尹嫻君

天水市建設(shè)工程造價管理站 甘肅 天水 741000

自我國建筑行業(yè)改革以來，新穎的建筑觀念與施工技術(shù)、工藝等不斷進(jìn)行創(chuàng)新突破，而伴隨著我國經(jīng)濟(jì)水平與人文造詣的不斷提高，人們對于建筑工程中的不同工作逐漸提高關(guān)注度，建筑工程既要滿足人們對居住、工作的需求，還要為自身創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，所以保證工程合理性、安全性、經(jīng)濟(jì)性等特質(zhì)是順應(yīng)時代趨勢的關(guān)鍵內(nèi)容。通過全過程造價控制，可以在確保滿足工程建設(shè)多種要求的前提下促進(jìn)建筑企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，對工程整體建設(shè)具有極其重要的意義。

一、建筑工程管理全過程造價控制內(nèi)容簡述

建筑行業(yè)與我國生產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)等存在著本質(zhì)的區(qū)別，工程的實(shí)施要經(jīng)歷準(zhǔn)備階段、施工階段以及竣工階段不同的階段又牽涉到招投標(biāo)、合同簽訂、工程實(shí)施、項(xiàng)目驗(yàn)收等內(nèi)容，不同的內(nèi)容又牽涉到不同的單位、資金、技術(shù)設(shè)備、人員等。而工程建設(shè)最大的意義就在于為人們建設(shè)房屋的同時為建筑企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，既要滿足人們對建筑的需求，還要滿足企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，就需要全過程進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動監(jiān)督控制，所以全過程造價控制工作應(yīng)運(yùn)而生。全過程造價控制工作，主要的工作內(nèi)容就是對工程不同時期進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動監(jiān)督，并通過有效的策略與具體明文標(biāo)準(zhǔn)來約束、控制不同單位開展的經(jīng)濟(jì)活動，例如建材的采買與存儲、技術(shù)的選擇與設(shè)備應(yīng)用、施工工藝監(jiān)督、合同核對等，在確保工程按照施工合同、國家規(guī)范、建筑計(jì)劃等多種要求的前提下，為建筑企業(yè)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益，從而保證企業(yè)口碑、經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)、發(fā)展目標(biāo)、競爭資本等都在規(guī)劃范圍內(nèi)。

二、建筑工程全過程造價控制的重要意義

（一）提升建筑企業(yè)核心競爭力

當(dāng)下建筑行業(yè)主要以經(jīng)濟(jì)為市場的主導(dǎo)，而企業(yè)之間的競爭力不斷激烈，不同的建筑企業(yè)想要保證自身競爭力增加，就要不斷提升工程質(zhì)量，當(dāng)工程質(zhì)量無法區(qū)分競爭優(yōu)勢的時候，就需要通過降低報(bào)價來促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的收入。不同的工程項(xiàng)目所包含的工程非常多，建筑工程的造價由建筑市場以及企業(yè)來決定，企業(yè)想要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的增加，就要詳細(xì)掌握外部市場形勢并嚴(yán)格進(jìn)行內(nèi)部造價控制，通過內(nèi)部造價可以有效提升管理效率并實(shí)現(xiàn)成本控制，從而在經(jīng)濟(jì)市場中不斷加深地位，促進(jìn)核心競爭力的增長。

（二）為企業(yè)創(chuàng)造更大經(jīng)濟(jì)效益

工程管理負(fù)責(zé)全程跟進(jìn)工程不同階段的工作落實(shí)，是項(xiàng)目主要基層管理部門，通過管理部門對工程進(jìn)行監(jiān)督與控制工作，通過完善的管理體系以及先進(jìn)技術(shù)的結(jié)合，來培養(yǎng)施工人員經(jīng)濟(jì)概念，在確保工程效率與質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求的前提下，最大發(fā)揮造價控制的作用，提升項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益。并通過全程跟進(jìn)項(xiàng)目開展，對工程不同單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)監(jiān)督，避免工程中出現(xiàn)有損經(jīng)濟(jì)利益的問題，從而為企業(yè)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益。

（三）促進(jìn)人類發(fā)展與生態(tài)環(huán)境和諧共存

建筑工程施工范圍較大，所以在工程實(shí)施階段對生態(tài)環(huán)境的影響無法避免，通過合理的造價控制工作，可以為建筑工程實(shí)施提供現(xiàn)場環(huán)境勘察保護(hù)、節(jié)約建筑資源等條件，從而促進(jìn)生態(tài)環(huán)境與人類協(xié)調(diào)發(fā)展，并降低工程浪費(fèi)資源的現(xiàn)象。

（四）為建筑工程質(zhì)量提供保障

全過程造價控制可以通過科學(xué)、合理的控制手段對工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理，并確?？⒐るA段的工程質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)的要求，在滿足建筑性能的前提下實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增益，為工程的質(zhì)量與人類使用提供了保障。

三、建筑工程管理中全過程造價控制工作存在的問題

有效的造價控制，可以根據(jù)工程特點(diǎn)制定合理、科學(xué)的造價計(jì)劃，結(jié)合對市場的掌握來規(guī)范工程經(jīng)濟(jì)活動以及材料控制等行為，經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)損失的幾率。但是結(jié)合我國大部分建筑項(xiàng)目開展現(xiàn)狀來看，存在不同環(huán)節(jié)的造價控制問題，所以需要通過結(jié)合實(shí)際來分析問題，從而提出相應(yīng)對策，促進(jìn)建筑企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

（一）勘察問題與設(shè)計(jì)問題

設(shè)計(jì)階段對工程造價的影響是極大的，合理的設(shè)計(jì)方案能夠?qū)こ踢M(jìn)行全面的規(guī)劃并對工程具體工作有詳細(xì)的描述，是工程實(shí)施的前提與支撐。據(jù)統(tǒng)計(jì)，設(shè)計(jì)方案不合理對工程的影響可高達(dá)80%，而勘察工作的結(jié)果主要是為設(shè)計(jì)階段提供數(shù)據(jù)支撐與理論依據(jù)，如果勘察環(huán)節(jié)存在人員工作不到位、專業(yè)素養(yǎng)低、勘察數(shù)據(jù)有誤等問題，導(dǎo)致所提供的數(shù)據(jù)沒有實(shí)際參考價值或存在較大誤差、遞交不及時等現(xiàn)象，就會導(dǎo)致設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)與實(shí)際工程不相符、設(shè)計(jì)方案延遲等問題，無法為工程實(shí)施提供數(shù)據(jù)與理論的依據(jù)，從而降低工程的經(jīng)濟(jì)性與安全性。除外部原因?qū)е略O(shè)計(jì)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題外，設(shè)計(jì)人員專業(yè)能力不強(qiáng)、對實(shí)際工程現(xiàn)場觀察不到位、對額定資金不明確、專業(yè)素養(yǎng)低等均會導(dǎo)致設(shè)計(jì)方案的不嚴(yán)謹(jǐn)，對后續(xù)工程產(chǎn)生影響。

（二）招標(biāo)公平問題

招投標(biāo)問題是我國建筑行業(yè)經(jīng)濟(jì)市場一直存在并沒有完善解決策略的問題，在招投標(biāo)過程中經(jīng)常存下人為降低市場公平性的因素。在招投標(biāo)中通過惡意壓價、行賄受賄、攀附關(guān)系等行為來爭取施工資格，從而導(dǎo)致市場混亂，影響競爭原則。但是在工程落實(shí)后通過偷工減料以及以次充好、擅自減少工程環(huán)節(jié)等行為挽回自身經(jīng)濟(jì)損失，不僅影響了建筑市場，還會對項(xiàng)目和諧、工程質(zhì)量等造成危害，這種行為會出現(xiàn)工程造價與工程預(yù)算之間的巨大差異，為建筑企業(yè)帶來巨大經(jīng)濟(jì)效益，但會大大降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、降低建筑物使用壽命，并且存在損壞企業(yè)口碑的風(fēng)險(xiǎn)，有違企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的理念。

（三）建材與設(shè)備問題

施工原材料與施工設(shè)備是占據(jù)項(xiàng)目成本最大的內(nèi)容，結(jié)合大部分工程來看，建材與設(shè)備在工程造價中的占比最高可達(dá)70%，在設(shè)備與材料方面進(jìn)行造價控制也是難度較高的一項(xiàng)工作。如果在采購期間對市場沒有一定的了解，或沒有一定的渠道，就會出現(xiàn)成本過高的問題，并且采買材料還會存在性能不佳，在加之建材通常采用鐵質(zhì)、木質(zhì)材料，在運(yùn)輸與存儲中如果沒有一定保養(yǎng)措施，就會增加材料損失率，從而導(dǎo)致成本虧損。

四、優(yōu)化建筑工程管理中全過程造價控制工作對策

（一）設(shè)計(jì)階段進(jìn)行造價控制優(yōu)化

設(shè)計(jì)階段是工程前期造價控制最佳嚴(yán)格的階段，需要管理人員不斷滲透，嚴(yán)格要求設(shè)計(jì)人員提高設(shè)計(jì)方案嚴(yán)謹(jǐn)性、合理性，為工程實(shí)施提供有效依據(jù)。項(xiàng)目在展開實(shí)施前，首先需要設(shè)計(jì)人員對業(yè)主需求與施工標(biāo)準(zhǔn)具備深入的了解，根據(jù)施工要求來選擇適合施工場地的最佳材料，避免出現(xiàn)建材成本資金過高、性能較低的問題，設(shè)計(jì)人員需要在滿足建筑質(zhì)量與施工效率要求的基礎(chǔ)上選擇性能最佳、節(jié)能效果最好、施工效率最高的設(shè)備，從而提升建筑工程施工的經(jīng)濟(jì)性。設(shè)計(jì)方案的制定要參考工程特點(diǎn)、成本資金、設(shè)備、人員、材料等多種方面，制定出多個方案，然后選擇最科學(xué)、最合理的方案落實(shí)到工程中。設(shè)計(jì)圖紙的制定，需要結(jié)合工程現(xiàn)場場地、測量數(shù)據(jù)、建筑特質(zhì)、設(shè)備性能、施工周期等多種因素，選擇最科學(xué)、難度最低的圖紙，落實(shí)到工程中。從多方面考慮工程實(shí)施的經(jīng)濟(jì)效益與安全、質(zhì)量。

（二）招投標(biāo)階段造價控制優(yōu)化

招投標(biāo)環(huán)節(jié)是項(xiàng)目工程開展的前提，科學(xué)的招投標(biāo)環(huán)節(jié)，能為工程實(shí)施的落實(shí)與實(shí)施提供有效的保障。招投標(biāo)的優(yōu)化工作主要包含明確項(xiàng)目招投標(biāo)，掌握審查規(guī)定的詳細(xì)內(nèi)容，并通過健全測評對策、規(guī)范編制規(guī)定、詳細(xì)掌握評標(biāo)基準(zhǔn)等內(nèi)容，來促進(jìn)招投標(biāo)工作的標(biāo)準(zhǔn)性與規(guī)范性；針對工程的設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行全面化、系統(tǒng)化的審核，確保設(shè)計(jì)圖紙的規(guī)范性，同時保證設(shè)計(jì)圖紙的質(zhì)量與準(zhǔn)確度可以有效提升，為工程造價提供合理依據(jù)；相關(guān)工作人員需要具備專業(yè)的審核素養(yǎng)，對招投標(biāo)文件的數(shù)據(jù)與內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范與審查，為工程合同的簽訂提供有效的參考價值，并為后期工程實(shí)施提供有力的依據(jù)。

（三）施工期間造價控制

建筑工程實(shí)施是工程整體階段的落實(shí)環(huán)節(jié)，對于造價控制管理人員來說也是進(jìn)行管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在工程落實(shí)前，需要管理人員對設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)方案、施工標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范進(jìn)行詳細(xì)的了解，并及時與施工人員、設(shè)計(jì)人員、管理人員等建立交流，緊密結(jié)合施工現(xiàn)場實(shí)況與多種文件要求、設(shè)計(jì)圖紙要求等是否貼合，從而確保工程實(shí)施的穩(wěn)定性。在進(jìn)行施工圖紙檢驗(yàn)中，如果存在施工預(yù)算誤差的問題，就要及時對存在誤差內(nèi)容進(jìn)行調(diào)差分析，通過實(shí)際解決來降低誤差或杜絕誤差出現(xiàn)，從而進(jìn)行施工優(yōu)化。在施工期間避免出現(xiàn)頻繁簽證問題，管理人員需要對簽證相關(guān)工作進(jìn)行核實(shí)、監(jiān)察，避免出現(xiàn)成本增加的現(xiàn)象影響工程順利實(shí)施，從而降低經(jīng)濟(jì)成本，增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

（四）竣工階段造價工程

進(jìn)入竣工階段后，管理人員需要對工程成本進(jìn)行審查與符合，依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)與施工要求、設(shè)計(jì)方案、業(yè)主要求等多種內(nèi)容對工程數(shù)據(jù)、實(shí)際建設(shè)情況踐結(jié)合部門協(xié)助進(jìn)行嚴(yán)格的檢驗(yàn)，并確保所提交造價控制內(nèi)容具備一定的真實(shí)性與系統(tǒng)性，從而對竣工期間造價控制實(shí)現(xiàn)優(yōu)化，促進(jìn)工程建設(shè)妥善完成。

結(jié)束語

建筑工程造價是根據(jù)工程的不同環(huán)節(jié)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動的監(jiān)督與管理，并通過實(shí)際部門與科學(xué)手段對經(jīng)濟(jì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格要求與規(guī)范，從而保證工程實(shí)施的不同階段在項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)要求范圍內(nèi)。有效的工程造價是項(xiàng)目建設(shè)不可或缺的重要部分，主要的作用就是把經(jīng)濟(jì)成本控制在合理范圍內(nèi)，約束資源、設(shè)備、人員的規(guī)模與數(shù)量，從而提升項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)建筑企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。