婁巖

首都的供水安全不僅關(guān)系到首都經(jīng)濟社會正常運轉(zhuǎn)和人民日常生活，也關(guān)系北京乃至中國在世界的國際影響。亦莊調(diào)節(jié)池工程是北京市南水北調(diào)配套工程調(diào)蓄系統(tǒng)的重要組成部分,是實現(xiàn)南水北調(diào)中線水源、東線水源和海水淡化水源聯(lián)合調(diào)度的重要樞紐。本工程的實施與有效運行管理，一方面能夠解決南水北調(diào)來水與亦莊水廠、第八水廠、第十水廠等供水過程不匹配的問題；另一方面還能夠作為緊急情況下的應急供水，有效提高首都供水保證率，這無疑有利于保障首都經(jīng)濟社會的穩(wěn)定發(fā)展，并維護首都乃至中國的良好世界聲譽。

一、工程概況

亦莊調(diào)節(jié)池擴建工程位于北京市東南部南海子公園以東，已建亦莊調(diào)節(jié)池（一期）工程的東側(cè)和北側(cè)，承擔第十水廠和亦莊水廠的水源切換任務。調(diào)節(jié)池總調(diào)節(jié)容積260萬m3，其中亦莊調(diào)節(jié)池（一期）調(diào)節(jié)容積52.5萬m3，擴建亦莊調(diào)節(jié)池調(diào)節(jié)容積207.5萬m3。

亦莊調(diào)節(jié)池擴建工程包括2#調(diào)節(jié)池、進水管、2#和3#進水口、2#泵站進水間、亦莊水廠2#取水口、2#退水溢流管等建筑物。調(diào)節(jié)池擴建工程調(diào)蓄水位為31.90~26.80m，總占地48.6hm2，池底高程26.30m，斷面型式主要為混凝土擋墻，周邊設70m綠化隔離帶和6m寬的混凝土環(huán)湖路。

二、工程任務

建設亦莊調(diào)節(jié)池是實現(xiàn)外地水（南水北調(diào)中線水源、東線水源、淡化海水）和本地水（密云水庫水源）聯(lián)合調(diào)度，并向用水戶安全供水的需要；同時可改善周邊地區(qū)生態(tài)環(huán)境。其主要任務是：

①調(diào)蓄：當南水北調(diào)總干渠遇事故導致停水，需進行水源切換時，利用亦莊調(diào)節(jié)池蓄存的水量為第十水廠和亦莊水廠應急供水。②分水：通過調(diào)節(jié)池水面升降來吸收來水與用水不吻合導致的水量不匹配的問題，從而平穩(wěn)地向供水用戶分水。③匯水：匯集來自南水北調(diào)中線、東線北延入京和淡化海水等多路外調(diào)水，將匯集完成的原水配送至中心城區(qū)及通州副中心水廠。

三、工程管理

亦莊調(diào)節(jié)池工程是北京市南水北調(diào)配套工程的重要組成部分，是充分、可靠地利用南水北調(diào)來水向城市供水的關(guān)鍵工程；在南水北調(diào)供水系統(tǒng)中是一個重要的水利樞紐，起著承上啟下的作用。亦莊調(diào)節(jié)池工程的實施，可將南水北調(diào)中線水源、東線水源和密云水庫，甚至未來的海水淡化水源有機結(jié)合起來，成為北京東部水源調(diào)蓄及配置樞紐，屆時可多個水源豐枯互濟、互為應急備用，相互靈活切換，進行聯(lián)合調(diào)度。

亦莊調(diào)節(jié)池工程分兩期實施，一期工程已建成并投入使用，二期（擴建）工程正在建設，至2020年6月具備蓄水條件。一期管理設施主要包括1#泵站主副廠房和亦莊調(diào)度中心，擴建工程管理設施主要包括亦莊管理用房，負責亦莊調(diào)節(jié)池擴建工程的管理運行。

1.工程管理體制

（1）運行期管理體制

北京市南水北調(diào)東干渠管理處隸屬于北京市水務局，主要負責南水北調(diào)東干渠工程（含亦莊調(diào)節(jié)池）的運行管理，工程設備設施調(diào)試、運行、維護、保養(yǎng)，工程沿線安全巡查及監(jiān)測，轄區(qū)范圍內(nèi)水資源保護與配置、水環(huán)境維護，汛期防汛搶險等工作。

亦莊調(diào)節(jié)池工程管理機構(gòu)為亦莊管理所，其上級單位為北京市南水北調(diào)東干渠管理處，亦莊管理所主要負責亦莊調(diào)節(jié)池工程運行期的運行管理。

（2）運行期管理機構(gòu)設置

北京市南水北調(diào)配套工程管理機構(gòu)本著科學、精簡、高效的原則進行設置。盡量簡化機構(gòu)，減少管理機構(gòu)層次，優(yōu)化崗位設置和職能配置。根據(jù)國務院體改辦[2002]45號文精神，管理機構(gòu)設置還應遵循管理、養(yǎng)護與維修分離的原則，工程維修采取市場化運作，通過購買社會服務方式擇優(yōu)選擇專業(yè)企業(yè)承擔。

亦莊管理所主要負責亦莊調(diào)節(jié)池、亦莊泵站、調(diào)節(jié)池進水口、各取水口的管理工作。根據(jù)總干渠來水情況，各用水戶的用水要求結(jié)合調(diào)節(jié)池調(diào)蓄情況，按北京市水務局調(diào)度指令進行運行調(diào)度；在計算機傳輸設備故障或遠程控制失效的情況下，可對各取水口進行現(xiàn)地控制，以保證正常供水要求；負責調(diào)節(jié)池及各取水口的水量水質(zhì)監(jiān)控、工程安全監(jiān)測、信息化系統(tǒng)管理、工程技術(shù)管理、財務與資產(chǎn)管理、水務管理等。

四、運行管理

1.管理任務

運行期管理任務主要為：

① 供水調(diào)度、防洪調(diào)度和應急調(diào)度；② 水質(zhì)水量監(jiān)控及計量；③ 工程保護、監(jiān)察；④ 工程安全監(jiān)測，日常維護巡視檢查，工程搶險搶修及物資儲備；⑤ 工程技術(shù)管理、信息化系統(tǒng)管理等。

2.調(diào)度運行

（1）調(diào)度原則

各種工況下的調(diào)度指令需要在上級部門確定的調(diào)度方案基礎上執(zhí)行。

調(diào)度方案應在確保工程安全的前提下，與北京市南水北調(diào)工程供水系統(tǒng)調(diào)度相協(xié)調(diào)，綜合考慮來水條件、運行工況、水廠建設情況，乃至全市水資源調(diào)度情況綜合確定。

合理利用沿線水頭節(jié)能降耗，并在各運行工況下保證水質(zhì)。

水泵盡量避免在低效區(qū)運行。

（2）調(diào)度方案

①正常調(diào)度工況

南水北調(diào)來水進入調(diào)節(jié)池后，分別通過亦莊取水口和永樂取水口向水廠供水，亦莊水廠也可通過亦莊分水管線直接取水；密云水庫來水進入調(diào)節(jié)池后，除向亦莊水廠和永樂水廠正常供水外，還需要啟用亦莊泵站加壓輸水給郭公莊水廠和新機場水廠。當亦莊調(diào)節(jié)池擴建工程建成投入使用，根據(jù)水廠建設情況，若亦莊水廠二期未建成，第三水源未輸水至調(diào)節(jié)池，則2#調(diào)節(jié)池內(nèi)沒有用水戶，可使用2#進水口輸水至調(diào)節(jié)池，同時打開1#連通閘，讓池內(nèi)的水充分流動起來，確保水質(zhì)。

②非常調(diào)度、水源切換工況

在應急事故情況下水源切換時期，需要亦莊調(diào)節(jié)池為第十水廠和亦莊水廠提供原水，此時亦莊水廠直接從亦莊調(diào)節(jié)池取水，第十水位則需啟用亦莊泵站部分機組通過東干渠工程為其供水。

在調(diào)節(jié)池調(diào)蓄期間，應嚴格監(jiān)測池區(qū)周邊地下水位，如果地下水位高于調(diào)節(jié)池最低運行水位26.80m，需要減小第十水廠應急事故工況的供水量，確保水源切換期間調(diào)節(jié)池水位不低于池區(qū)周邊地下水位。

③檢修工況

當亦莊調(diào)節(jié)池一期檢修時，需停止向永樂水廠供水，亦莊水廠通過亦莊分水管線供水。在調(diào)節(jié)池檢修期間，應嚴格監(jiān)測池區(qū)周邊地下水位，如果地下水位高于調(diào)節(jié)池27.00m，不得放空檢修。

4.工程監(jiān)測

（1）水量監(jiān)測

為了全面了解亦莊調(diào)節(jié)工程主要控制點的控制流量，準確計量來水和分水流量，在4處進水口、亦莊取水口（1#、2#）、永樂取水口、1#泵站和2#泵站出水管等處分別設置流量計對來水和分水流量進行測量。

（2）水質(zhì)監(jiān)測

水質(zhì)監(jiān)測分為人工監(jiān)測和自動監(jiān)測兩部分。人工監(jiān)測網(wǎng)絡根據(jù)監(jiān)測規(guī)范點位優(yōu)化原則布設，具有涉及范圍廣、延續(xù)性和機動性好的特點。通過人工常規(guī)全線多項目的監(jiān)測手段，能全面掌握調(diào)節(jié)池的水質(zhì)現(xiàn)狀和變化趨勢；自動監(jiān)測網(wǎng)絡與人工監(jiān)測網(wǎng)絡互為強化和補充。自動監(jiān)測方式的優(yōu)點在于：利用先進的、科學的監(jiān)控手段實現(xiàn)水質(zhì)變化趨勢的在線連續(xù)監(jiān)測，實現(xiàn)水質(zhì)預警監(jiān)測，監(jiān)督和預防水質(zhì)污染事件發(fā)生及蔓延。

為了全面掌握和控制亦莊調(diào)節(jié)池工程水質(zhì)變化情況，滿足對流域界、行政區(qū)界環(huán)境管理的需要，保證水資源質(zhì)量，在亦莊調(diào)節(jié)池一期設置自動監(jiān)測站點2處，分別位于導流墻北側(cè)和南側(cè)。

亦莊調(diào)節(jié)池擴建工程設置2處人工監(jiān)測點，分別位于2#巡護碼頭和3#巡護碼頭，以監(jiān)測調(diào)節(jié)池長期蓄水的水質(zhì)情況。待第三水源（東線水）進京后，可在2#和3#進水口處設置自動監(jiān)測點，監(jiān)測第三水源的水質(zhì)情況。

五、效益分析與評價

1.社會效益

北京市是我國的首都，是全國的政治中心、文化中心，是世界著名古都和現(xiàn)代國際城市。本工程的實施，一方面能夠解決南水北調(diào)來水與亦莊水廠、第八水廠、第十水廠等供水過程不匹配的問題；另一方面還能夠作為緊急情況下的應急供水，有效提高首都供水保證率，這無疑有利于保障首都經(jīng)濟社會的穩(wěn)定發(fā)展，并維護首都乃至中國良好的世界聲譽。

2.經(jīng)濟效益

2014年北京市地區(qū)生產(chǎn)總值達到21330.8億元，年清水用量28.9億m3，即1m3的清水支撐了738元的經(jīng)濟增長。但是，不容忽視的是，缺水已經(jīng)成為制約首都經(jīng)濟社會發(fā)展的第一瓶頸。亦莊調(diào)節(jié)池二期作為南水北調(diào)市內(nèi)配套工程的重要組成部分，其建成將顯著改善北京市的供水條件，進而改善城市的投資環(huán)境，促使城市的發(fā)展釋放出更大的活力和潛力，實現(xiàn)北京市經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。

3.生態(tài)環(huán)境效益

由于流域持續(xù)干旱、上游來水驟減、水資源過度開發(fā)，造成北京市地下水位急劇下降、河湖干涸、濕地萎縮、井泉枯竭，水生態(tài)環(huán)境十分脆弱。亦莊調(diào)節(jié)池擴建工程建成后，可增加約42公頃的生態(tài)水面，有利于顯著改善周邊生態(tài)環(huán)境，構(gòu)建區(qū)域和諧宜居生活環(huán)境。

六、結(jié)語

加快本工程的實施及運行管理方案研究，可避免土地空置，降低征地拆遷成本，并可顯著改善周邊地區(qū)生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)該地區(qū)整體整治規(guī)劃。亦莊調(diào)節(jié)池運行管理推薦方案符合實際需求，有助于保障工程運行安全。