曾凡凡，童本勤，張鈺婷

（南京工業(yè)大學建筑學院）

1 引言

在存量背景下，老舊小區(qū)更新成為當前城市建設的重要議題，然而對于更新中的人居環(huán)境改善，特別是涉及公眾利益的公共空間品質提升，傳統的改造模式和管理辦法越來越暴露出種種不適應和不可持續(xù)性問題，迫切需要探索融入新的模式[1]。筆者從微更新的角度入手，對新聯二村進行分析，探討微更新模式下住區(qū)更新的策略。

2 微更新理論

2.1 “微更新”概念

“微更新”是基于城市空間存量發(fā)展的現實情況提出，以公眾參與為基礎，以社區(qū)公共空間和公共設施為改造對象的局部漸進式更新方式，其目的在于激發(fā)城市活力、增加社區(qū)凝聚力、優(yōu)化鄰里關系、促進社區(qū)共治[2]。它通過微小的因地制宜的改造，提升了空間利用率，增強了居民的歸屬感和生活滿意度，具有更新對象微、投入微、切入點微的特征。

2.2 微更新的發(fā)展背景

二戰(zhàn)以后，西方國家在光輝城市等理論的影響下進行著大規(guī)模的城市更新改造活動。20世紀60年代，西方學者開始對大規(guī)模改造的城市更新模式進行批判，越來越強調“人的尺度”在城市建設與改造中的重要性。提出了諸如“城市針灸”等微更新的理論，通過“點式切入”的方式進行小規(guī)模的改造，達到激發(fā)城市活力、更新城市的目的。

中國的城市微更新研究源于吳良鏞先生提出的“有機更新”理論，他主張城市建設應遵循誠實內在的秩序與規(guī)律，以適當的規(guī)模、合理的尺度處理各種關系，指出要進一步探索小規(guī)模改造與整治方面的研究，探索小而靈活的城市更新。2012 年仇保興提出“重建微循環(huán)”理念使微更新理論深入城市更新[3]。之后，街區(qū)更新、社區(qū)微更新成為我國城市規(guī)劃的年度熱詞，眾多國內學者紛紛就此理論展開了討論，開展了一系列微更新的實踐活動。

3 新聯二村概況及特征

3.1 新聯二村概況

新聯二村位于南京市棲霞區(qū)燕子磯新城西側，緊鄰幕府山東側。占地面積7.78hm2，是原新聯機械廠的職工居住區(qū)。機械廠前身為國家大型軍工部屬企業(yè)，是制造了中國第一臺家用空調、雙門電冰箱的老牌企業(yè)，對社會經濟發(fā)展貢獻突出。新聯二村始建于上世紀80年代，承載了機械廠老一輩職工的重要記憶，由于建筑使用年限及社會發(fā)展現狀的限制，短期內無法對該居住區(qū)拆除重建，而居住區(qū)的建筑及環(huán)境質量已不能適應現代化的生活，因此有必要對其進行更新。

3.2 空間布局特征

新聯二村周邊概況如圖1所示，南臨城市道路，但未設置出入口，由封閉綠化將居住區(qū)與城市道路隔開。東臨“伯樂園”，出入口設置于東面，由最北面道路向東延伸，經過“伯樂園”與外部道路相連，西北角與新聯機械廠相聯系，居住區(qū)整體呈現封閉狀態(tài)。居住建筑排布呈行列式，層高為四到六層，部分建筑質量較差。居住區(qū)內有一河流自西向東貫穿居住區(qū)，沿河岸景觀效果較差。開放空間集中于住區(qū)中心，南部為廢棄公共設施，包括大禮堂、公共浴室、游泳池等。大禮堂層曾是工廠最大的公共活動空間，由于后期缺乏管理，現已 廢棄。

3.3 人口特征

對居民進行現狀情況調研，根據問卷調查結果，居住人群多為新聯機械廠退休職工，大部分人在該地居住10a以上，對新聯二村有較強的地域認同感，搬遷意愿較低。60歲以上人口約占調研人口的39%，老齡化問題嚴重。調研人群整體受教育程度較高，高中及以上學歷約占整體的55%，具有良好的文化基礎。

4 新聯二村困境及解決對策

通過資料收集、問卷調查、訪談及現場探勘的形式對新聯二村現狀問題進行了調查，總結出新聯二村在建筑、道路交通、環(huán)境等方面存在的問題，針對這些問題提出相應對策。

4.1 建筑修繕出新

1）現狀

社區(qū)建筑大多為20世紀80年代建設的多層建筑，住區(qū)內建筑無統一規(guī)范化管理，整體雜亂無章，有很多違章構筑物。建筑存在立面殘缺或破損開裂現象，整體外觀參差不齊，且陽臺晾衣架無統一標準，存在安全隱患整體效果不美觀。

2）改善措施

整體改善措施如圖2，對建筑年代久遠、外墻表面材料脫落的住宅進行外立面修繕，部分墻面重新粉刷形成統一風貌。清理頂樓堆積垃圾，加固防水層、保溫層，并使用環(huán)保材料?？紤]老年人的行動特點，考慮加裝外掛電梯，由樓棟業(yè)主投票表決是否籌款增設外掛電電梯。拆除違章搭建，增加空調外機、管道柵。將住區(qū)南部封閉綠化進行拆除，可考慮在原址上增建新的住宅樓，充分利用小區(qū)現有空間。

4.2 交通組織優(yōu)化

1）現狀

新聯二村僅通過北部道路與城市相聯系，較為封閉，道路寬度大體相同，缺少分級（見圖3）?，F有道路交通及停車問題亟待改善，住區(qū)無地下停車場，機動車主要沿道路隨意停放，影響通行，西北角有一停車棚因缺乏管理而廢棄。宅間路被私自占用圍合成院落，公共利用率較低，且部分道路因年久失修，存在路面開裂現狀。

2）改善措施

對西北角廢棄停車場進行再利用，調整機動車劃線，增設生態(tài)停車位。結合社區(qū)內建筑布局現狀，在部分住宅南側樓前空地統一規(guī)劃停車位，增設集中的非機動車停車棚以解決非機動車停車問題。對破損路面進行修繕，鋪設柏油路面。優(yōu)化道路及交通組織打通新聯路、吉祥路及泰山路三條道路（見圖4），加強與外部的聯系打破原有的封閉性。三條道路的橫斷面如圖5所示。

圖1 新聯二村周邊概況

圖2 建筑修繕

圖3 道路系統現狀

圖4 改善措施

圖5 道路橫斷面

4.3 環(huán)境整治美化

1）現狀

公共空間環(huán)境品質較差，廣場存在晾曬衣物被褥、隨意占用停車現象。公共空間設施陳舊落后不完善，場地活力較弱，環(huán)境品質不高。因此居民日?；顒訁^(qū)域集中在新聯二村以外的“伯樂園”，內部開放空間未得到有效利用。

2）改善措施

劃定統一的晾曬被褥區(qū)域，其余區(qū)域還原為公共場地和綠地，對原有的綠地進行規(guī)整和修葺，保留喬木、補植灌木和盆栽，豐富時令花卉種類。提高景觀通透性提升空間品質。對損毀健身器材進行修繕，增加適老健身設施，鼓勵老人到戶外進行身體鍛煉。增加沿道路及開放綠地的休憩設施，為居民提供交流交往空間。增加沿街垃圾布點，設置垃圾分類回收點，提升環(huán)境品質。

圖6 大禮堂改造示意圖和大禮堂更新建設項目表

4.4 完善公共服務設施

1）現狀

社區(qū)公共交往缺乏，社區(qū)文化喪失。新聯二村居民之間由于較長時間的居住，形成了半熟人社會的社會形態(tài)。但是，居民之間的熟悉往往是非常私人的熟悉和交往，由于活動室、小公園等交往空間的缺失或喪失功能，社區(qū)公共交往逐漸消失。并且現存的公共設施，未考慮到老齡人群的使用。

2）改善措施

對新聯二村進行適老性設施改造，如戶外活動空間增加易于識別的標識、老人休憩場所、老年健身步道、輪椅坡道、支撐扶手等設施。大禮堂對新聯二村居民具有重要意義，且整體保存狀況良好，應保留原有框架，對其進行更新。對其內部進行合理分隔，植入社區(qū)服務站、文化活動室、衛(wèi)生及養(yǎng)老服務站等社區(qū)服務功能，以滿足居民需求（見圖6）。

5 微更新改造機制建議

5.1 創(chuàng)新融資模式，激發(fā)改造活力

采用多元化融資模式，建立社區(qū)的合作社或是公基金制度，為后續(xù)改造提供資金來源。向社會公益組織申請一定的資金，同時可采用居民分工認領任務的方式以減少資金投入。積極探索以政府補貼為基礎，市場化運作的改造方式，尋找新聯二村改造的效益和商機。明確新聯二村增加面積產權歸屬問題，明確小區(qū)停車位、幼兒園托老所等公共設施建設運營的綜合收益歸屬等，將住區(qū)改造成為新的經濟增長點[4]。

5.2 建立有效的溝通平臺加強公眾參與

加強微更新過程中的公眾參與，鼓勵社區(qū)居民及社會多方力量參與到更新活動中來。將政府部門、居民、企業(yè)、社會組織和專業(yè)團隊放在統一的有效溝通交流平臺上共同促進項目的實施。居民可通過討論會等多種形式參與大小事務的決策與實施。后續(xù)維護工作中，居民可通過認領分包、樓長街巷長制度等運營維護機制發(fā)揮“自下而上”的民眾力量。另外可建立良性運轉的社區(qū)規(guī)劃師制度，社區(qū)規(guī)劃師作為第三方來推進社區(qū)活動的組織和發(fā)展，起到促進微更新項目推進的作用。

5.3 繁榮社區(qū)文化

社區(qū)生活不僅僅包括良好的物質環(huán)境品質，也包括凝聚社區(qū)不同人群的精神文化。新聯二村居民大多數均為機械廠退休員工，整體受教育水平較高，且彼此之間有一定的社會聯系，有利于社區(qū)歸屬感和社區(qū)凝聚力的形成?？稍鲈O社區(qū)的文化展覽、休閑娛樂等設施，定期開展文體活動，壯大文體活動隊伍，使社區(qū)文化多元化、健康化，促進社區(qū)居民間的互動交流，增強居民公共參與意識，推動微更新活動的良性循環(huán)。

6 結語

文章基于微更新理論，對新聯二村在建筑、道路交通、環(huán)境及公共服務設施等方面存在的問題進行分析，提出在微更新模式下的新聯二村更新不僅注重社區(qū)空間品質的提升，還同時關注生活滿意度、老齡人口和公眾參與等方面。通過微小的改造，促進住區(qū)自發(fā)地、緩慢而持續(xù)地自我完善和提升，促進城市社區(qū)的共建和共治。