文 林水

圍繞公路搞創(chuàng)新，前提是遵守相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。在強(qiáng)制性規(guī)定沒有進(jìn)行修改之前，就只能遵守。

一介書生，兩鬢染霜；

三余讀書，四十有惑；

五味俱全，六根不凈；

七言八語，九行十業(yè)。

最近，江蘇溧陽有一條公路成了“網(wǎng)紅”。緣何？因?yàn)檫@條路的中間標(biāo)線并不是常見的單黃線或雙黃線，而是紅黃藍(lán)三根線，色彩斑斕，宛如彩虹，被網(wǎng)友譽(yù)為“彩虹路”。

從公眾心理感受來說，大多數(shù)人喜歡變化，崇尚新鮮感。所以，對(duì)這種“新鮮”的公路，網(wǎng)友們紛紛點(diǎn)贊。在今年初的“江蘇最美小康路”網(wǎng)絡(luò)投票中，“溧陽1號(hào)公路”曹山路還在全省20條線路中脫穎而出，榮獲第一名。

然而，仔細(xì)思考一下，對(duì)于這種“創(chuàng)新”我們其實(shí)不該抱以掌聲。因?yàn)獒槍?duì)公路標(biāo)線設(shè)置，早已有明確的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。2009年5月25日，國家標(biāo)準(zhǔn)委發(fā)布了《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線》（GB5768.2—2009），并于當(dāng)年7月1日起實(shí)施。2009年7月28日，交通運(yùn)輸部頒布了《公路交通標(biāo)志和標(biāo)線設(shè)置規(guī)范》（JTGD82-2009），并于當(dāng)年10月1日起施行。國標(biāo)和部級(jí)規(guī)范對(duì)公路交通標(biāo)志和標(biāo)線的適用范圍和分類、顏色、形狀、線條、字符、圖形、尺寸等都作出明確的規(guī)定。路中間對(duì)向車行道分界線分為可跨越和禁止跨越兩類。可跨越對(duì)向車行道分界線采用單黃虛線，禁止跨越則采用雙黃實(shí)線、黃色虛實(shí)線和單黃實(shí)線，并沒有“彩虹線”或其他選項(xiàng)。

或許有人會(huì)批評(píng)筆者思想頑固，認(rèn)為在這種旅游公路上搞點(diǎn)設(shè)計(jì)創(chuàng)新挺好。創(chuàng)新固然重要，但在任何行業(yè)，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范還是要遵守的，特別是對(duì)于一些強(qiáng)制性規(guī)定，沒有自由裁量的空間，也不能隨意搞“創(chuàng)新”。

公路標(biāo)線不是簡單的裝飾品，而是重要的交通管理手段。不同線條和顏色進(jìn)行組合，表明哪些車輛擁有優(yōu)先路權(quán)，道路使用者看到標(biāo)線后，就能清楚地知道應(yīng)該采取怎樣的交通行為。所以，科學(xué)施劃標(biāo)線能夠提高公路通行效率，確保交通安全。例如，看到黃實(shí)線，絕對(duì)不能越線超車和掉頭，對(duì)向駛來的車輛也有這種心理預(yù)期，所以可在限制速度內(nèi)放心駕駛。而這種“彩虹路”中間混有一根黃實(shí)線，傳遞的是怎樣的道路信息？是否如同單黃實(shí)線一樣，嚴(yán)禁車輛跨越超車、轉(zhuǎn)彎、掉頭呢？若真是如此，在這么長的旅游公路上都不能跨越超車、轉(zhuǎn)彎、掉頭，對(duì)司乘而言會(huì)不會(huì)太不“友好”？若其不具備單黃實(shí)線的功能，那就意味著全路段隨時(shí)隨處都可以跨越超車、轉(zhuǎn)彎和掉頭，如此處理，安全性有沒有問題？這樣的劃線，又有何意義？

進(jìn)一步說，假如在這樣的公路上發(fā)生重大事故，公路施工和管養(yǎng)部門恐怕難逃被追責(zé)的風(fēng)險(xiǎn)。近年來，一旦公路出現(xiàn)重特大事故，有關(guān)部門必然會(huì)對(duì)人、車、路、環(huán)境、管理等開展全面調(diào)查。公路設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收等各環(huán)節(jié)是否規(guī)范，公路及其附屬設(shè)施、標(biāo)志標(biāo)線、交通信號(hào)及照明設(shè)施是否符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，都是必查項(xiàng)。為此，公路標(biāo)線不但要符合規(guī)范，而且要有良好的耐久性、可視性和抗滑性能。如果在這些方面存在瑕疵，就有可能被問責(zé)。此前，有一起重大事故的調(diào)查報(bào)告，提出對(duì)某公路局分管養(yǎng)護(hù)的副局長給予記過處分，皆因事故路段標(biāo)線存在局部磨損脫落未及時(shí)修復(fù)的問題。

近年來，各地在推進(jìn)“公路+旅游”方面費(fèi)了不少心思，不少公路從傳統(tǒng)意義上單純的旅游配套基礎(chǔ)設(shè)施，搖身一變成為“網(wǎng)紅打卡地”，這是好現(xiàn)象。但圍繞旅游公路搞創(chuàng)新，也必須遵守相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。即便認(rèn)為現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范跟不上發(fā)展形勢，也要按程序推動(dòng)其進(jìn)行修訂完善。在強(qiáng)制性規(guī)定沒有進(jìn)行修改之前，就只能遵守。如果確實(shí)想與眾不同，大可在沿線旅游資源融合、創(chuàng)新設(shè)置配套休閑服務(wù)設(shè)施等方面做文章——無論怎樣都好，就是不能“犯規(guī)”。

要知道，道路千萬條，安全第一條，“彩虹”雖然美，合規(guī)更重要。