張 卓

（北京城建華晟交通建設(shè)有限公司，北京 102488）

引言

近年來，通過大型公路工程項(xiàng)目的施工，不僅提升了公路工程項(xiàng)目施工方面的“基建能力”，也完善了我國在公路工程施工管理方面的“短板”，發(fā)揮了具有中國“制度優(yōu)勢”的特色，將我國公路工程施工方面的物質(zhì)生產(chǎn)效率提升擴(kuò)展到了更大范圍的效用生產(chǎn)效率層面。尤其是配套推進(jìn)了公路工程機(jī)械設(shè)備的運(yùn)維管理，提高了管理效率與維修水平，促進(jìn)了公路工程的全要素生產(chǎn)率。

1 公路工程中的機(jī)械設(shè)備管理與維修現(xiàn)狀

當(dāng)前，公路工程中的機(jī)械設(shè)備管理與維修中增加了技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理，將機(jī)械設(shè)備管理工作與全生命周期理論基礎(chǔ)上的公路工程生產(chǎn)建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈條進(jìn)行了對接，形成了全過程的機(jī)械設(shè)備管理與維修方案。從特征方面看，更加注重全程性、全方位性、全要素性的機(jī)械設(shè)備管理與維修。具體而言，在不同的施工建設(shè)環(huán)節(jié)，制定了與分項(xiàng)目施工實(shí)踐中相匹配的機(jī)械設(shè)備管理與維修方案，加上信息化管理技術(shù)的應(yīng)用，有效實(shí)現(xiàn)了實(shí)時(shí)監(jiān)測、高效管理、實(shí)時(shí)維修等措施[1-2]。但是，由于機(jī)械設(shè)備，如壓路機(jī)、攤鋪機(jī)等在實(shí)際的應(yīng)用中，受到公路工程分段施工等限定，因此，在總項(xiàng)目方面的系統(tǒng)性管理與配套性的管理維修方面仍然存在一些不足之處，尤其是配套的制度規(guī)范條例細(xì)化、評估機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制的配套應(yīng)用相對不足。整體上的機(jī)械設(shè)備管理內(nèi)容已經(jīng)相對完整、技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理和信息化管理已經(jīng)獲得應(yīng)用，仍需要從精細(xì)化管理的層面，對其中的管理體制、維修保養(yǎng)、安全檢測等工作進(jìn)行細(xì)化指標(biāo)方面的處理等。

2 公路工程機(jī)械設(shè)備管理與維修影響因素

2.1 管理體制不完善

公路工程機(jī)械設(shè)備管理與維修工作，在新型公路工程產(chǎn)業(yè)鏈條中，被納入到了統(tǒng)一生產(chǎn)管理之內(nèi)。然而，在具體的管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理制度規(guī)范、各項(xiàng)管理機(jī)制方面，仍然存在細(xì)致性不足的問題，由此也導(dǎo)致了管理體制的不完善。比如，在職能與責(zé)任的對應(yīng)性設(shè)置方面，部門管理雖然有明確設(shè)置，但是將職能與崗位責(zé)任的匹配相對較弱。因此，當(dāng)公路工程在實(shí)際的分段施工實(shí)踐過程中，機(jī)械設(shè)備管理與維修人員，受到“點(diǎn)多線長”與“頻繁調(diào)度”的影響，極易導(dǎo)致混亂、偷懶、松散等現(xiàn)象，從而影響施工進(jìn)度安排與質(zhì)量控制管理。

2.2 重運(yùn)維與輕保養(yǎng)

由于公路工程項(xiàng)目施工時(shí)間緊、分點(diǎn)多、施工銜接緊密，因而在實(shí)際的機(jī)械設(shè)備使用過程中，普遍存在使用過度現(xiàn)象。如壓路機(jī)、攤鋪機(jī)等，基本上均處于超負(fù)荷運(yùn)行狀態(tài)。在這種工況之下，不僅降低了機(jī)械設(shè)備本身的使用壽命，也使機(jī)械設(shè)備在實(shí)際使用中發(fā)生了各類零部件的磨損、老化等問題。若不進(jìn)行及時(shí)維修與更換，則容易引發(fā)設(shè)備故障。但是，根據(jù)近年公路工程機(jī)械設(shè)備管理與維修經(jīng)驗(yàn)表明，一直存在的“重運(yùn)維管理、輕常態(tài)化保養(yǎng)”問題，未能獲得有效解決，因而也造成了設(shè)備故障頻發(fā)、運(yùn)維成本持續(xù)增加的問題。

2.3 人才的配置不足

新時(shí)代的公路工程中的機(jī)械設(shè)備管理與維修方面，雖然增強(qiáng)了技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理與信息化管理，但是，由于綜合素質(zhì)型人才的缺乏，以及相關(guān)人才的配置數(shù)量、配置效率相對較低，因此，在實(shí)際的機(jī)械設(shè)備管理與維修過程中，導(dǎo)致了一人身兼數(shù)職，各管理人員都在看管機(jī)械設(shè)備，管理效率卻無法提高的矛盾現(xiàn)象。尤其是在租賃與購置兩種不同的機(jī)械設(shè)備使用方式下，管理人員也存在“輕租賃設(shè)備，重購置設(shè)備”的管理與維修，給公路工程實(shí)際的施工進(jìn)度造成了一定的阻礙，同時(shí)也阻礙了機(jī)械設(shè)備發(fā)揮其作為生產(chǎn)要素的比較優(yōu)勢。

3 提升公路工程中的機(jī)械設(shè)備管理與維修措施

下面分別從細(xì)化管理指標(biāo)、增加保養(yǎng)力度、人力資源管理三個(gè)角度展開分析。

3.1 細(xì)化管理指標(biāo)，加強(qiáng)權(quán)責(zé)對應(yīng)

首先，應(yīng)該按照當(dāng)前的機(jī)械設(shè)備故障與問題清單，對應(yīng)地細(xì)化公路工程的機(jī)械設(shè)備管理指標(biāo)，這樣，能夠使影響因素與管理內(nèi)容實(shí)現(xiàn)有效的對應(yīng)，可以通過克服相關(guān)影響因素，完善管理內(nèi)容，提高管理效用。其次，為了保障管理體制的完善性，需要運(yùn)用管理指標(biāo)，逆向檢驗(yàn)當(dāng)前機(jī)械設(shè)備的管理制度規(guī)范條例與各項(xiàng)管理機(jī)制。并在完善管理體制的基礎(chǔ)上，應(yīng)用“權(quán)責(zé)制度”，以具體的分項(xiàng)目、崗位職能，匹配設(shè)置對應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制，確?？陀^的管理標(biāo)準(zhǔn)與主觀的管理責(zé)任相結(jié)合，共同促進(jìn)管理效用的提高[3-4]。

3.2 實(shí)施防治結(jié)合，增強(qiáng)保養(yǎng)力度

目前，需要從全生命周期的長遠(yuǎn)角度，考慮對機(jī)械設(shè)備故障與問題的預(yù)防。這樣，就利于補(bǔ)足“重運(yùn)維管理，輕維修保養(yǎng)”方面的“短板”，從而將預(yù)防管理和管理維修結(jié)合起來，推進(jìn)防治結(jié)合原則的應(yīng)用。根據(jù)當(dāng)前保養(yǎng)不足的問題，建議按照設(shè)備故障與問題清單、管理指標(biāo)，實(shí)施全面性的常態(tài)化保養(yǎng)，尤其應(yīng)該將保養(yǎng)與故障檢查結(jié)合起來，這樣可以較好的使保養(yǎng)過程與安全檢測過程形成密切對應(yīng)關(guān)系，一旦發(fā)現(xiàn)潛在隱患，即可以通過保養(yǎng)措施加以預(yù)防。既可以降低機(jī)械設(shè)備與維修時(shí)的運(yùn)維管理成本，也可以真正建立起預(yù)防性管理方案。

3.3 推進(jìn)人才培訓(xùn)，提升安全檢測

公路工程機(jī)械設(shè)備管理與維修實(shí)踐中的人才數(shù)量不足與質(zhì)量不高，是導(dǎo)致機(jī)械設(shè)備管理與維修人力資源配置效率相對低下的主要原因。因此，建議運(yùn)用現(xiàn)階段公路施工單位的人力資源管理體系，結(jié)合全生命周期理論限定下的公路工程新型產(chǎn)業(yè)鏈條，積極推進(jìn)全面性的機(jī)械設(shè)備與維修知識培訓(xùn)，確保在健全其知識結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步開展安全檢測方面的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。比如，機(jī)械設(shè)備的安全監(jiān)督、安全指標(biāo)檢查、安全操作指導(dǎo)等，盡可能將機(jī)械事故控制在安全范圍之內(nèi)。并運(yùn)用其培訓(xùn)后的專業(yè)技能，為機(jī)械設(shè)備管理與維修提供標(biāo)準(zhǔn)化管理，保障整個(gè)公路工程設(shè)備與人員的安全等。再如，通過培訓(xùn)過程的檔案管理，實(shí)施能力評估，再按照能力將人才配置到具體的項(xiàng)目與崗位之中，推進(jìn)“材盡其用”等。

4 結(jié)語

我國公路工程施工中，擴(kuò)增了市場在其資源優(yōu)化配置中的基礎(chǔ)作用。一方面，通過吸收“系統(tǒng)控制理論”與“產(chǎn)業(yè)鏈思維”，強(qiáng)化了機(jī)械設(shè)備管理與維修在公路工程施工各個(gè)環(huán)節(jié)的指標(biāo)化應(yīng)用；另一方面，運(yùn)用“工業(yè)設(shè)計(jì)思維”，擴(kuò)大了對施工機(jī)械設(shè)備運(yùn)維管理的研發(fā)設(shè)計(jì)投入，為我國新時(shí)期公路工程施工提供了先進(jìn)的技術(shù)支持。同時(shí)，借助安全管理與施工技術(shù)之間的資源融合，構(gòu)建了具有中國特色的新型項(xiàng)目管理方案。因此，建議在新時(shí)期持續(xù)推進(jìn)機(jī)械設(shè)備管理方面的理論創(chuàng)新與技術(shù)研發(fā)，為我國公路工程施工技術(shù)向全球市場輸出奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。