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事非經(jīng)過不知難。如何處理好班子成員尤其是兩位黨政正職之間的關(guān)系,親歷者往往擁有更真切的體會以及更大發(fā)言權(quán)。為此,廉政瞭望·官察室記者采訪了多名正擔(dān)任或曾經(jīng)擔(dān)任縣(市)委書記、縣(市)長職務(wù)的官員,請他們結(jié)合自身實(shí)際,就此話題進(jìn)行探討。
“書記、縣長分別是黨政正職,這沒有問題。但一把手只有一個(gè),不會冒出兩個(gè)一把手。一把手就是書記,縣長是二把手,這是毫無異議的?!币幻诙鄠€(gè)縣任職縣委書記,如今已是正廳級的領(lǐng)導(dǎo)干部回答十分坦率。
這名干部還說,要處理好團(tuán)結(jié)問題,減少領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)耗,縣長擺正位置很重要。書記是班長,主觀上肯定希望班子所有人能團(tuán)結(jié)在一起,其他個(gè)別常委即便有一些出格行為,也絕不至于危及大局。
縣(市)長如何處理好與縣(市)委書記的關(guān)系,一名縣委書記與一名市長講述了兩個(gè)截然相反的事例。
市長說,自己很注重維護(hù)班子團(tuán)結(jié)和書記威信,一些重大問題都會與書記及時(shí)溝通。自己還專門叮囑副市長,工作推進(jìn)到一定階段,可以向書記專題匯報(bào)。甚至自己撥電話,幫副市長約時(shí)間。“其實(shí),副市長是渴望向書記匯報(bào)工作的,既能爭取一把手的支持,也能展示自己的工作業(yè)績。即便我不這樣說,個(gè)別副市長也會找機(jī)會去向書記匯報(bào)。本來正大光明的事卻藏著掖著,所有人心里都不舒服?!?/p>
這名市長還說道:“市長應(yīng)該讓書記放心,書記才能讓市長放手干。”
受訪的一名縣委書記則講述了另一件事。縣里修了一座雕塑,后來有一個(gè)考察團(tuán)來了,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對這座雕塑提出許多批評。當(dāng)時(shí)接待考察團(tuán)的是縣長,在座談會上,聽著這些批評意見,縣長笑逐顏開,以至于有人說,縣長在看書記笑話。
這名縣委書記說,工作中有分歧很正常,關(guān)起門來,書記、縣長吵個(gè)面紅耳赤也沒關(guān)系,但開門走出去,就得精誠團(tuán)結(jié)。縣長抱著一種躲在一旁看笑話的心態(tài),維護(hù)班子團(tuán)結(jié)就成了一句空話,久而久之書記對縣長的看法也會有改變。
習(xí)近平總書記講過:“懂團(tuán)結(jié)是真聰明,會團(tuán)結(jié)是真本領(lǐng)。團(tuán)結(jié)出凝聚力,出戰(zhàn)斗力,出新的生產(chǎn)力,也出干部?!币幻麖d級干部表示,近年來,各級干部的規(guī)矩意識不斷加強(qiáng),大家對這句話的認(rèn)識也越來越深刻。在基層還流傳出一句順口溜:彼此補(bǔ)臺,一起上臺;相互拆臺,共同垮臺。
一名擔(dān)任過多年縣委書記的領(lǐng)導(dǎo)干部表示,書記與縣長都應(yīng)對號入座,大家都按規(guī)矩來,一些矛盾就不會產(chǎn)生?!翱h長要擺正位置,不能自行其是。書記也應(yīng)認(rèn)識到,自己是班長,卻不是家長,切不可大包大攬。”這名干部還根據(jù)自己的從政經(jīng)驗(yàn),總結(jié)出一句話:“書記多講民主,縣長多講集中?!?/p>
該名干部講述道,他還在一個(gè)縣任常委時(shí),時(shí)任縣委書記個(gè)性強(qiáng)勢,甚至明確要求超過10萬元的開支,必須書記簽字批準(zhǔn)。如此一來,縣長在財(cái)政方面的權(quán)力被極度壓縮,兩人矛盾越積越深,到后來發(fā)展到相互舉報(bào)的地步。
或許是有前車之鑒,這名干部當(dāng)上書記后,將權(quán)力下放得更多。他說:“書記主要是立規(guī)矩,比如用錢方面,有了規(guī)矩之后,一切照規(guī)矩來便是。絕不能大小事情一把抓,這樣自己累,別人更覺得你在攬權(quán)?!?/p>
另一名受訪的縣委書記回憶了自己與縣長相處時(shí)的一件事。有一次,市委書記來視察縣城風(fēng)貌整治,看著許多建筑正在進(jìn)行外立面改造,一臉嚴(yán)肅地問:“這些建筑改造用的主色調(diào),誰定的?”縣委書記回答說:“這是我和縣長商量后一起定的?!笔形瘯浡冻鲂θ?,對縣里工作表示肯定,在場的人都松了一口氣。
到了晚上用餐時(shí),縣委書記在桌上半開玩笑地說道:“剛才領(lǐng)導(dǎo)問我色調(diào)是誰定的,我沒說實(shí)話。我當(dāng)時(shí)在外地出差,色調(diào)是縣長選定的。只是下午我搞不清楚領(lǐng)導(dǎo)是要表揚(yáng)還是批評,只好說一起定的。假若領(lǐng)導(dǎo)批評,我們好一起扛著。”
縣委書記的這番“道歉”,令在場的市領(lǐng)導(dǎo)與縣長都哈哈大笑。
這名縣委書記告訴記者,這看似小事,但領(lǐng)導(dǎo)之間的一些矛盾,往往是小事沒處理好,逐漸累積起來的?!氨热邕@件事,如果一直悶著不說,縣長會說我貪功。或者等市領(lǐng)導(dǎo)走了之后,我在其他場合說出來,效果也會大打折扣。就要當(dāng)著領(lǐng)導(dǎo)的面說出來,把一些小誤會第一時(shí)間化解?!?/p>
這名縣委書記還說出一條心得:當(dāng)一把手,管事情可以粗一些,把更多的事讓別人去干,一個(gè)地方千頭萬緒的事,你一個(gè)人也干不下來。但做人的工作,心就要細(xì)一些,考慮得更周全,力求面面俱到?!拔覀€(gè)人的觀點(diǎn),一把手主要是做人的工作,把人與人之間的關(guān)系理順,把人心凝聚在一起,幫助下屬解決他們的困難。把人的工作做好了,事情自然有人幫你做好。反之,把主要精力投入具體事務(wù)中,忽略了人的因素,事情最終也辦不好。”
一名曾在區(qū)縣工作多年的廳級干部特別講到,身為一把手,一定要關(guān)心愛護(hù)干部,幫助干部成長,這樣以心換心,關(guān)系就會和諧許多。他講到一個(gè)事例,當(dāng)初突然來了政策,說在某個(gè)特定時(shí)期,有些縣的一把手一律不動。這就意味著,那些原本有望接任書記的縣長,只能再等一等了。一名縣委書記多次找市領(lǐng)導(dǎo),為縣長爭取更好的交流機(jī)會?!皶涀鲞@些事情,縣長是感受得到的,工作中自然會愈加支持一把手?!?/p>
(摘自《廉政瞭望》)