朱毅偉

水利水庫(kù)建設(shè)是一個(gè)十分復(fù)雜、工期比較長(zhǎng)的工程，和其他工程比較，要面對(duì)的外界影響因素更多，如受到地形地勢(shì)、周圍水環(huán)境的影響等，尤其是在水利工程管理施工過(guò)程中遇到問(wèn)題，處理不當(dāng)甚至?xí)绊懙剿畮?kù)的建設(shè)質(zhì)量。本文對(duì)福建省南安市九都鎮(zhèn)的山美水庫(kù)改擴(kuò)建遇到的問(wèn)題進(jìn)行了闡述，并提出了幾點(diǎn)意見(jiàn)，希望能夠有助于提高相關(guān)管理水平參考。

一、實(shí)際工程概況

本文主要以福建省南安市九都鎮(zhèn)的山美水庫(kù)為例，投產(chǎn)后進(jìn)行過(guò)加固和擴(kuò)機(jī)擴(kuò)蓄工程。該水庫(kù)改擴(kuò)后可以集雨1023km2，占東溪流域面積的一半，總庫(kù)容約為6.55億m3，成為以灌溉為主，結(jié)合防洪、發(fā)電等綜合利用的大型水庫(kù)工程。該水庫(kù)的建立為當(dāng)?shù)馗浇龀隽酥匾暙I(xiàn)，尤其是在多雨季節(jié)，多雨季節(jié)水流量過(guò)大時(shí)期，有效地發(fā)揮了水庫(kù)防洪的調(diào)節(jié)作用。

二、水庫(kù)水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理存在的問(wèn)題

1.管理觀念落后

從目前水庫(kù)水利現(xiàn)場(chǎng)管理的實(shí)際情況來(lái)看，部分管理人員的主觀意識(shí)欠缺，在水庫(kù)水利工程現(xiàn)場(chǎng)管理過(guò)程中，仍然使用一些落后的傳統(tǒng)管理方式，而且很多管理工作都是按照自我習(xí)慣意識(shí)來(lái)進(jìn)行，導(dǎo)致水庫(kù)水利工程現(xiàn)場(chǎng)管理水平一直未能得到有效的提升。

2.管理體制不健全

健全的管理體制是水庫(kù)水利工程施工中必不可少的內(nèi)容，它能夠?qū)κ┕がF(xiàn)場(chǎng)管理工作進(jìn)行規(guī)范，明確施工現(xiàn)場(chǎng)管理各環(huán)節(jié)的工作內(nèi)容，以及相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。健全的管理機(jī)制能夠?qū)⒏鳝h(huán)節(jié)的工作進(jìn)行有效地銜接，保證水庫(kù)水利工程施工順利進(jìn)行。但是，很多時(shí)候，受各方面因素的影響，尤其是施工單位的管理意識(shí)淡薄，對(duì)于管理體制的重視程度不足，使得管理體制不健全，使得很多環(huán)節(jié)的工作得不到有效的控制和管理。例如，施工隊(duì)負(fù)責(zé)人參差不齊，施工人員配置不合理、施工方案不科學(xué)、施工材料入場(chǎng)順序不對(duì)等。此外，由于管理體制不完善，使得部分人員不安規(guī)范操作，私自修改施工設(shè)計(jì)內(nèi)容進(jìn)行違規(guī)施工，不僅嚴(yán)重影響到工程施工質(zhì)量，而且增加了安全事故的發(fā)生概率。

3.管理中缺乏激勵(lì)機(jī)制

水庫(kù)水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理中激勵(lì)機(jī)制是非常重要的，相比較于其他的工程而言，水庫(kù)水利工程的施工環(huán)境更為復(fù)雜，施工中不可避免會(huì)對(duì)水環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、大氣環(huán)境等造成影響。因此，在水利水庫(kù)工程施工中，不僅需要保證施工整體質(zhì)量，還需要加強(qiáng)對(duì)環(huán)境的保護(hù)措施。此外，水利水庫(kù)施工過(guò)程中，不論施工人員，還是管理人員，都承受著非常大的工作壓力，完善的激勵(lì)機(jī)制可以有效緩解管理人員的壓力，提高管理人員的工作積極性，因此，必須要加強(qiáng)對(duì)激勵(lì)機(jī)制的重視程度，建立起相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制。但是，很多時(shí)候單位并未建立激勵(lì)機(jī)制，使得管理人員在承受巨大工作壓力的同時(shí)，難以更好地開(kāi)展工作，導(dǎo)致工作效率較低，工作積極性差，延緩了施工進(jìn)度。

4.管理不力所導(dǎo)致的材料供應(yīng)不足

為了保證水庫(kù)水利工程施工質(zhì)量，加強(qiáng)對(duì)施工材料管理力度是非常有必要的。水庫(kù)水利工程施工中主要需要使用的材料有水泥、粉煤灰、砂子、鋼筋等，為了保證水庫(kù)水利工程施工順利開(kāi)展，必須要保證施工材料供應(yīng)及時(shí)。一方面，施工材料的數(shù)量要滿足實(shí)際施工的需求；另一方面，施工材料的規(guī)格、品種和質(zhì)量要符合施工材料標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)，為了避免施工材料，以及施工中所產(chǎn)生的廢棄物對(duì)環(huán)境造成破壞，施工所選用的材料盡量選擇環(huán)保材料，及時(shí)清理建筑垃圾、施工廢材，這樣才能保證水庫(kù)水利工程施工質(zhì)量。因此，管理人員必須要加強(qiáng)對(duì)施工材料的管理，對(duì)于進(jìn)入施工場(chǎng)地的材料要進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，保證施工材料的數(shù)量和質(zhì)量。但是，實(shí)際過(guò)程中管理人員卻忽視了對(duì)進(jìn)入施工場(chǎng)地的施工材料進(jìn)行管理，導(dǎo)致存在用低質(zhì)量材料代替工程施工材料，嚴(yán)重影響到水庫(kù)水利工程施工質(zhì)量。

三、水庫(kù)水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理的措施

1.及時(shí)更新施工現(xiàn)場(chǎng)管理理念

增強(qiáng)施工管理效果，首要問(wèn)題就是施工管理人員要不斷更新知識(shí)水平，更新施工管理理念。從管理格局、管理環(huán)節(jié)、管理內(nèi)容、管理方式以及管理手段等一系列入手全面創(chuàng)新發(fā)展。在水庫(kù)施工管理過(guò)程中，施工部門(mén)要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行科學(xué)安全施工。在工程進(jìn)度的每一個(gè)階段都要認(rèn)真管理，制定科學(xué)合理的施工方案計(jì)劃。實(shí)施有效的工程安排管理方案，對(duì)工程計(jì)劃實(shí)施進(jìn)行合理有效地配比，提高施工管理的質(zhì)量。施工管理部門(mén)要定期組織施工管理人員參加培訓(xùn)活動(dòng)，并且加大管理力度和教育培訓(xùn)力度。幫助施工人員拋棄落后陳舊的管理理念，將先進(jìn)管理理念融入到日常的施工管理工作中去。使施工管理人員不斷提高和增強(qiáng)工作管理技能，將水庫(kù)管理工作在施工中的重要作用充分發(fā)揮。

2.建立完善的管理制度

建立完善的管理制度是保證水庫(kù)水利工程施工質(zhì)量的重點(diǎn)，在施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作中，要堅(jiān)持以施工質(zhì)量為核心，嚴(yán)格按照管理制度開(kāi)展工作，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理力度，做好設(shè)計(jì)、檢測(cè)、勘查等工作，根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，制定合適的施工方案和管理方案。同時(shí)，建立完善的質(zhì)量保證體系，明確各級(jí)管理責(zé)任，構(gòu)建完善的管理體制，保證管理工作順利開(kāi)展。管理工作應(yīng)貫徹整個(gè)水庫(kù)水利工程施工過(guò)程，如，施工前期準(zhǔn)備階段、施工環(huán)節(jié)、竣工收尾工作等，每一個(gè)環(huán)節(jié)都必須有明確的管理內(nèi)容和目標(biāo)。切實(shí)做好每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作，保證工作有序開(kāi)展。當(dāng)管理中遇到問(wèn)題時(shí)，要第一時(shí)間尋求解決的方案。在施工過(guò)程中，要有專人進(jìn)行安全監(jiān)察，對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行把控，這樣一旦出現(xiàn)問(wèn)題就能夠第一時(shí)間進(jìn)行解決，避免問(wèn)題越拖越大，影響施工進(jìn)度。在質(zhì)量與安全環(huán)節(jié)上，嚴(yán)格按照相關(guān)管理制度進(jìn)行，杜絕一切不按規(guī)定進(jìn)行施工的情況出現(xiàn)。

3.制定相關(guān)的激勵(lì)機(jī)制

工作中要想充分發(fā)揮一個(gè)團(tuán)隊(duì)的職能，需要發(fā)揮團(tuán)隊(duì)內(nèi)每一位成員的能力，提高工作人員的工作效率。在水庫(kù)水利工程施工中，為了提高管理人員的工作積極性，緩解繁雜工作所帶來(lái)的壓力，需要建立起完善的激勵(lì)機(jī)制，以調(diào)動(dòng)起管理人員的工作積極性，使得管理人員充滿熱情投入到管理工作中。對(duì)于提高水庫(kù)水利工程施工質(zhì)量而言，制定激勵(lì)機(jī)制是一個(gè)非常不錯(cuò)的手段。在制定激勵(lì)機(jī)制的過(guò)程中，需要遵循公平公正的原則，在控制成本的同時(shí)，設(shè)定豐厚的獎(jiǎng)勵(lì)。此外，對(duì)管理人員的工作內(nèi)容進(jìn)行評(píng)定，對(duì)于工作表現(xiàn)比較突出的管理人員，可以額外給與獎(jiǎng)勵(lì)或于職稱評(píng)定方面給予優(yōu)先考慮。通過(guò)這樣的激勵(lì)方式，可以避免出現(xiàn)消極怠工情況，從一定程度上讓施工人員的工作有一定的認(rèn)可度，在精神情感上得到一些寄托和激勵(lì)，進(jìn)一步推動(dòng)施工工作的順利進(jìn)行。

4.加強(qiáng)對(duì)施工材料的管理力度

水庫(kù)施工過(guò)程中，不僅要加強(qiáng)人員的管理，更應(yīng)該對(duì)施工過(guò)程中的材料設(shè)施等進(jìn)行管理。水庫(kù)工程在施工過(guò)程中，由于施工項(xiàng)目周期長(zhǎng)，工作量大。如果在施工過(guò)程中材料種類、數(shù)量、質(zhì)量有所缺失，就會(huì)造成施工進(jìn)度延誤，直接影響到工程質(zhì)量、進(jìn)度以及工程成本等各方面。所以在施工過(guò)程中，要嚴(yán)格把控施工材料的管理。準(zhǔn)確掌握施工用料數(shù)量，及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)給。對(duì)材料和半成品材料要有相應(yīng)的質(zhì)量證明。比如：質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告，材料檢驗(yàn)試驗(yàn)報(bào)告和材料出廠合格證，嚴(yán)格控制材料的采購(gòu)成本等。保證材料質(zhì)量和供應(yīng)的及時(shí)程度。只有在確保施工材料滿足水庫(kù)水利工程施工需求。

5.現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)節(jié)管理

水利水庫(kù)的施工和其他工程相比要更加復(fù)雜一點(diǎn)，施工人員遇到的危險(xiǎn)也更大一點(diǎn)。對(duì)于部分施工地點(diǎn)于庫(kù)邊上進(jìn)行時(shí)，屬于臨水作業(yè)，稍有不慎很容易遇到危險(xiǎn)。因此為了保障施工人員的生命安全，施工管理人員應(yīng)當(dāng)要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工的管理，提高管理效率和質(zhì)量。臨水作業(yè)遇到的危險(xiǎn)有很多，這就對(duì)施工人員有著極高的要求，施工人員需要有專門(mén)的證件，在進(jìn)行施工之前，還要通過(guò)考核，必須拿到三級(jí)安全教育合格證之后才可以進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)施工。在使用新的施工技術(shù)和施工設(shè)備以及新的材料時(shí)，施工人員必須要先對(duì)這些東西做個(gè)詳細(xì)的了解，還要派遣專業(yè)人士對(duì)施工人員進(jìn)行培訓(xùn)，對(duì)他們進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和安全教育培訓(xùn)，提高他們的施工能力和安全意識(shí)。施工作業(yè)開(kāi)展之前要做好技術(shù)交底工作，避免出現(xiàn)差錯(cuò)。施工人員在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行施工時(shí)應(yīng)當(dāng)要配備好各種安全防護(hù)用品，如，帽子、救生衣、安全帶等，而場(chǎng)地也要建設(shè)安全防護(hù)措施、安全警示牌和圍擋等。每個(gè)季度都需要對(duì)臨水作業(yè)的施工人員進(jìn)行職業(yè)健康檢查，確保他們的健康。

在水利水庫(kù)中除了臨水作業(yè)外，還有其他作業(yè)，而電站作業(yè)就是其中一部分，在進(jìn)行電站作業(yè)時(shí)，施工人員應(yīng)預(yù)先依照安全守則佩戴好相應(yīng)的防護(hù)措施，申請(qǐng)?jiān)试S后方可進(jìn)入帶電區(qū)域作業(yè)，嚴(yán)禁跨越規(guī)定的危險(xiǎn)區(qū)域（如，高壓帶電點(diǎn)）等作業(yè)，要確保人身財(cái)產(chǎn)安全。

6.內(nèi)業(yè)資料同步管理

隨著目前水利工程數(shù)量增多，資料整理難度大也隨著提升。因此，整理水利工程資料要講求時(shí)效及時(shí)進(jìn)行，以達(dá)到水利工程資料信息的及時(shí)利用。任何信息的價(jià)值都有其時(shí)間性，且在某種程度上信息越及時(shí)其價(jià)值越高。對(duì)發(fā)生的水利工程及時(shí)進(jìn)行資料處理，及時(shí)傳遞和報(bào)告施工信息，收集積累和整理方施工技術(shù)資料要始終和施工工作同步進(jìn)行。資料同步工作要貫穿于前期招投標(biāo)、施工、竣工驗(yàn)收數(shù)據(jù)的過(guò)程中，確保數(shù)據(jù)真實(shí)有效，是做好水利工程資料整理的基礎(chǔ)。應(yīng)該設(shè)專人整理各類有關(guān)水利工程的施工資料，根據(jù)合同的簽訂、工程的施工全面記錄填寫(xiě)，按照水利水庫(kù)工程的施工過(guò)程細(xì)致地整理資料確保施工資料有始有終便于查找、全面完整，施工方內(nèi)業(yè)資料應(yīng)作為進(jìn)度款撥付的必備條件，后期的進(jìn)度款撥付提供完善準(zhǔn)確的證明資料。

四、結(jié)語(yǔ)

總之，要想保證水庫(kù)水利工程施工順利開(kāi)展，提高水庫(kù)水利工程質(zhì)量，做好施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作是非常有必要的。施工單位要加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作的重視程度，構(gòu)建完善的管理機(jī)制，明確各項(xiàng)管理工作的主要內(nèi)容，以便管理人員嚴(yán)格按照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作，為水庫(kù)水利工程施工創(chuàng)造便利條件。