翟家齊，趙 勇，趙紀(jì)芳，2，付雯琪，3，王麗珍

（1.中國水利水電科學(xué)研究院 流域水循環(huán)模擬與調(diào)控國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，北京 100038；2.河北農(nóng)業(yè)大學(xué) 城鄉(xiāng)建設(shè)學(xué)院，河北保定 071001；3.中國電建集團(tuán)西北勘測設(shè)計(jì)研究院有限公司，陜西 西安 710065）

1 研究背景

人口的持續(xù)增加和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，加劇了水資源供需矛盾和用水競爭形勢。以人類活動(dòng)強(qiáng)度大、水資源承載壓力大、水資源安全保障難度大的京津冀地區(qū)為例，其多年平均水資源量不足全國1%，人均水資源量僅為全國平均值的1/9，還面臨著可利用水資源量呈顯著衰減趨勢的多重問題［1］，區(qū)域間、行業(yè)間水資源競爭現(xiàn)象已成為常態(tài)。如何科學(xué)認(rèn)識和描述用水競爭的現(xiàn)象、特征及關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)因素，對科學(xué)掌握區(qū)域水資源供需態(tài)勢、合理調(diào)配水資源時(shí)空分布、支撐區(qū)域發(fā)展用水需求具有重要參考價(jià)值及實(shí)踐意義。

通常認(rèn)為，競爭是指由于資源的稀缺性導(dǎo)致兩個(gè)及兩個(gè)以上的主體，為了滿足自身的發(fā)展和利益，去爭奪所需資源的一種行為［2］。圍繞這一現(xiàn)象或行為，有學(xué)者結(jié)合水資源競爭和管理特點(diǎn)，認(rèn)為工業(yè)的迅速崛起、人口和城市化進(jìn)程的加速是產(chǎn)生水資源競爭的主要原因［3］，從而出現(xiàn)了各地區(qū)和行業(yè)間的水資源高度競爭現(xiàn)象［4］；而我國水資源時(shí)空分布的不均衡、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展程度不匹配的特點(diǎn)，則加劇了區(qū)域間、行業(yè)間的用水沖突［5］。為了定量化描述競爭的程度及分布特征，比較常見的方法是通過建立相關(guān)的評價(jià)指標(biāo)體系來計(jì)算研究對象的競爭力數(shù)值，包括兩種類型：一是采用單一指標(biāo)進(jìn)行評價(jià)，例如以進(jìn)出口差額和貿(mào)易總額的比值評價(jià)國家進(jìn)出口競爭力［6］，或者以人均GDP作為衡量國家競爭力的評價(jià)指標(biāo)，此類方法沒有考慮競爭力是受多方面因素影響的情況，其適用對象具有明顯局限性［7-9］；二是建立多層次競爭力綜合評價(jià)體系，從競爭力影響因素角度考慮直接指標(biāo)和間接指標(biāo)，例如魏敏等將區(qū)域競爭力因素分為初始競爭力、潛在競爭力和現(xiàn)實(shí)競爭力，再把這三類競爭力細(xì)分為不同的量化指標(biāo)［10］；水資源競爭力的評價(jià)研究也多采用此類方法，例如常玉苗從水資源和水環(huán)境兩個(gè)方面構(gòu)建了區(qū)域水資源的評價(jià)體系，評價(jià)了我國各省市地區(qū)的區(qū)域水資源競爭力［11］；方紅遠(yuǎn)提出建立以指標(biāo)屬性和功效系數(shù)實(shí)際關(guān)系分析為基礎(chǔ)的多段折線型改進(jìn)功效系數(shù)評價(jià)方法，對北三河流域的區(qū)域洪水資源利用競爭狀況進(jìn)行了具體分析［12］；鄭軍運(yùn)用制度結(jié)構(gòu)和數(shù)學(xué)模型方法，評價(jià)了在不同制度下的跨境水資源競爭行為，并提出我國參與的跨境用水競爭策略和建議［13］。

雖然目前關(guān)于競爭力評價(jià)的研究應(yīng)用已十分廣泛，但有關(guān)用水競爭力方面的研究仍較為薄弱，其概念內(nèi)涵尚不明確，評價(jià)方法上也可以從影響競爭力的主要和次要影響因素出發(fā)進(jìn)一步豐富和完善，為科學(xué)認(rèn)識水資源開發(fā)利用規(guī)律、合理配置水資源時(shí)空布局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域不同行業(yè)用水需求提供重要參考。本文針對區(qū)域用水競爭現(xiàn)象，擬從概念內(nèi)涵、競爭力指標(biāo)及評價(jià)模型方法幾個(gè)方面開展區(qū)域用水競爭力的研究，建立更全面、適應(yīng)于競爭力動(dòng)態(tài)變化的評價(jià)指標(biāo)體系，并以京津冀地區(qū)為例，分析其各行業(yè)用水競爭力的變化特征，從而為京津冀區(qū)域水資源的開發(fā)利用和合理配置提供科學(xué)依據(jù)。

2 用水競爭力概念及內(nèi)涵

關(guān)于用水競爭力，目前尚無清晰統(tǒng)一的定義，通常是結(jié)合一定的情景來闡述用水競爭的含義或內(nèi)涵，例如國際河流用水競爭是指不同國家爭奪同一河流資源常引發(fā)的沖突，根本原因是淡水資源短缺危機(jī)加劇和非農(nóng)業(yè)用水的不斷增長［14］；跨流域及流域上下游之間的用水競爭現(xiàn)象也十分普遍，例如引灤入津跨流域分水之爭、永定河流域官廳水庫上下游用水之爭、密云水庫上下游用水之爭、拒馬河上下游北京與河北分水之爭等等，主要是圍繞水量、水質(zhì)需求產(chǎn)生的用水競爭性問題［15-16］；區(qū)域間用水競爭與流域用水競爭類似，也是由于水資源供給量小于實(shí)際需求量而導(dǎo)致的區(qū)域間水資源競爭的現(xiàn)象，我國現(xiàn)有區(qū)域水資源管理制度尚不完善，無法完全協(xié)調(diào)和保障各區(qū)域水資源的合理分配，是產(chǎn)生用水競爭的重要原因［5，17］；行業(yè)用水競爭最為典型的是工業(yè)用水、農(nóng)業(yè)灌溉用水、生態(tài)環(huán)境用水之間的競爭，不同用水行業(yè)都希望得到量質(zhì)達(dá)標(biāo)、供給穩(wěn)定的水資源來滿足發(fā)展的需要［18］?？偟膩砜矗盟偁幮允侵赣捎谒坎蛔愫退|(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因?qū)е碌脑谟盟康?、時(shí)間和地域上的沖突，在水資源短缺的情況下，各地區(qū)和行業(yè)部門之間產(chǎn)生的水資源競爭現(xiàn)象［19］?；趪鴥?nèi)外學(xué)者對水資源競爭的相關(guān)認(rèn)識，本文定義的用水競爭力，即當(dāng)用水主體的用水需求不能保障時(shí)，該用水主體與其他競爭主體相比，具備獲得更多、更優(yōu)質(zhì)的水資源的能力來緩解水資源短缺、保障基本生產(chǎn)生活用水、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高效運(yùn)行及社會(huì)長期穩(wěn)定發(fā)展，即對水資源的吸引力和爭奪力。

根據(jù)上述定義，用水競爭力的內(nèi)涵涉及競爭主體、利益需求、競爭本質(zhì)和競爭目標(biāo)四部分。其中，競爭主體是參與用水競爭過程的用水主體，可以從區(qū)域、行業(yè)兩個(gè)維度進(jìn)行明晰其用水主體，如不同行政級別區(qū)域，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活、生態(tài)等不同行業(yè)；利益需求主要是指用水主體對水資源的數(shù)量、質(zhì)量的具體需求；用水競爭力的本質(zhì)是用水優(yōu)先級別、水資源剛性需求程度以及用水產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益的綜合度量，是反映用水主體競爭力強(qiáng)弱的重要標(biāo)識；競爭目標(biāo)是指通過競爭獲取水資源的最終用途或目的，如保障生活用水、提高生活質(zhì)量，保障生產(chǎn)需水、獲取高額的經(jīng)濟(jì)收益，保障生態(tài)用水、獲得更好的居住環(huán)境。

3 用水競爭力指數(shù)評價(jià)模型

3.1 用水競爭力指數(shù) 基于用水競爭力的內(nèi)涵及影響因素，選取驅(qū)動(dòng)增長率、剛性需水量、用水效益、用水緊缺程度作為用水競爭力的評價(jià)指標(biāo)，引入用水競爭力指數(shù)（Water Competitiveness Index，WCI），構(gòu)建用水競爭力指數(shù)評價(jià)模型，以此分析不同用水主體用水競爭力大小及其變化特征。模型結(jié)構(gòu)如圖1所示。

圖1 用水競爭力評價(jià)模型結(jié)構(gòu)圖

用水競爭力指數(shù)（WCI值）的計(jì)算，參考針對人類發(fā)展指數(shù)提出的改進(jìn)算法［20］，將四項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化處理后的指標(biāo)，幾何平均之后再進(jìn)行算術(shù)平均，動(dòng)態(tài)客觀賦權(quán)，具體公式如下：

式中：N為評價(jià)選取的指標(biāo)數(shù)量；Yi為采用第i項(xiàng)評價(jià)指標(biāo)值，需要先分類進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，將各指標(biāo)值換算到0～1之間。方法如下：

①對于正向指標(biāo)：

②對于逆向指標(biāo)：

式中，xi、yi分別表示指標(biāo)系列值和標(biāo)準(zhǔn)化系列值；xmax、xmin分別表示x指標(biāo)系列的最大值與最小值，具體計(jì)算參照李曉西等［21］對人類綠色發(fā)展指數(shù)測算時(shí)采用的處理方法，取第95個(gè)百分位值和第5個(gè)百分位值為最大、最小值，使所有取值在可信區(qū)間之內(nèi)，剔除變化異常的部分對評價(jià)結(jié)果的影響。對于正向指標(biāo)，若指標(biāo)值高于第95個(gè)百分位值，則取1；若指標(biāo)值低于第5個(gè)百分位值，則取0，逆向指標(biāo)與正向指標(biāo)處理恰好相反。

3.2 評價(jià)指標(biāo)及計(jì)算方法

（1）驅(qū)動(dòng)增長率指標(biāo)。用于表征用水量的變化趨勢及方向，可選取不同的行業(yè)指標(biāo)進(jìn)行分析計(jì)算，如農(nóng)作物播種面積、工業(yè)產(chǎn)值占GDP比重、人口規(guī)模等，利用上述指標(biāo)長系列值的變化率來代表各行業(yè)用水的驅(qū)動(dòng)增長率。

（2）剛性需水量指標(biāo)。將滿足一個(gè)地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、居民生產(chǎn)生活和生態(tài)環(huán)境平衡的最低水量稱為剛性需水量，按照行業(yè)用水特點(diǎn)可以分為農(nóng)業(yè)剛性需水量、工業(yè)剛性需水量和生活剛性需水量。具體計(jì)算如下：

①農(nóng)業(yè)剛性需水量。將作物在生育期最低需水量減去有效降水之后的水量作為農(nóng)業(yè)剛性需水量，通過確定不同作物的調(diào)虧灌溉系數(shù)，使得水資源利用效率達(dá)到最優(yōu)，在達(dá)到增產(chǎn)的同時(shí)滿足作物的最小需水量［22］。農(nóng)業(yè)剛性需水量計(jì)算如下：

式中：WADi為作物i的剛性需水量，mm；ETCi為作物i生育期的需水量，mm，一般采用Penman-Monteith公式與作物系數(shù)進(jìn)行計(jì)算［23-24］；ηi為作物i的調(diào)虧灌溉系數(shù)；Pi為作物i利用的有效降水量，mm，可結(jié)合土壤前期含水量、土壤蓄水能力等參數(shù)進(jìn)行計(jì)算［25］。區(qū)域農(nóng)業(yè)剛性需水量計(jì)算如下：

式中：WAD為區(qū)域農(nóng)業(yè)剛性需水量，m3；Ai為作物i的播種面積，m2；n為區(qū)域農(nóng)作物的種類。

②工業(yè)剛性需水量。工業(yè)需水量是指工業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)需水量的總和，假定生產(chǎn)工藝最先進(jìn)時(shí)的工業(yè)生產(chǎn)過程需水量最小，即為剛性需水量［26］，其計(jì)算公式如下：

式中，WID表示某一區(qū)域工業(yè)剛性需水量，m3；n表示某一區(qū)域工業(yè)行業(yè)的個(gè)數(shù)，個(gè)；Vi表示行業(yè)i的工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量；ηAi表示行業(yè)i工藝先進(jìn)時(shí)該工業(yè)產(chǎn)品單位產(chǎn)量的需水量，m3。

③生活剛性需水量。生活用水量是指滿足居民日常生活和活動(dòng)所需要的水量，而剛性需水部分則是滿足居民生活最低的用水量，區(qū)域生活剛性需水量則可表示為人均剛性需水量與人口數(shù)的乘積，即：

式中，WL表示生活剛性需水量，m3；WP表示人均剛性需水量，m3/人；N表示人口數(shù)，人。

（3）用水效益指標(biāo)。體現(xiàn)水資源使用之后所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益，公式如下：

式中，BE為用水效益，元/m3；E為經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值，元；W為用水量，m3。

（4）用水緊缺程度指標(biāo)。反映水資源的供需關(guān)系，當(dāng)可供水量遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于剛性需水量時(shí)，水資源處于極度緊缺狀態(tài)。計(jì)算公式如下：

式中，Z為用水緊缺程度；WD為剛性需水量，m3；S為可供水量，m3；Q為區(qū)域水資源量，m3；K為該行業(yè)的用水結(jié)構(gòu)系數(shù)。當(dāng)Z＞1時(shí)，代表可供水量小于行業(yè)剛性需水量，水資源緊缺程度較高；當(dāng)Z＜1時(shí)，代表可供水量大于剛性需水量，水資源緊缺程度較低。

4 應(yīng)用案例分析

4.1 京津冀區(qū)域概況 京津冀地區(qū)位于華北平原，北靠燕山、西倚太行、東臨渤海，地勢呈現(xiàn)出從西北高山丘陵向東南平原過渡的特點(diǎn)，區(qū)域總面積約21.8萬km2，見圖2所示。2015年，京津冀區(qū)域總?cè)丝?.11億，占全國總?cè)丝诘?.1%，生產(chǎn)總值6.9萬億元，占全國的10.1%，水資源總量174.7億m3，僅占全國水資源總量的0.6%，人均水資源量156.4 m3，僅為全國平均的7.7%，水資源短缺成為制約京津冀協(xié)同發(fā)展的關(guān)鍵要素。從2001—2015年區(qū)域用水量及其構(gòu)成來看，2015年用水總量達(dá)251.1億m3，過去十余年分行業(yè)用水量呈現(xiàn)“兩增兩減”的趨勢特征，表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)用水量、工業(yè)用水量分別減少36億m3、11.6 m3，生活用水量、生態(tài)用水量分別增加5.5 m3、17.8 m3，行業(yè)間用水競爭產(chǎn)生新變化，而京津冀地區(qū)現(xiàn)狀用水總量遠(yuǎn)超本地水資源量，當(dāng)前水資源供需平衡是以超采地下水和增加跨流域外調(diào)水量為前提實(shí)現(xiàn)的，區(qū)域間、行業(yè)間用水競爭十分激烈。

圖2 京津冀地區(qū)地理位置示意圖

4.2 分項(xiàng)指標(biāo)變化特征分析

（1）驅(qū)動(dòng)增長率變化。根據(jù)影響農(nóng)業(yè)、工業(yè)和生活用水的主要因素，分別取農(nóng)作物播種面積、工業(yè)產(chǎn)值占GDP比重和人口的變化率作為三個(gè)行業(yè)用水的驅(qū)動(dòng)增長率指標(biāo)。圖3為京津冀地區(qū)2001—2015年各行業(yè)的驅(qū)動(dòng)增長率變化情況，可以看出，京津冀地區(qū)生活用水驅(qū)動(dòng)力變化率最高且呈持續(xù)正向增長狀態(tài)，對用水競爭力起著正向驅(qū)動(dòng)作用，而農(nóng)業(yè)、工業(yè)用水驅(qū)動(dòng)力的變化率為負(fù)值，對用水競爭力起到逆向減弱作用，其中工業(yè)驅(qū)動(dòng)增長率是三個(gè)行業(yè)中最低的，在2009年由于工業(yè)產(chǎn)值的增長率小于國民生產(chǎn)總值的增長率而下跌至-5.12%，對行業(yè)用水競爭力起到顯著的削弱作用。

圖3 京津冀地區(qū)行業(yè)用水驅(qū)動(dòng)增長率變化

（2）剛性需水量變化。圖4為京津冀地區(qū)2001—2015年各行業(yè)的剛性需水量變化情況，其中農(nóng)業(yè)剛性需水量多年平均值為67.3億m3，其大小受降水豐枯變化的影響較為顯著，如2003、2004、2008、2012年為豐水年，剛性需水量平均為51.1億m3，而2001、2002、2006、2014年為枯水年，剛性需水量平均為82.3億m3，枯水年剛性需水量較豐水年多31.2億m3；工業(yè)剛性需水量多年平均值為14.6億m3，呈現(xiàn)出顯著的階段性變化特征，如2001—2010年間，工業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，工業(yè)剛性需水量呈現(xiàn)遞增趨勢，年均13.2億m3，此后2011—2015年間，工業(yè)剛性需水量基本保持穩(wěn)定，年均17.5億m3。生活剛性需水量與人口規(guī)模變化密切相關(guān)，2001—2015年間，京津冀地區(qū)人口數(shù)量增加了1.2倍，生活剛性需水量表現(xiàn)出同步增長趨勢，由34.6億m3增長到43.5億m3，增長幅度為25.7%。綜合各行業(yè)剛性需水來看，2001—2015年農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生活剛性需水量占比分別為55.9%，12.1%和32.0%，其中農(nóng)業(yè)需水量仍然占比最大，達(dá)到行業(yè)剛性需水量的一半以上，這也意味著京津冀地區(qū)農(nóng)業(yè)剛性需水量的競爭力最強(qiáng)，其次是生活和工業(yè)。

圖4 京津冀地區(qū)行業(yè)剛性需水量變化

（3）用水效益變化。圖5為京津冀地區(qū)2001—2015年農(nóng)業(yè)、工業(yè)和生活三個(gè)行業(yè)用水效益變化情況，三個(gè)行業(yè)用水效益均呈增長的趨勢，其中生活、工業(yè)的用水效益增幅最為顯著，2015年的效益值分別為832.6元/m3、736.8元/m3，較2001年分別增加了618%、524%，生活用水效益是農(nóng)業(yè)用水效益的33.8倍。這也反映了用水效益的巨大差異所帶來的行業(yè)驅(qū)動(dòng)演化作用，是促使有限的水資源優(yōu)先從低效的農(nóng)業(yè)逐漸向高效的生活、工業(yè)轉(zhuǎn)移的經(jīng)濟(jì)動(dòng)力。

圖5 京津冀地區(qū)行業(yè)用水效益變化

（4）用水緊缺程度變化。用水緊缺程度是反映區(qū)域水資源供需狀態(tài)的標(biāo)識，緊缺程度越高，說明區(qū)域用水競爭力越強(qiáng)。圖6展示了京津冀地區(qū)2001—2015年的用水緊缺程度計(jì)算結(jié)果，農(nóng)業(yè)、工業(yè)和生活三個(gè)行業(yè)的用水緊缺程度在研究時(shí)段內(nèi)呈顯著降低趨勢，其中生活用水量緊缺程度仍相對最高，平均緊缺程度為1.4，農(nóng)業(yè)、工業(yè)緊缺程度較低且較為接近，平均值為0.6左右，基本能夠滿足其剛性用水需求。

圖6 京津冀地區(qū)行業(yè)用水緊缺程度變化

4.3 京津冀用水競爭力指數(shù)變化分析

（1）用水競爭力單項(xiàng)指標(biāo)比較分析。表1為京津冀地區(qū)2001—2015年農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生活的驅(qū)動(dòng)增長率、剛性需水量、用水效益和用水緊缺程度四類評價(jià)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化結(jié)果?？梢钥闯觯r(nóng)業(yè)用水競爭力影響因素主要為剛性需水量和驅(qū)動(dòng)增長率，兩項(xiàng)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化分別為0.75、0.59，其次為用水緊缺程度和用水效益；工業(yè)用水競爭力單項(xiàng)指標(biāo)影響大小排序?yàn)椋河盟б?驅(qū)動(dòng)增長率＞用水緊缺程度＞剛性需水量，表明驅(qū)動(dòng)增長和用水效益是工業(yè)用水競爭力的主要影響因素，用水緊缺程度和剛性需水量對工業(yè)用水競爭力的影響相對較小。生活用水競爭力單項(xiàng)指標(biāo)影響大小排序?yàn)椋候?qū)動(dòng)增長率＞用水緊缺程度＞用水效益＞剛性需水量，驅(qū)動(dòng)增長率和用水緊缺程度標(biāo)準(zhǔn)化值達(dá)到0.8和0.7，對生活用水競爭力的影響最強(qiáng)，用水效益和剛性需水量標(biāo)準(zhǔn)化后值為0.6和0.4，僅次于前兩個(gè)指標(biāo)。

表1 評價(jià)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化結(jié)果

（2）用水競爭力指數(shù)分析。按前述評價(jià)方法計(jì)算后得到2001—2015年系列京津冀地區(qū)各行業(yè)用水競爭力指數(shù)（見圖7（a）所示），可以看出，京津冀地區(qū)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生活三個(gè)行業(yè)的用水競爭力指數(shù)總體均呈增加趨勢，農(nóng)業(yè)用水競爭力指數(shù)在2001—2007年呈增長趨勢，其中在2001、2002年由于用水效益低于最小值競爭指數(shù)減為0，在2008、2012年豐水年份，天然降水增加使得用水緊缺程度和剛性需水量大幅下降，競爭力指數(shù)減為0，其余年份指數(shù)逐漸增加，2015年的WCI達(dá)到0.2；工業(yè)用水競爭力指數(shù)在2001—2008年由逐漸增加，2005年比2004年增長了1倍，其中在2001、2002年和2009、2015年四個(gè)年份，分別由于剛性需水量和驅(qū)動(dòng)增長率低于第5個(gè)百分位值，競爭力指數(shù)驟減為0，2010年—2015年呈現(xiàn)波動(dòng)性變化；生活用水競爭力指數(shù)在2001—2011年間從0.4逐漸增加到0.62，增幅為58%，2012年WCI降為0.57，隨后在2012年—2014年呈增長狀態(tài)，2015年降為0.7。

圖7 京津冀地區(qū)行業(yè)用水競爭力指數(shù)（2001—2015年）

總的來看，2001—2015年間，京津冀地區(qū)農(nóng)業(yè)、工業(yè)和生活三個(gè)行業(yè)的競爭力指數(shù)WCI平均為0.09、0.17和0.56（見圖7（b）所示），其中生活用水競爭力最高，分別達(dá)到工業(yè)、農(nóng)業(yè)的3倍和6倍以上，主要由驅(qū)動(dòng)增長率、用水效益和用水緊缺程度驅(qū)動(dòng)，2001—2015年間增幅達(dá)到75%；其次是工業(yè)用水競爭力，主要驅(qū)動(dòng)影響指標(biāo)是用水效益和驅(qū)動(dòng)增長率；農(nóng)業(yè)用水競爭力最小，主要由剛性需水量和驅(qū)動(dòng)增長率決定。

5 結(jié)論

（1）受水資源短缺影響，各區(qū)域及行業(yè)間產(chǎn)生競爭性用水現(xiàn)象已成為常態(tài)，本文從用水競爭產(chǎn)生的關(guān)鍵因素出發(fā)，借鑒當(dāng)前對競爭力的理解與認(rèn)知，提出了用水競爭力的內(nèi)涵包括競爭主體、利益需求、競爭本質(zhì)和競爭目標(biāo)四部分，并將用水競爭力定義為：當(dāng)用水主體的需求不能保障時(shí)，該用水主體與其他競爭主體相比，具備獲得更多、更優(yōu)質(zhì)的水資源的能力來緩解水資源短缺、保障基本生產(chǎn)生活用水、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高效運(yùn)行及社會(huì)長期穩(wěn)定發(fā)展，即對水資源的吸引力和爭奪力。

（2）提出了用水競爭力計(jì)算模型和用水競爭力指數(shù)WCI，該模型方法以驅(qū)動(dòng)增長率、剛性需水量、用水效益和用水緊缺程度作為評價(jià)要素，表征區(qū)域或行業(yè)的用水需求、用水效益及供水條件，能夠?yàn)樵u價(jià)區(qū)域、行業(yè)用水競爭程度提供定量化方法。

（3）采用用水競爭力計(jì)算模型計(jì)算分析了京津冀地區(qū)2001—2015年農(nóng)業(yè)、工業(yè)和生活三個(gè)行業(yè)的用水競爭力，其行業(yè)多年平均用水競爭力指數(shù)WCI分別為0.09、0.17和0.56。其中，生活用水競爭力逐漸增加并處于最高狀態(tài)，主要影響因素為驅(qū)動(dòng)增長率和用水緊缺程度，指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化值分別達(dá)到0.8和0.7；工業(yè)用水競爭力起伏波動(dòng)較大，驅(qū)動(dòng)增長和用水效益是主要因素，指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化值均為0.54；農(nóng)業(yè)用水競爭力最小但總體增加，剛性需水量和驅(qū)動(dòng)增長率是主要因素，標(biāo)準(zhǔn)化值分別為0.75、0.59。