)規(guī)定，并據(jù)此合理設(shè)置審核項(xiàng)目的計算項(xiàng)目，準(zhǔn)確把握建筑市場動態(tài)，了解各類材料價格，對材料價格、設(shè)備使用費(fèi)用等進(jìn)行審查[3]。

4 結(jié)束語

綜上所述，本文主要對工程項(xiàng)目造價結(jié)算審核要點(diǎn)進(jìn)行了詳細(xì)探究，在造價管理中，結(jié)算審核是十分重要的環(huán)節(jié)，通過加強(qiáng)結(jié)算審核，有利于對各項(xiàng)資金進(jìn)行合理使用。對此，結(jié)算人員必須保證資金準(zhǔn)確性，對報價進(jìn)行深入了解，及時了解不合理問題，保證結(jié)算審核準(zhǔn)確性，盡量控制偏差。在具體的造價結(jié)算審核過程中，嚴(yán)格依據(jù)合同相關(guān)約定，做好工程量審核工作，確保簽證審核落實(shí)好，提高對價格費(fèi)用審核的重視度，保證結(jié)算審核準(zhǔn)確性，提高工程項(xiàng)目造價管理水平。