劉德華

烏魯木齊德諾安全技術(shù)咨詢有限公司，中國(guó)·新疆·烏魯木齊 830000

1 引言

化工生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境艱苦、工藝危險(xiǎn)性高等特點(diǎn)，決定了在化工生產(chǎn)過(guò)程中存在較大的風(fēng)險(xiǎn)。與其他行業(yè)相比，化工生產(chǎn)發(fā)生事故的概率較大，且對(duì)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)發(fā)展等造成了較大的不利影響。化工企業(yè)的安全問題令人擔(dān)憂，為了進(jìn)一步保障社會(huì)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，應(yīng)加快推進(jìn)化工企業(yè)安全文化的建設(shè)，助力企業(yè)的安全發(fā)展。

2 化工企業(yè)建設(shè)安全文化的重要性

企業(yè)的工作人員通過(guò)在安全實(shí)踐中不斷地進(jìn)行摸索，逐步形成了一套完善的企業(yè)安全文化，且該文化是被大眾所接受、認(rèn)可的[1]。

2.1 安全文化是企業(yè)文化的重要組成

安全文化建設(shè)主要是指安全制度文化建設(shè)、安全行為文化建設(shè)和安全物質(zhì)文化建設(shè)三個(gè)方面?；て髽I(yè)借助安全文化建設(shè)可以為員工打造一個(gè)更加安全、健康、環(huán)保的工作和生活的環(huán)境，并有助于提高員工的安全意識(shí)。

2.2 安全文化有效保證了生產(chǎn)的安全性

安全是生產(chǎn)的第一位，安全不僅關(guān)系企業(yè)的未來(lái)發(fā)展，還關(guān)系整個(gè)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。企業(yè)可以通過(guò)建設(shè)各種制度條例和開展宣傳教育等手段，使安全文化建設(shè)根植于每一個(gè)員工的心中，讓每一個(gè)員工無(wú)論在什么條件下，進(jìn)行什么工作時(shí)，首先想到的就是安全問題。只有時(shí)刻謹(jǐn)記安全生產(chǎn)，才能確保生產(chǎn)安全。

2.3 安全文化有助于員工專業(yè)素養(yǎng)的提高

企業(yè)可以通過(guò)教育宣傳、培訓(xùn)考核、觀摩演習(xí)等手段進(jìn)行安全文化建設(shè)。企業(yè)在員工入職之前應(yīng)進(jìn)行一定期限的技能培訓(xùn)[2]，安全管理人員要嚴(yán)格落實(shí)對(duì)安全管理規(guī)章制度的執(zhí)行，提升作業(yè)人員的操作技能與水平。

3 安全文化建設(shè)過(guò)程中存在的問題

化工企業(yè)管理層對(duì)安全文化建設(shè)的重視程度決定了企業(yè)安全管理效果。企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中一旦面臨經(jīng)濟(jì)效益與安全建設(shè)產(chǎn)生沖突時(shí)，企業(yè)管理部門往往選擇忽略對(duì)于安全生產(chǎn)的管理而追求經(jīng)濟(jì)利益，從而制約了化工企業(yè)的安全文化建設(shè)。因此，企業(yè)管理者的決策對(duì)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)具有重要影響。

3.1 化工企業(yè)員工的安全意識(shí)淡薄

根據(jù)對(duì)近年來(lái)所發(fā)生的安全事故進(jìn)行調(diào)查研究，了解到大多數(shù)化工企業(yè)內(nèi)的員工安全意識(shí)淡薄并且專業(yè)水平較低，很容易在生產(chǎn)過(guò)程中引發(fā)安全事故。由于員工的文化水平參差不齊，對(duì)于安全文化的理解存在一定的偏差[3]。安全知識(shí)的重要性甚至超過(guò)了安全基礎(chǔ)設(shè)施，而安全意識(shí)更高于安全知識(shí)。因此，企業(yè)在建設(shè)安全文化的過(guò)程中，應(yīng)格外注重提高員工的安全意識(shí)問題。同時(shí)，企業(yè)也面臨著安全管理人員短缺和管理人員的綜合素養(yǎng)不高的難題。企業(yè)由于在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中受成本的制約，往往減少對(duì)安全管理方面的資金投入，造成安全管理部門中出現(xiàn)人員流動(dòng)大和業(yè)務(wù)能力水平低的現(xiàn)象；個(gè)別生產(chǎn)企業(yè)的安全管理人員要同時(shí)兼顧安全、衛(wèi)生、環(huán)保和消防等多項(xiàng)職責(zé)，只理解安全管理制度的表面而無(wú)法深入開展安全管理工作。

3.2 進(jìn)一步完善安全管理系統(tǒng)

化工企業(yè)作業(yè)環(huán)境艱苦、危險(xiǎn)因素多等特點(diǎn)增加了其固有安全風(fēng)險(xiǎn)，但目前大多數(shù)的化工企業(yè)還未意識(shí)到安全文化建設(shè)的重要性。企業(yè)缺乏有效的應(yīng)急方案，一旦發(fā)生緊急的安全事故對(duì)社會(huì)、環(huán)境等所帶來(lái)的負(fù)面影響非常嚴(yán)重。同時(shí)，相關(guān)的管理人員對(duì)于安全管理的重視程度不夠，對(duì)潛在的風(fēng)險(xiǎn)并沒有做到有效預(yù)防，有待完善的安全生產(chǎn)體系，監(jiān)督管理不到位，生產(chǎn)技術(shù)水平落后和基礎(chǔ)設(shè)施不完善等都是影響化工企業(yè)安全管理建設(shè)的重要因素。

3.3 化工生產(chǎn)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)較大

由于化工企業(yè)生產(chǎn)和使用的物料大都具有一定的毒性、腐蝕性和易燃等特點(diǎn)，且生產(chǎn)工藝條件常常需要高溫高壓等[4]，因此企業(yè)很容易發(fā)生爆炸、火災(zāi)、中毒等安全事故，并且事故發(fā)生的頻率和死亡人數(shù)都較高。

4 化工企業(yè)安全文化建設(shè)的探索

4.1 嚴(yán)格落實(shí)化工企業(yè)安全文化建設(shè)

為了更好地開展化工企業(yè)安全文化建設(shè)，首先應(yīng)全面學(xué)習(xí)、深入理解國(guó)家對(duì)于化工安全生產(chǎn)所做的一些重要指導(dǎo)工作，各級(jí)管理人員應(yīng)從思想上、行動(dòng)上擔(dān)負(fù)起自身的責(zé)任，對(duì)企業(yè)的安全文化建設(shè)進(jìn)行全面的部署和落實(shí)。

4.2 加強(qiáng)宣傳教育和崗位安全培訓(xùn)的力度

第一，加強(qiáng)企業(yè)員工的 “三級(jí)”安全知識(shí)教育，提高員工的安全意識(shí)，并定期進(jìn)行設(shè)備操作培訓(xùn)，規(guī)范員工的操作流程。

第二，對(duì)于特種作業(yè)嚴(yán)格按照國(guó)家制定的特種作業(yè)安全技術(shù)考核制度進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)，并進(jìn)行考核，只有達(dá)到國(guó)家要求標(biāo)準(zhǔn)之后才能上崗。

第三，強(qiáng)化安全教育，及時(shí)對(duì)中國(guó)和國(guó)際上重、特大的安全事故進(jìn)行原因分析并組織員工進(jìn)行學(xué)習(xí)，一定要做到舉一反三，吸取教訓(xùn)，防患于未然，防止同類事故的發(fā)生[5]。

第四，通過(guò)報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種途徑進(jìn)行宣傳，保證每一位員工了解生產(chǎn)中的事故原因，認(rèn)識(shí)到自己若是違規(guī)操作、安全意識(shí)不高將會(huì)對(duì)他人造成的危害，提高對(duì)自身和他人生命和財(cái)產(chǎn)的重視度。

4.3 明確化工企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任

“落實(shí)責(zé)任，保障安全”，完善相關(guān)制度方針，達(dá)到企業(yè)能夠負(fù)責(zé)，行業(yè)進(jìn)行約束，國(guó)家實(shí)行監(jiān)管、群眾密切監(jiān)督、勞動(dòng)者遵紀(jì)守法的管理標(biāo)準(zhǔn)，保證嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)的責(zé)任制度?；て髽I(yè)的領(lǐng)導(dǎo)要承擔(dān)起相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任，把安全管理工作放在首位。通過(guò)自上而下、分工明確、責(zé)任到人等管理手段，建立起系統(tǒng)化的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，真正實(shí)現(xiàn)“要我安全”到“我要安全”的思想轉(zhuǎn)變。規(guī)章制度建立的目的不是為了約束人，而是為了安全[6]。

4.4 做好基層生產(chǎn)班組的安全文化建設(shè)

企業(yè)是由一個(gè)個(gè)班組組成，同時(shí)也是化工企業(yè)生產(chǎn)的最小部門。安全基礎(chǔ)建設(shè)是安全管理的重要內(nèi)容，落實(shí)生產(chǎn)班組的安全問題進(jìn)而帶動(dòng)整個(gè)企業(yè)的安全文化建設(shè)。實(shí)踐表明，班組安全文化建設(shè)可以確保企業(yè)安全文化的實(shí)現(xiàn)，同時(shí)也能有效避免安全事故的發(fā)生。通過(guò)平時(shí)開展安全教育、安全培訓(xùn)與應(yīng)急演練等活動(dòng)提高企業(yè)員工的安全意識(shí)和操作水平。另外，還要將班組的安全文化建設(shè)與自身的實(shí)際生產(chǎn)相結(jié)合，避免脫離實(shí)際。除此之外，要進(jìn)行黨政工三者齊抓，保證全員參與；堅(jiān)持安全文化建設(shè)穩(wěn)步進(jìn)行，保證全面落實(shí)；做到以人為本，可持續(xù)化發(fā)展，保證全面發(fā)展。

5 結(jié)語(yǔ)

化工企業(yè)不僅是中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，還極大地促進(jìn)了中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?，F(xiàn)階段，化工企業(yè)在安全生產(chǎn)和管理方面都面臨一些亟待解決的問題，為了有效避免在生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生安全事故，企業(yè)必須要形成一套系統(tǒng)化的安全生產(chǎn)管理體系，保證生產(chǎn)流程的規(guī)范化，明確責(zé)任劃分。同時(shí)，企業(yè)還應(yīng)不斷加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)人員的安全教育培訓(xùn)，強(qiáng)化他們的安全意識(shí)。只有這樣才能保障化工生產(chǎn)的安全，有效提升生產(chǎn)效率，從而確?；て髽I(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。