靳杰
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眾所周知,工程項目的造價管理對工程的經(jīng)濟效益有著直接的影響,盡管建筑工程行業(yè)得到了極大的發(fā)展,但是建筑企業(yè)之間的競爭也越來越激烈,建筑工程企業(yè)要想在當(dāng)前的市場競爭環(huán)境當(dāng)中謀取立足之地,就必須強化對工程的造價咨詢管理來促使工程效益得到有效的提升,特別是工程項目建設(shè)涉及的資金較多,建設(shè)過程中存在諸多的經(jīng)濟風(fēng)險,只有實行全過程的造價咨詢管理,才能確保建筑工程項目的造價得到有效的控制,實現(xiàn)預(yù)期的工程效益。
對建筑工程項目而言,所謂的全過程造價咨詢管理指的是從項目立項到項目竣工的整個建設(shè)過程,有目的、有計劃對各個建設(shè)環(huán)節(jié)進行控制,以實現(xiàn)對相應(yīng)的人力、材料、設(shè)備等資源的有效利用,實現(xiàn)對工程造價的全面控制,和傳統(tǒng)的造價管理咨詢模式相比較而言,全過程造價咨詢管理將造價管理活動延伸到項目建設(shè)的整個過程,是一個動態(tài)化、系統(tǒng)化的過程,通過全過程造價咨詢管理,對提高項目的資金利用效率來說,有著非常重要的作用。
對建筑工程項目的建設(shè)而言,全過程造價管理主要為了保障在建設(shè)過程當(dāng)中,資金的投入和使用合理,確保項目建設(shè)的順利進行,然而就目前來看,仍然有一部分施工單位對全過程造價咨詢管理所發(fā)揮的重要作用認識不足,未能以長遠的目光去看待全過程造價咨詢管理,這一現(xiàn)象的出現(xiàn),不僅影響到工程建設(shè)過程中投資的合理性和科學(xué)性,還會對后續(xù)工程的建設(shè)帶來一定的不利影響[1]。
全過程造價咨詢管理和傳統(tǒng)模式下的工程造價管理相比較而言,其工作量和專業(yè)性都有了相應(yīng)的增加,這對實行全過程造價管理的建設(shè)單位提出了更高的要求。而目前由于工程的造價管理人員過于專注于造價方面的內(nèi)容,對工程建設(shè)流程以及施工工藝等內(nèi)容卻知之甚少,無法滿足全過程造價咨詢管理方面的技術(shù)要求,使得全過程造價咨詢管理盡管有所應(yīng)用,但是應(yīng)用效果不理想。
(1)決策階段造價管理。決策階段是對建筑工程項目建設(shè)進行論證的重要階段,在該階段需要結(jié)合現(xiàn)有的經(jīng)濟、技術(shù)等條件,對項目建設(shè)的可行性以及預(yù)期的效益等內(nèi)容進行綜合、全面的分析和論證,以確保建筑工程項目建設(shè)決策的科學(xué)性[2]。
全過程造價咨詢管理在該階段需要做到以下幾個方面的內(nèi)容:首先,對工程建設(shè)的實際情況進行全面的調(diào)研,并在此基礎(chǔ)上結(jié)合動態(tài)分析等多種分析方式對項目建設(shè)進行初步的投資估算;其次,將投資估算和既定的投資方案進行比較,找出其中的不足之處并進行優(yōu)化,以推動后續(xù)造價管理工作的全面展開;再者,根據(jù)工程投資估算的內(nèi)容,設(shè)定最大招標額度,確保項目投資不超支;最后,強化同建筑工程項目業(yè)主的信息交流,確定項目建設(shè)的細節(jié)以及要求,編制合理的項目建議書以及投資估算報表。
(2)設(shè)計階段造價管理。設(shè)計階段是工程建設(shè)過程中的重要階段,在該階段需要對建筑工程項目的具體建設(shè)內(nèi)容進行設(shè)計和規(guī)劃,設(shè)計方案是后期項目施工的重要依據(jù),不僅關(guān)系到工程建設(shè)的質(zhì)量,還和工程的造價管理工作有著密切的聯(lián)系。
全過程造價咨詢管理在該階段需要做好同項目設(shè)計工作的配合,設(shè)計工作要在工程投資估算等內(nèi)容上展開,確保在不超出投資估算范圍的情況下,避免出現(xiàn)不合理的設(shè)計;確保項目設(shè)計的科學(xué)性,從而避免在后期建設(shè)過程當(dāng)中,出現(xiàn)不必要的人力、資源浪費現(xiàn)象,間接增加了工程的成本投入,同時設(shè)計方案的科學(xué)性能有效減少在施工階段出現(xiàn)工程設(shè)計變更的情況,減少了這方面的投資浪費。
(3)施工階段造價管理。施工階段是工程建設(shè)的主要階段,也是工程資金花費最大的階段,在該階段由于建設(shè)環(huán)境較為復(fù)雜,加上工程變更、施工索賠等因素存在一定的不可預(yù)見性,使得該階段的造價管理內(nèi)容更為復(fù)雜。
全過程造價咨詢管理在該階段需要強化對施工過程的控制,以確保施工成本不超出預(yù)算,具體控制內(nèi)容主要包括以下幾個方面:首先,造價管理人員應(yīng)當(dāng)嚴格要求施工隊伍按照施工設(shè)計開展施工作業(yè),以使得工程量的統(tǒng)計和價格計算能夠有一個明確的標準;其次,對于工程建設(shè)過程中的設(shè)計變更等情況,造價管理人員應(yīng)當(dāng)嚴格按照流程對其進行變更,強化簽證管理,同時要對預(yù)算的內(nèi)容也進行相應(yīng)的調(diào)整,確保工程變更帶來的預(yù)算變化控制在合理范圍內(nèi);再者,要嚴格對工程的建設(shè)進度和周期進行控制,盡可能避免工期延誤帶來的嚴重的資源浪費現(xiàn)象,減少因此而帶來的成本增加。
(4)竣工階段造價管理??⒐るA段是工程建設(shè)的最終階段,涉及工程量的統(tǒng)計和工程結(jié)算等眾多內(nèi)容,全過程造價咨詢管理在竣工階段應(yīng)當(dāng)加強對施工單位所遞交結(jié)算材料的審核,在確保其真實性的基礎(chǔ)上,結(jié)合施工圖紙以及施工現(xiàn)場簽證等資料,對工程量統(tǒng)計以及價格內(nèi)容進行詳細的查驗,避免出現(xiàn)遺漏情況,提高工程造價統(tǒng)計的準確度,同時要對這些資料進行良好的保管,做好工程索賠和反索賠等應(yīng)對工作,為工程造價咨詢管理留存充分的事實依靠。
綜上所述,建筑工程行業(yè)的快速發(fā)展也對工程造價提出了更高的管理要求,全過程造價咨詢管理動態(tài)化、系統(tǒng)性、全過程的管理方式受到眾多建設(shè)企業(yè)的關(guān)注,其通過對工程建設(shè)各個環(huán)節(jié)的造價管理,實現(xiàn)了工程項目整體的造價控制,對實現(xiàn)預(yù)期的工程效益來說,有著非常重要的作用。