李川
(中交一公局集團有限公司北京建筑分公司,北京100024)
隨著經(jīng)濟社會的持續(xù)快速發(fā)展,高速公路房建工程建設(shè)事業(yè)迎來了前所未有的發(fā)展機遇,如何采取有效方法與措施提升其建設(shè)管理的整體水平,優(yōu)化綜合建設(shè)效益,成為業(yè)內(nèi)廣泛關(guān)注的焦點課題之一。本文就此展開探討。
隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,對高速公路房建工程提出了更高的要求,使高速公路房建工程建設(shè)管理工作面臨著更多的不確定性因素。當前形勢下,必須宏觀審視高速公路房建工程建設(shè)管理現(xiàn)狀,精準把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)與核心要義,綜合施策,切實優(yōu)化其建設(shè)管理整體效果。長期以來,國家相關(guān)部門高度重視高速公路房建工程建設(shè)管理技術(shù)的創(chuàng)新與發(fā)展,在管理方式標準化、管理模式規(guī)范化、效果評價系統(tǒng)化等方面制定并實施了一系列重大方針政策,為高質(zhì)高效開展高速公路房建工程建設(shè)管理提供了基本原則與方向引導,積累了豐富而寶貴的實踐經(jīng)驗,為新時期高速公路建設(shè)事業(yè)的持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展注入了強大的動力與活力。同時,廣大高速公路房建工程建設(shè)單位同樣在創(chuàng)新建設(shè)管理模式以及優(yōu)化建設(shè)管理流程等方面進行了大量卓有成效的研究與探索,效果顯著,相關(guān)施工技術(shù)的應(yīng)用效益得以進一步凸顯,在一定范圍內(nèi)實現(xiàn)了精細化管理目標[1]。盡管如此,受主客觀等方面要素的影響,當前高速公路房建工程建設(shè)管理實踐中依舊存在諸多短板與不足,如臨時用地和勞動及材料消耗控制不到位,必須給予高度重視。上述背景下,深入探討高速公路房建工程建設(shè)管理的相關(guān)策略與方法,具有極為關(guān)鍵的現(xiàn)實意義。
前期規(guī)劃設(shè)計是高速公路房建工程的關(guān)鍵環(huán)節(jié),對后期建設(shè)管理工作的有序展開有直接影響,必須在相關(guān)技術(shù)規(guī)范與行業(yè)標準的要求下嚴格控制前期規(guī)劃設(shè)計。當前高速公路房建工程前期規(guī)劃設(shè)計,普遍存在設(shè)計方法更新不及時,設(shè)計理念不夠先進等共性問題,阻礙著規(guī)劃設(shè)計水平與質(zhì)量水平的提升。在新形勢下,高速公路房建工程前期設(shè)計所囊括的要素呈多元化發(fā)展趨勢,部分隱性影響要素的識別難度較大,而規(guī)劃設(shè)計過程依舊沿襲傳統(tǒng)保守的思維觀念,僵化固化的設(shè)計方式與流程根深蒂固,與當前快節(jié)奏、高強度的高速公路房建工程建設(shè)需求與趨向不相適應(yīng),背離了建筑經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,造成不同程度的經(jīng)濟損失。
現(xiàn)代科學技術(shù)的快速發(fā)展為高速公路房建工程建設(shè)管理提供了更為多樣化的技術(shù)手段,使管理人員在管理工具與方法選擇方面有了更大的選擇空間,提高了傳統(tǒng)模式下難以完成的建設(shè)管理任務(wù)的可行性。從當前高速公路房建工程建設(shè)管理實際來看,部分施工單位出于對經(jīng)濟方面的考量,多數(shù)未能積極引進現(xiàn)代信息化技術(shù)管理手段,不能準確客觀地認知信息化技術(shù)在高速公路房建工程建設(shè)管理中的重要價值,片面地認為采用信息化管理手段會無形中提高經(jīng)濟成本,且存在較大的安全風險隱患與漏洞,因此,對信息化技術(shù)有抵觸情緒。
在現(xiàn)代高速公路房建工程建設(shè)管理中,各個工作崗位的工程管理人員始終扮演著不可替代的角色,是執(zhí)行施工技術(shù)標準與規(guī)范,落實建設(shè)管理具體職責的直接實施者與操作者,其綜合素養(yǎng)與高速公路房建工程建設(shè)管理整體效果密切相關(guān)。實踐表明,部分高速公路房建工程建設(shè)管理人員缺乏專業(yè)理論知識,對工程項目建設(shè)、高速公路布局分布等方面的專業(yè)知識掌握不充分,對新技術(shù)與新方法的應(yīng)用不充分,相關(guān)建設(shè)管理經(jīng)驗匱乏,無法適應(yīng)項目管理工作的實際需求。同時,部分建設(shè)管理人員職業(yè)道德操守不強,建設(shè)管理工作過程中的責任意識、安全意識、質(zhì)量意識有待加強,不利于實現(xiàn)對高速公路房建工程的統(tǒng)一與集中管理[2]。
科學合理的高速公路房建工程建設(shè)管理評價,對于及時辨識與發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)管理中的短板與不足具有關(guān)鍵作用,因此,必須構(gòu)建動態(tài)化的建設(shè)管理效果評價體系。目前,我國高速公路房建工程建設(shè)管理效果評價存在明顯不足,例如,設(shè)定的評價項目與評價內(nèi)容缺乏代表性,所匹配的評價技術(shù)參數(shù)指標不具備代表性,無法客觀公正地對建設(shè)管理效果的作用進行有效分析與評價。同時,高速公路房建工程建設(shè)管理效果評價過程受外界要素的影響顯著,尤其是人為主觀意志干擾痕跡極為突出,影響了工程建設(shè)管理評價的客觀性與公平性,在一定程度上導致建設(shè)管理效果評價過程流于形式,評價效果浮于表面。
為充分做好高速公路房建工程的前期設(shè)計與組織工作,必須深入工程項目建設(shè)一線,對施工現(xiàn)場進行充分的研究與分析,精準辨識可能影響工程建設(shè)管理的潛在因素,分門別類地做好統(tǒng)計研判,制定應(yīng)對策略。在此基礎(chǔ)上,要形成系統(tǒng)化、層次化、差異化的施工隊組織方案,并對其便捷性與適用性進行充分的討論論證,必要情況下可事先設(shè)定多種不同方案,擇優(yōu)選取,確保前期施工組織到位,使施工組織方案滿足高速公路房建工程的實際需求。同時,應(yīng)根據(jù)高速公路房建工程現(xiàn)場狀況的變化對施工組織流程等進行動態(tài)化調(diào)整,在結(jié)構(gòu)造型設(shè)計等方面進行細化修正,使高速公路房建工程建設(shè)始終朝著更高效率、更高水平的發(fā)展方向前進。
應(yīng)積極構(gòu)建基于現(xiàn)代計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、軟件技術(shù)的高速公路房建工程建設(shè)管理系統(tǒng)平臺,對建設(shè)管理流程、步驟、方法、目標等實施可視化管理,提高對相關(guān)技術(shù)參數(shù)調(diào)整與優(yōu)化的針對性與科學性。依托于現(xiàn)代信息化技術(shù),可在特定范圍內(nèi)實現(xiàn)高速公路房建工程數(shù)據(jù)信息的互聯(lián)互通互享,提高數(shù)據(jù)信息傳遞的精準性與效率,減少數(shù)據(jù)傳輸延遲,充分挖掘與實現(xiàn)工程項目數(shù)據(jù)信息的時間價值,有助于從根本上提高高速公路房建工程建設(shè)管理效率。為提高信息化技術(shù)應(yīng)用的安全性,應(yīng)為其構(gòu)建系統(tǒng)化的安全防護屏障,防止工程項目內(nèi)部數(shù)據(jù)被篡改或竊取,充分保障數(shù)據(jù)信息安全可靠[3]。
要定期組織高速公路房建工程建設(shè)管理人員參加專項培訓與學習,由業(yè)內(nèi)專業(yè)人士為其講解新時期高速公路房建工程結(jié)構(gòu)的特點以及施工組織等方面的專業(yè)理論知識,引導其建立系統(tǒng)化、層次化的專業(yè)理論知識框架,用新形勢下建設(shè)管理的最新理論與方法解決實踐中遇到的新難題。要注重提高高速公路房建工程建設(shè)管理人員職業(yè)道德水平,強化質(zhì)量意識、風險意識、責任意識,將全面質(zhì)量管理理念融入項目管理實施全過程,提升對潛在隱患質(zhì)量問題的發(fā)現(xiàn)能力、辨識能力、反饋能力以及處理能力。同時,應(yīng)對建設(shè)管理人員的實際綜合管理成績進行客觀分析,建立激勵引導制度,以制度化的方式明確工程建設(shè)管理的目標任務(wù)、方法過程、職責權(quán)限、保障措施等。
要合理設(shè)定高速公路房建工程的績效評價項目與評價內(nèi)容,科學選擇績效評價指標體系,提高工程建設(shè)管理績效評價的客觀性,最大限度地減少人為主觀意志的干預。同時,應(yīng)強化對績效評價結(jié)果的運用,實現(xiàn)有限施工管理資源要素的高效合理分配與布置,兌現(xiàn)落實獎懲制度,充分激發(fā)全員做好建設(shè)管理工作的積極性與主動性。要注重推動高速公路房建工程建設(shè)管理標準化建設(shè),構(gòu)建完善、個性化的質(zhì)量保障體系,嚴格兌現(xiàn)落實建設(shè)管理基本目標及各項規(guī)范制度。要根據(jù)既有規(guī)范性程序,對高速公路房建工程各項建筑原材料進行檢測分析,充分有效協(xié)調(diào)建設(shè)單位、設(shè)計單位和監(jiān)理單位等各參與方之間的溝通關(guān)系,科學合理地安排工程施工工藝。
要制訂科學有效的施工方案,使高速公路房建工程施工方向和進度按照既定方向?qū)嵤?,為總體目標的有序達成、經(jīng)濟成本的順利降低奠定基礎(chǔ),細化分解工程總體目標。出現(xiàn)突發(fā)應(yīng)急狀況時,要對突發(fā)情況進行深入研判,以改進優(yōu)化施工方案。嚴格把控施工過程中的各個階段,提高不同施工階段與步驟之間的銜接性,發(fā)揮施工質(zhì)量控制方法的重要作用,采用責任到崗和實名登記制度,對影響質(zhì)量的因素加以宏觀調(diào)控,細化職責,到崗到人。建立安全管理機制,設(shè)立安全負責人,定期檢查消防設(shè)施,組織安全演練,配備相應(yīng)的安全防護裝備。
綜上所述,受管理模式、效果評價等要素的影響,當前高速公路房建工程建設(shè)管理實踐中依舊存在諸多短板與不足,阻礙著其整體管理效益的優(yōu)化提升。因此,有關(guān)人員應(yīng)從高速公路房建工程實際需求出發(fā),遵循建設(shè)管理基本規(guī)律,提高建設(shè)管理整體水平,為實現(xiàn)現(xiàn)代高速公路房建工程建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻力量。