亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        寧夏海原:危窯危房換新顏圓夢安居暖心房

        2021-04-01 14:08:41
        中國經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊 2021年6期
        關(guān)鍵詞:海原縣危房危房改造

        編者按:寧夏回族自治區(qū)中衛(wèi)市海原縣立足縣域?qū)嶋H,創(chuàng)新工作機制,實施危窯危房改造“九個一批”工程,采取農(nóng)戶自建、企業(yè)助建、部門幫建、政府統(tǒng)建等方式,推進農(nóng)村危窯危房改得動、蓋得起、建得好,確保安全住房有保障。三個亮點比較突出:一是做實做細(xì)基礎(chǔ)性工作,通過摸排吃透“底數(shù)”,確保了危房改造有的放矢。二是有效發(fā)揮農(nóng)民群眾主體作用,采取多種措施鼓勵群眾參與以改促建。三是實事求是創(chuàng)新工作方法,針對不同群眾的不同訴求,分戶分類探索多種改造模式,群眾的需求與政府的服務(wù)找到了良好結(jié)合點。

        近年來,寧夏回族自治區(qū)中衛(wèi)市海原縣立足危窯危房較多的實況,結(jié)合“兩不愁、三保障”脫貧攻堅工作目標(biāo),大力實施危窯危房改造“九個一批”工程,采取農(nóng)戶自建、企業(yè)助建、部門幫建、政府統(tǒng)建“四種方式”精準(zhǔn)施策,加快推進農(nóng)村危窯危房即增即改動態(tài)清零機制,確?!按媪课7壳辶恪焙汀鞍踩》坑斜U稀?,實現(xiàn)改得動、蓋得起、建得好。

        一、夯實責(zé)任,精準(zhǔn)摸排確?!暗讛?shù)清”

        海原縣位于“苦瘠甲天下”的西海固地區(qū),全境處于南北地震帶上,1920年曾發(fā)生過中國迄今最強烈度的8.5級地震,全縣境內(nèi)房屋全部倒塌。截至2016年末,全縣仍有超過12萬農(nóng)村人口居住在危窯危房內(nèi)。2017年開始,海原縣大力推動危窯危房改造“生命工程”,確保鄉(xiāng)村安全住房有保障。

        一是形成專班夯實責(zé)任。為推動危窯危房改造工作的順利實施,海原縣成立了縣委書記和縣長為組長的農(nóng)村危窯危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣委書記和縣長常態(tài)化走訪,縣級分管領(lǐng)導(dǎo)深入一線督抓落實。成立2個由縣級領(lǐng)導(dǎo)帶隊的專項督查組,每月一督查一通報,24名縣處級領(lǐng)導(dǎo)包抓18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點村,督抓鄉(xiāng)村兩級危窯危房改造落實。為實現(xiàn)全縣安全住房全覆蓋、危房清零的總體目標(biāo),海原縣緊盯“四類重點對象”、邊緣戶和返鄉(xiāng)無房戶的住房情況,精準(zhǔn)研判返危戶,確保鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏人的安全住房保障。

        二是摸清底數(shù)對癥下藥。海原縣連續(xù)3年把農(nóng)村困難群眾危房改造工作列入15件民生實事之一,精準(zhǔn)聚焦每一戶群眾,因類因戶因人施策。海原將全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃為南北兩個片區(qū)18個網(wǎng)格,實行縣級領(lǐng)導(dǎo)干部包片包鄉(xiāng),一般干部包村,對全縣危房改造實施全方位跟蹤督導(dǎo)檢查。組織專業(yè)航拍機構(gòu)、鑒定機構(gòu)、技術(shù)人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,對全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的150個行政村(1108個自然村)逐村開展影像拍攝,嚴(yán)格按照國家規(guī)定的“先確認(rèn)身份信息,后鑒定危窯危房等級”的工作程序,逐戶現(xiàn)場鑒定,準(zhǔn)確識別研判每鄉(xiāng)每村每戶的危房等級、家庭經(jīng)濟狀況和個人意愿。按照分類排序、分步實施的原則,嚴(yán)格落實審核公示制度,嚴(yán)把“入戶、登記、照像、審核”四個關(guān)口,做到不重登、不漏登、底子清、情況明、對象準(zhǔn)。

        三是提高標(biāo)準(zhǔn)確保質(zhì)量。海原縣把“高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求”作為危房改造的第一準(zhǔn)則,嚴(yán)格按照寧夏住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳制定的技術(shù)規(guī)范,包鄉(xiāng)蹲點工作人員定期、不定期對房屋基礎(chǔ)、墻體、屋面、圈梁、構(gòu)造柱等關(guān)鍵部位進行監(jiān)督指導(dǎo),對發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場監(jiān)督整改落實,精細(xì)施工,確保住房高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量高要求。

        二、以改促建,精心動員確?!案牡脛印?/p>

        海原縣以脫貧攻堅為契機,積極引導(dǎo)群眾參與危窯危房改造,堅持精準(zhǔn)摸排、以拆促建,通過宣傳教育、政策鼓勵、企業(yè)幫助、政府推動,拆除危窯危房15921戶,推動群眾生命安全有保障。

        一是宣傳引導(dǎo)使“心動”。海原縣充分利用進村入戶核查信息、檢查督導(dǎo)等時機,向改造戶開展危窯危房政策、方式、標(biāo)準(zhǔn)的宣傳活動,先后印制散發(fā)《致參與農(nóng)村危房改造朋友的一封信》《寧夏農(nóng)村危窯危房改造技術(shù)指導(dǎo)手冊》等5萬份宣傳材料,實現(xiàn)改造戶政策宣傳全覆蓋。在縣委黨校組織開展危房改造專題培訓(xùn)活動,組織開展“典型示范戶”觀摩學(xué)習(xí),提高廣大群眾對農(nóng)村危房改造政策的知曉率和支持率,在全縣上下營造關(guān)心、支持危房改造的濃厚氛圍。

        二是政策鼓勵促“行動”。為提高農(nóng)戶住房改造積極性,海原縣全面推行“以獎代補”促進度、抓質(zhì)量、保完工,對進行危窯危房改造的農(nóng)戶發(fā)放危房改造補助,其中建檔立卡戶、低保戶、殘疾人家庭等分別給予3萬元至3.96萬元不等的改造補助,非建檔立卡戶補助2萬元。同時明確危房拆除后依然保留宅基地使用權(quán),隨時可以新建住宅,激勵農(nóng)戶早改造、早建設(shè)、早入住。

        三是示范引領(lǐng)變“主動”。在明確相應(yīng)政策的前提下,海原縣通過鄉(xiāng)村干部上門動員,農(nóng)村黨員、當(dāng)?shù)剜l(xiāng)賢帶頭示范,推動危窯危房拆除工作。結(jié)合鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治,以殘垣斷壁拆除為突破口,以點帶面,現(xiàn)場觀摩,使農(nóng)戶的安全住房意識明顯提高,變“被動改”為“主動改”。

        三、精準(zhǔn)施策,“九個一批”確?!吧w得起”

        海原縣地域跨度大、地理環(huán)境復(fù)雜,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟狀況、住房觀念都不盡相同,決定了安全住房改造必須因地制宜、分類實施。根據(jù)農(nóng)戶家庭經(jīng)濟狀況、院落位置、家庭人口結(jié)構(gòu)等實際情況,海原縣分戶分類、精準(zhǔn)施策,實施“九個一批”工程,共實施危窯危房改造22132戶。

        一是原址翻建。對符合危房改造條件并愿意改造的危房戶,采取原址翻建或村內(nèi)宅基地新建的方式進行改造,用地嚴(yán)格控制在原有建設(shè)用地范圍內(nèi)進行建設(shè),確實需超出的部分,按照法定程序進行農(nóng)用地調(diào)整審批,嚴(yán)禁占用基本農(nóng)田和耕地建房。4年來共實施原址翻建20572戶。

        二是異地遷建。對居住在地質(zhì)災(zāi)害區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施差且配套基礎(chǔ)設(shè)施難度大的偏遠山村和移民搬遷村遺留的農(nóng)戶,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)在道路沿線或基礎(chǔ)設(shè)施配套完善的中心村選址遷建。規(guī)劃撤并或移民搬遷村莊,可在就近規(guī)劃中心村或保留自然村中遷建,實行遷入?yún)^(qū)與遷出區(qū)建設(shè)用地指標(biāo)置換。遷入?yún)^(qū)居民點占用耕地的,嚴(yán)格落實“先補后占、占補平衡”的政策要求。農(nóng)戶搬遷后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管委會)在半年內(nèi)組織對遷出區(qū)的房屋、院落等建筑物進行拆除復(fù)墾,并組織驗收,先后遷建解決1560戶。

        三是補償公租。針對在城市規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)不允許建設(shè)新房且居住在危房的農(nóng)戶,海原縣采取征收補償措施,拆除原有危房,農(nóng)戶得到征收補償款后自行購買商品房,征收后宅基地轉(zhuǎn)為規(guī)劃區(qū)建設(shè)用地。按照此方案順利解決156戶。針對人均安全住房面積不足13平方米且不愿意擴建的,在本縣城務(wù)工或陪孩子上學(xué)的農(nóng)戶,提供縣城公共租賃住房,公租擴面解決922戶。

        四是改造安置。針對農(nóng)戶住房鑒定達不到危房標(biāo)準(zhǔn),但屋頂有漏雨、內(nèi)外墻面有返堿脫皮現(xiàn)象影響使用功能和村容村貌的情況,采取屋頂換瓦、內(nèi)外墻粉刷等加固修繕,提升農(nóng)戶居住條件,美化村容村貌,該方式統(tǒng)籌維修解決945戶。針對房屋達不到抗震設(shè)防要求的農(nóng)戶,積極動員有意愿、經(jīng)濟條件好的農(nóng)戶拆除舊房建設(shè)達到抗震設(shè)防要求的新房,2020年改造820戶。針對居住在危房危窯中,經(jīng)濟能力差且無意愿新建房屋的農(nóng)戶,動員其拆除自家院落復(fù)墾,進行適當(dāng)補償后入住插花移民留下的安全住房,或利用村集體所有的閑置房屋(如村部、校舍等)周轉(zhuǎn)解決。

        (國家發(fā)展改革委供稿)

        猜你喜歡
        海原縣危房危房改造
        椰城(2021年12期)2021-12-10 16:09:58
        山西農(nóng)村危房改造讓300余萬貧困群眾“住有所居”
        山西六類低收入群體可獲農(nóng)村危房改造補助戶均1.4萬
        山海攜手奔小康
        寧夏畫報(2019年10期)2019-09-10 07:22:44
        海原縣2017年草原生物災(zāi)害防控情況匯報
        不讓群眾住著危房奔小康
        中央財政今年已下達266.9億元支持農(nóng)村危房改造
        大社會(2016年6期)2016-05-04 03:42:08
        寧夏海原縣草畜特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展思路研究
        奉化垮樓
        南方周末(2014-04-10)2014-04-10 21:07:35
        當(dāng)前農(nóng)村危房改造存在的問題與對策
        美女扒开内裤让男生桶| av素人中文字幕在线观看| 熟女人妇 成熟妇女系列视频| 国产精品久久久久电影网| 亚洲av成人一区二区三区网址| 青青草绿色华人播放在线视频 | 久久精品国产精品亚洲婷婷| 一区二区三区国产天堂| 色偷偷色噜噜狠狠网站30根| 无码成人aaaaa毛片| 国产综合精品久久亚洲| 日本一区二区三区免费| 久久国产成人精品av| 野花在线无码视频在线播放| 久久精品成人免费观看97| 美腿丝袜视频在线观看| 精品综合久久久久久888蜜芽 | 肉体裸交丰满丰满少妇在线观看 | 国产精品h片在线播放| 处破痛哭a√18成年片免费| 国产一区二区a毛片色欲 | 亚洲 另类 日韩 制服 无码| 亚洲国产夜色在线观看| 一区二区三区手机看片日本韩国| 欧美xxxxx高潮喷水| 国内精品久久久久久中文字幕| 中文精品久久久久中文| 亚洲国产最新免费av| 一本色道久久爱88av| 国产精品日韩高清在线蜜芽| 亚洲一区二区不卡日韩| 精品高朝久久久久9999| 无码国产午夜福利片在线观看 | 狠狠色婷婷久久一区二区| 一区二区三区中文字幕有码| 蜜桃传媒一区二区亚洲av婷婷| 中国农村熟妇性视频| 久久亚洲国产欧洲精品一| 久久国产亚洲精品一区二区三区| 久久青青草原亚洲av无码麻豆| 国产精品无码Av在线播放小说|