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        電力線路改造工程中的成本與進(jìn)度管理分析

        2021-04-01 09:58:11鄒學(xué)通
        工程建設(shè)與設(shè)計 2021年17期
        關(guān)鍵詞:施工人員線路成本

        鄒學(xué)通

        (深圳供電局有限公司,廣東 深圳 518101)

        1 引言

        近年來,為滿足電力使用要求,提高供配電的可靠性和安全性,給人們提供良好的電力服務(wù),電力企業(yè)不僅一直在實施新的電力線路工程,也在積極進(jìn)行電力線路的改造,以通過新建和改造的電力線路來構(gòu)建完善的電力網(wǎng)絡(luò)。但電力線路改造工程的技術(shù)難度高,涉及的要素多,為全面保障工程改造目標(biāo)的實現(xiàn),工程企業(yè)在開展此類項目的過程中,尤其要做好進(jìn)度和成本管理,全面推進(jìn)改造工作的順利實施。

        2 電力線路改造工程管理概述

        近年來,社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對電力資源的依賴性顯著提升,充足、高質(zhì)量的電力資源是保持一切生活生產(chǎn)作業(yè)順利實施的關(guān)鍵。在這一背景下,電力企業(yè)增大了在電力線路工程建設(shè)方面的投資,電網(wǎng)建設(shè)速度持續(xù)上升。此外,隨著我國的城市化進(jìn)程發(fā)展迅速,隨之而來的是城市基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善,各類基礎(chǔ)設(shè)施項目的實施導(dǎo)致城市土地資源越來越緊張。在傳統(tǒng)的電力線路工程實施中,架空線路往往需占用較大的地面面積來進(jìn)行線路走廊建設(shè),這與有限的土地資源開發(fā)和利用之間形成了一定的沖突,因此,電力線路改造極為必要[1]。電力線路改造工程的工程量大,投資高,再加上有著嚴(yán)格的工期限制,對施工企業(yè)而言,在此類工程的實施中,處理好成本和進(jìn)度之間的關(guān)系,提高成本和進(jìn)度管理水平,已然成為人們關(guān)注的重點。與一般的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相比,電力線路改造工程有著其獨特性,具體表現(xiàn)為:改造施工的很多環(huán)節(jié)都會受到天氣、停電等特殊條件的干擾,不確定因素的存在增大了項目成本和進(jìn)度管理的難度;電力工程領(lǐng)域的項目類型多,針對不同類型的項目都有各自的施工細(xì)則和標(biāo)準(zhǔn),而這些標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制出臺和執(zhí)行,在很多時候給現(xiàn)場的管理工作帶來了極大的困難。

        3 電力線路改造過程中的問題

        3.1 利益的重新分配

        電力線路改造工程項目的實施中,為了促進(jìn)工程進(jìn)度和成本管理目標(biāo)的實現(xiàn),相關(guān)管理人員在實際的管理工作中需要重視利益分配的問題,從各個主體的利益角度分析,尋求折中的項目方案[2]。事實上,在電力線路的改造過程中,勢必會導(dǎo)致原有用戶的線路出現(xiàn)調(diào)整,在提高供配電便捷性的同時同樣會危及部分人的利益,且線路改造以后的計量方式、電價也同步變化,都涉及利益方面的問題。因此,任何的電力線路改造中,都需要從利益分配的角度,加強(qiáng)不同主體之間的配合。

        3.2 電力線路布局不科學(xué)

        電力線路改造工程的實施中,電力線路的布局是關(guān)乎成本和進(jìn)度管理的重要因素。在改造作業(yè)開展時,因為舊電力線路常常存在著布局不科學(xué)的問題,在改造時就需要從當(dāng)下的電力需求出發(fā),在原有基礎(chǔ)上不斷進(jìn)行線路布局的優(yōu)化。而線路布局的優(yōu)化勢必伴隨著進(jìn)度和成本的同步變化。比如,原有的線路布局中并未遵循統(tǒng)一規(guī)劃的要求,再加上在當(dāng)時的建設(shè)條件下,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)偏低,線路建設(shè)更多地考慮的是便捷性和安全性的因素,缺乏對節(jié)能性因素的考慮,線路損耗問題突出,現(xiàn)階段如果不對這些線路加以優(yōu)化,不僅會存在嚴(yán)重的能源消耗,甚至?xí)岣哂秒姲踩鹿实某霈F(xiàn)概率。

        3.3 對安全施工的投入不夠

        當(dāng)下的電力線路改造工程中,安全投入同樣是需要關(guān)注的重點問題。如果工程企業(yè)在項目實施中缺乏安全管理,當(dāng)出現(xiàn)安全事故以后工程可能會造成短暫的停工,引起一定的經(jīng)濟(jì)損失,對成本和進(jìn)度管理目標(biāo)的實現(xiàn)都非常不利。根據(jù)電力線路改造工程的調(diào)查,有很多的工程企業(yè)在施工管理中,更多地關(guān)注的是經(jīng)濟(jì)效益的實現(xiàn),在這方面管理工作中的投入較大,并未意識到安全工作與經(jīng)濟(jì)效益實現(xiàn)之間的關(guān)系,現(xiàn)場安全隱患多且事故頻發(fā)。

        3.4 施工人員自身素質(zhì)水平有待提升

        施工人員的專業(yè)素質(zhì)同樣是需要關(guān)注的一個重點性問題。只有保障了施工人員的專業(yè)素質(zhì),才能夠保證施工人員能夠嚴(yán)格遵守相應(yīng)的施工規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)開展施工作業(yè),促進(jìn)進(jìn)度和成本管理工作的高效開展[3]。但很多電力線路改造項目實施中,出于成本考慮,并未選取優(yōu)質(zhì)的施工人員來負(fù)責(zé)施工作業(yè),施工人員構(gòu)成中的農(nóng)民工占比較高,這些農(nóng)民工的專業(yè)素質(zhì)不高,一系列不規(guī)范的操作都增大了成本和進(jìn)度管理的難度。

        3.5 施工工期、施工組織設(shè)計不合理

        電力線路改造工程的工程量龐大,為促進(jìn)一切施工作業(yè)的有序完成,一般要根據(jù)總體的施工要求、工程量,進(jìn)行施工工期規(guī)劃和施工組織設(shè)計,在此基礎(chǔ)上指導(dǎo)現(xiàn)場的施工作業(yè)。但因為電力線路改造工程實施中涉及多方面的工作,工程企業(yè)往往并不能處理好各個方面的工作,施工工期和施工組織設(shè)計不合理的問題尤為突出。

        4 電力線路改造成本管理策略

        4.1 設(shè)計階段的成本控制

        電力線路改造工程的成本管理要從設(shè)計階段開始,這一階段主要是要確定良好的設(shè)計方案,在設(shè)計方案確定時需考慮成本因素,保障線路的可擴(kuò)展性,盡量減少一些不必要的工程環(huán)節(jié)。實際的線路改造中,電纜是其中不可或缺的要素,且電纜成本也相對較高,因為電纜成本與電纜的截面面積大小有著直接的關(guān)系,在工程改造設(shè)計的過程中,專業(yè)設(shè)計人員需對線路架設(shè)區(qū)域內(nèi)的負(fù)荷加強(qiáng)精準(zhǔn)預(yù)測,并預(yù)測負(fù)荷增加對電力線路所造成的影響,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行電纜截面冗余的設(shè)計優(yōu)化。

        4.2 實施階段的成本控制

        在項目實施階段的成本控制中,重點是要進(jìn)行設(shè)計變更控制,為了將實施階段的成本控制在合理的范圍內(nèi),管理人員應(yīng)從綜合變更控制、材料變更控制和現(xiàn)場管理的角度來實施。任何環(huán)節(jié)的工程變更,都必須要有理有據(jù),且嚴(yán)格遵守相應(yīng)的變更流程審核,避免隨意變更,針對變更問題,應(yīng)針對各個細(xì)節(jié)開展全面審核,對比選擇最為經(jīng)濟(jì)性和技術(shù)性的變更方案[4]。在電力線路改造中,各種材料的質(zhì)量必須要達(dá)標(biāo),嚴(yán)禁劣質(zhì)材料的使用并做好材料使用管理,避免材料浪費(fèi)。在工程現(xiàn)場的管理方面,重點是要對工程現(xiàn)場的全部要素加以管理和控制,合理安排各個施工工序。

        4.3 加強(qiáng)對資金的管理

        電力線路改造工程的投資高,為全面保障成本目標(biāo)的實現(xiàn),有關(guān)人員在項目實施之前,需做好資金預(yù)算,將施工過程中的資金支出都列入資金預(yù)算中,使得在線路改造的過程中,全部的資金都能夠科學(xué)分配和利用起來。由于電力線路改造工程的項目實施周期較長,在整個的實施過程中,要做好每一筆資金支出的詳細(xì)記錄,并將實際支出與預(yù)算加以精準(zhǔn)分析。

        4.4 加強(qiáng)對電力改造工程的管理與監(jiān)督

        電力線路改造全過程的管理和監(jiān)督同樣可以有效促進(jìn)工程成本目標(biāo)的實現(xiàn),在項目實施之前,應(yīng)做好全面的規(guī)劃。在項目實施中,管理人員要對一切的施工流程和要素加以監(jiān)督,避免出現(xiàn)偷工減料等現(xiàn)象,并安排專人定期對資金使用情況加以審核與評估。只有全面保障了工程管理和監(jiān)督工作的落實,才可以在保障各個環(huán)節(jié)質(zhì)量的基礎(chǔ)上實現(xiàn)成本管控。

        5 電力線路改造進(jìn)度管理策略

        5.1 合理組織施工班組

        電力線路改造項目只有在規(guī)定的工期范圍內(nèi)高質(zhì)量完成,才能夠盡早投入使用,滿足人們的電力使用需求。為加快施工進(jìn)度,促進(jìn)進(jìn)度目標(biāo)的實現(xiàn),工程企業(yè)在項目實施中,應(yīng)根據(jù)工程量的總體安排,進(jìn)行現(xiàn)場施工人員、管理人員的合理調(diào)配,在企業(yè)內(nèi)部形成多個施工小組,詳細(xì)劃分每個施工小組的任務(wù),通過責(zé)任細(xì)分來保障各項施工任務(wù)的高效開展。比如,某電力企業(yè)開展的是10 kV 雙回路供電線路改造項目,百余名施工人員劃分為6 個施工小組,通過連續(xù)施工作業(yè)來保障現(xiàn)場一切施工作業(yè)的有序?qū)嵤龠M(jìn)改造項目的進(jìn)度目標(biāo)實現(xiàn)。

        5.2 通過政企聯(lián)合創(chuàng)造建設(shè)氛圍

        電力線路改造項目在實施中的參與主體較多,需協(xié)調(diào)的因素也相對較多,為了在工程進(jìn)度計劃內(nèi)高質(zhì)量完成施工任務(wù),電力企業(yè)必須要與周邊的居民做好溝通,獲得群眾的支持,使其配合電力施工,并給施工作業(yè)提供便利。此外,電力企業(yè)在承擔(dān)電力線路改造時,需要與政府有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)商,通過政企合作來支持電力線路工程實施,促進(jìn)改造工作的全面推進(jìn)。

        5.3 構(gòu)建透明化的管理制度

        為促進(jìn)進(jìn)度管理目標(biāo)的實現(xiàn),電力企業(yè)需在不斷積累項目經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,逐步構(gòu)建完善的管理制度,用制度來指導(dǎo)現(xiàn)場的精度管理工作?,F(xiàn)階段的電力線路改造項目中,必須要構(gòu)建明確的電力線路改造管理計劃,形成科學(xué)的管理模式和規(guī)章制度,并在項目實施的全過程中全面執(zhí)行該制度,指導(dǎo)有關(guān)部門和各個崗位人員的進(jìn)度管理工作,使得一切的施工作業(yè)都能夠以進(jìn)度計劃為基礎(chǔ)開展。

        5.4 強(qiáng)化對電力線路人才的建設(shè)管理

        高素質(zhì)的人才同樣可以提高電力線路改造工程的進(jìn)度管理水平。因此,為促進(jìn)進(jìn)度目標(biāo)的全面實現(xiàn),電力企業(yè)在不斷的項目實施中,必須要加強(qiáng)人才建設(shè)管理,在企業(yè)內(nèi)部開展施工人員、管理人員培訓(xùn)和引進(jìn),組建專業(yè)化的施工管理團(tuán)隊,從而保證在項目實施過程中施工管理的專業(yè)化,及時處理進(jìn)度管理中的各種問題,有效促進(jìn)電力線路改造工程的順利實施。

        5.5 嚴(yán)格落實施工計劃

        電力線路改造項目施工計劃的制訂,應(yīng)以電力線路改造工程的總體工程量、工期限制作為基礎(chǔ)。在具體的施工作業(yè)開展時,工程人員要嚴(yán)格落實該施工計劃,做好工程改造內(nèi)容、流程的全面管理,保持各個施工環(huán)節(jié)的高度銜接[5]。在施工計劃落實的過程中,如果遇到了突發(fā)情況,應(yīng)立即進(jìn)行突發(fā)情況的處理,并適當(dāng)對進(jìn)度計劃加以適當(dāng)調(diào)整,盡可能保障電路線路改造工程項目的順利實施,使得在工期范圍內(nèi)能夠高質(zhì)量地完成全部的施工作業(yè)。

        6 結(jié)語

        電力線路改造工程關(guān)乎國計民生,此類工程與電力服務(wù)質(zhì)量息息相關(guān),成本和進(jìn)度作為施工管理中的重點方面,為保障管理目標(biāo)的全面實現(xiàn),工程企業(yè)在開展電力線路改造項目的過程中,應(yīng)該采用先進(jìn)的管理理念和方法,落實全過程的進(jìn)度和成本管理工作,提高電力線路改造工程項目的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

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