一、基本情況

安徽省淮河干流上自洪河口，下至洪山頭，河道全長418km，屬于淮河中游，流經(jīng)安徽省11 個縣（市），沿河兩側(cè)湖泊洼地交錯，河流在湖洼間蜿蜒穿行。洪河口～正陽關(guān)河段兩岸為崗地，平均坡降。正陽關(guān)～蚌埠河段北岸為淮北平原，南岸為丘陵邊緣，受峽山和荊涂山兩個節(jié)點控制，平均坡降。蚌埠～浮山間北岸為平原，南岸為丘陵邊緣；浮山以下兩岸為崗地，受浮山節(jié)點控制，平均坡降。

淮河干流中游河道以彎曲河型為主，局部為分汊河型。共有大小彎道段80 余處，總長223km，占河段總長的53%；分汊段12 處，總長59km，占14%；其余為順直過渡段，總長136km，占33%。

淮河干流中游主槽寬度隨支流入?yún)R，呈沿程遞增之勢，洪河口至史河口平均為229m，史河口至潁河口為300m，潁河口至渦河口為374m，渦河口至泊崗為553m，泊崗至洪山頭為868m。灘地高程沿程基本呈直線下降趨勢，變動在27.2～14.2m 之間。

二、淮河干流河勢變化原因分析

1.彎曲型河道對河勢的影響

安徽省淮河干流河道以彎曲河型為主，凹岸表現(xiàn)為沖刷，凸岸表現(xiàn)為淤積，局部河勢變化以凹岸崩退、凸岸淤長為主。順直過渡段受上下游正反彎道的影響和限制，呈現(xiàn)沖—淤—沖—淤的周期性變化，沖淤變化一般僅限于河槽范圍內(nèi)，順直過渡段的局部河勢比較穩(wěn)定。但當(dāng)順直段過長時，因主流線的左擺或右擺，河道有走彎趨勢，容易形成頂沖；當(dāng)上下游彎道并非呈現(xiàn)正反相間的自然組合時，因主流線擺動不定，容易造成岸坡崩坍和局部河勢不穩(wěn)。

2.險工險段對河勢的影響

據(jù)統(tǒng)計，安徽省淮河干流河道險工險段總長82.7km，約占總河長20%；其中左岸長49km，右岸長33.7km，主要大部分分布在彎道段凹岸，迎溜頂沖，岸坡被沖蝕不斷崩退，灘地狹窄或基本無灘地；一小部分分布在順直段，當(dāng)順直段過長或當(dāng)上下游彎道并非呈現(xiàn)正反相間的自然組合時，因主流線的擺動容易形成走彎或貼岸頂沖，造成岸坡崩坍、灘地崩退，危及堤防等防洪工程安全。

為了穩(wěn)定險工險段局部河勢，通常采用塊石或混凝土砌塊護坎、拋石固腳等方式進行平順式護岸加固處理。這種平順式護岸型式有保證主流線平順、對河道行洪能力影響小的優(yōu)點，但存在險情容易向上下游發(fā)展、拋石固腳失效等問題，需要長期監(jiān)測、經(jīng)常維護，致使護岸工程線長量大，且對塊石材料依賴性大。

3.涉河工程對河勢的影響

（1）跨河橋梁工程。由于跨河橋梁橋墩的存在減少了過水面積，致使水流壓縮在橋前一定范圍內(nèi)形成水位壅高，橋下因水流擴散形成水位跌落，局部水面比降和流速加大，導(dǎo)致下游河床產(chǎn)生一般沖刷；同時在橋墩附近形成復(fù)雜的流態(tài)，水流受到橋墩的阻擋，在床面處形成橫軸環(huán)狀渦旋帶，在橋墩兩側(cè)形成立軸渦旋帶，導(dǎo)致橋墩周圍產(chǎn)生局部沖刷。由于一般沖刷、局部沖刷的作用，橋址附近河床、岸坡及堤身易受到?jīng)_刷，對局部河勢穩(wěn)定不利。

（2）港口碼頭工程。港口碼頭工程在臨河和灘地上布置了樁基、平臺等，對水流具有攔截和阻礙作用，減小了有效過水面積，增大了邊界阻力，形成水位壅高；同時樁基改變了局部水流流態(tài)，產(chǎn)生水流沖擊和渦流作用，在樁基周圍形成具有高紊動和高流速特性的局部水流，樁基附近河床、岸坡及堤身易受到?jīng)_刷，對局部河勢穩(wěn)定不利。

（3）取水口工程。取水口工程為保證取水通常布置在彎曲或微彎河道水深較大的彎頂位置附近，取水口工程運行時，由于取水管道引水水流作用，在取水口附近河床、岸坡產(chǎn)生一定沖刷，對局部河勢穩(wěn)定不利。

（4）跨河輸變電線路工程。跨河輸變電線路工程的塔基及塔桿的存在，減少了過水面積，形成壅水和產(chǎn)生一般沖刷、局部沖刷，對河勢穩(wěn)定不利。

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（5）其他工程。沿淮渡口較多且設(shè)置大都不規(guī)范，部分渡口突出岸線，連接下堤道路高出灘面較多，以及沿淮河灘地設(shè)置碼頭堆場、堆砂場等，不但形成阻水對行洪不利，而且容易產(chǎn)生挑流等不良流態(tài)造成岸坡沖刷對河勢穩(wěn)定不利。此外淮河船只通航，船行時可以形成高0～1.0m 的船行波，沖擊兩側(cè)岸坡造成浪坎，引起岸坡失穩(wěn)對河勢穩(wěn)定不利。

4.非法采砂對河勢的影響

河道內(nèi)濫采濫挖極易導(dǎo)致局部河床下切、主流線移位和岸線崩塌等險情，進一步發(fā)展將影響局部河勢穩(wěn)定。尤其在險工險段非法采砂，勢必加快險情發(fā)展速度，甚至引起河勢突變，危及堤防安全。例如鳳臺流沙洼險段、蚌埠黃蘇段險段等劇烈變化與非法采砂有直接關(guān)系。

三、維護淮河干流河勢穩(wěn)定的措施

1.工程措施

（1）通過行蓄洪區(qū)調(diào)整主動調(diào)整河勢

實施淮河干流行蓄洪區(qū)調(diào)整工程，將一部分行洪區(qū)調(diào)整為蓄洪區(qū)，一部分調(diào)整為防洪保護區(qū)，一部分退還給河道，一部分調(diào)整為有閘控制的行洪區(qū)。實施完成后將大大提高行蓄洪區(qū)的啟用標(biāo)準(zhǔn)和減小行蓄洪影響，有利于淮河干流河道正常發(fā)育和總體河勢的穩(wěn)定。同時通過退建行蓄洪區(qū)堤防、河道拓浚，調(diào)整不合理的河道彎曲形態(tài)，擴大河道行洪斷面，減少局部河勢的惡化條件，有利于局部河勢的控制和改善。

（2）通過河道整治工程改善局部河勢

根據(jù)防洪規(guī)劃通過對一般堤、沿淮生產(chǎn)圩堤、卡口段河道整治工程，優(yōu)化河道彎曲形態(tài)，有利于局部河勢的改善。如2018年始實施一般堤黃蘇段退建工程，鏟老堤長8.27km，開筑新堤長7.86km，最大退距560m，退出面積3.06km2，擴大了行洪斷面，緩解了黃蘇段的險情，局部河勢得到有效改善。

（3）加強險工險段治理控制局部河勢

隨著淮河干流行蓄洪區(qū)調(diào)整和退堤、疏浚等河道整治工程的實施，行洪能力得到了較大提高，可以研究嘗試采用“以點守線”等方式控制局部河勢，同時研究采用水下膜袋混凝土、預(yù)制混凝土沉排、賓格網(wǎng)等新型護岸型式，減少對護岸材料塊石的使用和依賴。

（4）結(jié)合航道整治控制局部河勢

（5）采取防洪影響處理工程消除或減小涉河工程河勢影響

規(guī)范跨河橋梁、港口碼頭、取水口等涉河工程建設(shè)管理，采取適當(dāng)措施消除或減小涉河工程建設(shè)對河勢的不利影響。

（6）規(guī)范整治堆場、渡口、下堤路等消除或減小其河勢影響

規(guī)范整治沿淮灘地堆場，堅決取締砂石、煤炭等臨時、非法堆場，懲治亂占、亂堆、亂建現(xiàn)象，引導(dǎo)港口碼頭貨物堆場遷移至堤防背水側(cè)，規(guī)范港口碼頭進出口貨物的管理。規(guī)范整治沿淮鄉(xiāng)村渡口的設(shè)置，集中治理渡口突出岸線、道路高出灘面等阻水、影響河勢現(xiàn)象。嚴格按照相關(guān)規(guī)范要求，規(guī)范上、下堤路的建設(shè)，消除或減小其阻水和對河勢的不利影響。

2.非工程措施

（1）加強河道監(jiān)測，準(zhǔn)確把握河勢變化

建立安徽省淮河干流河道（包括沙潁河茨河鋪以下、渦河青羊溝以下）監(jiān)測體系，定期對淮河干流進行全河段河道地形、斷面測量；開展河勢變化的分析與研究，及時、準(zhǔn)確把握全河段河勢變化。

（2）開展淮河河勢分析與河道整治等相關(guān)研究

開展淮河河勢分析與河道整治等相關(guān)研究，重點研究淮河河道總體沖淤變化、規(guī)劃治導(dǎo)線、河道采砂對河勢的影響、橋梁群、碼頭群等涉河工程對河勢的影響、以及新型護岸型式（水下膜袋混凝土、預(yù)制混凝土沉排、賓格網(wǎng)）應(yīng)用等。

（3）編制淮河岸線保護與利用規(guī)劃，加強涉河工程建設(shè)管理

全面加強淮河河湖劃界和水利工程管理與保護范圍劃定工作，夯實淮河空間管控基礎(chǔ)。根據(jù)淮河岸線保護與利用規(guī)劃功能分區(qū)管理要求，按照相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范以及管理規(guī)定加強涉河工程建設(shè)審批、監(jiān)督、專項驗收等，規(guī)范從嚴管理河道（湖泊）岸線、洲灘等開發(fā)利用建設(shè)行為。

（4）從嚴治理非法侵占河道及非法采砂

從嚴治理非法侵占河道與非法采砂等影響河勢穩(wěn)定行為。統(tǒng)籌有關(guān)部門力量，建立定期會商、信息共享、聯(lián)合檢查、聯(lián)合執(zhí)法等制度。跨界河段要建立區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機制，形成上下統(tǒng)一、區(qū)域協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動的執(zhí)法監(jiān)管格局。

四、結(jié)語

加強淮河干流河勢控制、保持河勢穩(wěn)定，在保障供水、發(fā)展航運、改善生態(tài)等方面具有重要意義，是沿淮地區(qū)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要保證。本文僅對淮河干流河勢穩(wěn)定的影響因素和控制措施進行了簡單分析，如需對河勢穩(wěn)定進行分析計算還應(yīng)充分考慮水文、氣象、泥沙特征，河段地質(zhì)條件及河道演變等■