余世斌
(安徽石臺旅游發(fā)展股份有限公司,安徽 石臺 245100)
隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,人們愈來愈注重生活質(zhì)量和水平,而旅游往往是開闊視野、轉(zhuǎn)換心境的重要途徑,因此環(huán)境優(yōu)美的景區(qū)成了人們追求美好生活的需要。景區(qū)規(guī)劃是為了對景區(qū)資源進行保護、開發(fā)、利用和經(jīng)營,因此必須對景區(qū)進行全面分析,對規(guī)劃內(nèi)容和方法進行逐步完善,為人們營造良好的旅游氛圍。
景區(qū)規(guī)劃指的就是為了對各項資源進行科學保護和合理開發(fā),以及對景區(qū)進行科學管理,在保護和利用資源的基礎上,獲取一定的經(jīng)濟效益,充分發(fā)揮景區(qū)資源價值而進行的各項旅游要素之間的統(tǒng)籌規(guī)劃。通常情況下,根據(jù)規(guī)劃內(nèi)容和深度的不同,景區(qū)規(guī)劃大致可分為總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃和修建性規(guī)劃三類。
至于景區(qū)規(guī)劃建設設計原則,首先,要根據(jù)當?shù)氐牡乩砦恢?、人文特色等多方因素對景區(qū)進行系統(tǒng)規(guī)劃設計,并要突出景觀獨特性,吸引游客慕名而來;其次,在景區(qū)規(guī)劃過程中,要對功能分區(qū)進行有效劃分,然后對景區(qū)規(guī)劃要素進行適當設計,同時必須要將各項要素的建設與景區(qū)整體規(guī)劃風格保持高度一致,在高效融合的基礎上給游客完整的旅游體驗[1];再次,為了推進落實我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,必須加大對生態(tài)建設基礎性的重視力度,在景區(qū)規(guī)劃中維持生態(tài)平衡;最后,在進行經(jīng)濟建設的同時,還要注重文化、生態(tài),滿足人們對文化韻味的迫切需求。
資源評價是景區(qū)規(guī)劃的重要指標和依據(jù),因此在進行景區(qū)規(guī)劃時,必須建立健全資源評價體系,確保其具有科學性、客觀性特點,只有這樣才能真正意義上保證景觀規(guī)劃設計的準確性。換句話說,資源評價的核心內(nèi)容,就是對景區(qū)資源的實際價值進行正確認識?!百Y源有價”觀念的確立,打破了原有對景區(qū)資源的固有認識,創(chuàng)新了資源的評價方法,同時還能構建新型的資源評價體系,提升了評價結(jié)果的科學性、正確性和客觀性,滿足現(xiàn)代化社會對景區(qū)規(guī)劃發(fā)展的實際需求。從目前情況看,資源評價體系的構建仍處于積極探索時期,由于歷史在演變過程中形成了眾多的評價方法,通過對評價方法的分析和對比,可以明顯發(fā)現(xiàn)其對構建新的資源評價體系具有一定的指導意義。為滿足日益擴大的休閑旅游消費市場需求,在注重核心評價的基礎上,根據(jù)休閑旅游項目的檔次定位,對客流量進行科學預測,并以此為主要依據(jù)對硬件設施進行建設規(guī)劃。
例如,2020年1月,龍巖市開展了生態(tài)旅游詳細規(guī)劃報告,在建筑團隊規(guī)劃設計過程中,其要求必須以景區(qū)資源核心評價體系為基礎,對客流量、市場需求程度、市場飽和程度以及未來發(fā)展趨勢等都加大了關注力度,最大限度地在鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)市場中占據(jù)重要地位,在滿足人們需求的基礎上增添了相應的報警設施、應急設備等,建立安全標志系統(tǒng),對人們的安全進行有效保障。
景區(qū)是一種開放性、復雜性較強的運作系統(tǒng),其是主要構建在物質(zhì)、能量和信息運動之上,并且在轉(zhuǎn)化過程中產(chǎn)生的有機整體,在此基礎上,可通過系統(tǒng)中要素與環(huán)境的交互作用,以及景區(qū)自身系統(tǒng)存在的調(diào)節(jié)作用,促使景區(qū)內(nèi)生態(tài)始終保持平穩(wěn)狀態(tài)。一般來說,在景區(qū)系統(tǒng)中,物質(zhì)指的是具有固定形態(tài)的資源,比如建筑、設施等;能量指的是景區(qū)內(nèi)部和外在發(fā)展變化產(chǎn)生的動能,通常是無形狀態(tài),且是連續(xù)發(fā)生的;信息指的是景區(qū)系統(tǒng)自身具備的文化、科學和審美等價值,具有一定的抽象性特征。
“游玩”作為休閑旅游的基本內(nèi)容,建筑工程師需要以用戶需求為基礎,不斷提高游客的滿意程度和認同感,因此需要從休閑旅游者的角度出發(fā),注重對層面的控制和設施的創(chuàng)新,同時還要不斷優(yōu)化項目功能布局,從而真正意義上突出景區(qū)休閑功能的特點。譬如,注重“動靜分離”、旅游路線的設計等因素,都應符合人們在進行休閑活動時的流程習慣,同時還要保證游步道和路線選擇的多樣化與趣味性,對于特定的區(qū)域可以通過特定的交通方式進行規(guī)劃設計,如竹筏、索道、自行車等[2]。
例如,在楠溪江風景旅游區(qū)建設過程中,對其層面建設進行深入分析,對各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地方文化特色進行大力挖掘,并編制全縣歷史文化村落和重點規(guī)劃,同時對森林古道進行石板拼接,還構建了旅游文化商業(yè)街,對相應的基礎配套設施進行有效構建,在風景區(qū)內(nèi)的山下和山頂之間建立索道,可以讓游客從空中俯視景區(qū)整體美景。
景區(qū)特色對客流量具有決定性作用,同時也對景區(qū)發(fā)展情況具有重要影響,因此在進行景區(qū)規(guī)劃建設時要重視景區(qū)特色的塑造。一般情況下,景區(qū)形象就是景區(qū)特色的真實寫照和直接反應,在宣傳過程中要善于利用突出景區(qū)形象、易于宣傳的口號而讓景區(qū)被大眾熟知。除此之外,想要突出景區(qū)功能性的實質(zhì)性作用,必須按照一定標準對總體空間進行有效布局,通過對土地及負載的旅游資源、設施等進行區(qū)域劃分,然后再對各區(qū)域進行背景分析,將景觀要素進行適當?shù)囊?guī)劃和填充,進一步落實到合適的區(qū)域及具體位置,滿足實際功能要求,并將整體空間的部署形態(tài)進行直觀化、可視化表達。
景區(qū)規(guī)劃要素可大致分為七種類型,它們對景區(qū)整體起到一定的填充、美化和滿足實際功能要求的作用。比如在景區(qū)規(guī)劃中,需要依次對景段、景點進行精準劃分,同時還需對照明空間及設施進行有效設置,一般情況下會安置在建筑物、長廊和座椅周圍;葩嵌空間指的是對空間具有決定性意義和導向性作用的空間單元,與周圍節(jié)點具有明顯的差異性,在整體空間布局中處于核心地位,除此之外,還具有明顯的內(nèi)在精神,對整體景區(qū)起到一定的調(diào)節(jié)作用;旅游服務設施屬于帶有服務性質(zhì)的場所或地點,幫助游客完成相應的旅游活動,起到輔助作用,包括游客服務中心、餐飲中心或住宿中心等,應完全以給游客帶來舒適便捷的生活環(huán)境為主要目的。
在景區(qū)規(guī)劃過程中還需對相應的政策體系加強重視,由于政策體系是實施規(guī)劃的具體手段和重要保障,因此在景區(qū)規(guī)劃時需對具體內(nèi)容制定相應的政策措施,以起到一定的監(jiān)督和規(guī)范作用。
對于景區(qū)規(guī)劃的基本目標來說,可大致包括以下三方面:第一,為了實現(xiàn)景區(qū)資源規(guī)劃的最優(yōu)配置,需依靠政府通過行政、經(jīng)濟等有效途徑來實行宏觀調(diào)控;第二,緊緊依靠政府的政策制定和實施,對可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略進行大力支持;第三,依靠政府的調(diào)控能力,協(xié)調(diào)好不同利益主體之間的關系,避免產(chǎn)生利益沖突。
除此之外,在景區(qū)規(guī)劃及政策制定過程中,其主要包括兩個層面內(nèi)容:一方面是針對景區(qū)自身的政策措施,另一方面是針對景區(qū)與外部環(huán)境關系協(xié)調(diào)的政策措施,二者都能達到化解實際矛盾、提高景區(qū)規(guī)劃質(zhì)量的作用,處理好經(jīng)營與管理、景區(qū)與外部支撐系統(tǒng)等多方面之間的關系,還能拓展景區(qū)經(jīng)濟收獲渠道,進一步強化景區(qū)政策措施體系規(guī)劃構建,為景區(qū)規(guī)劃發(fā)展指明前進方向。
綜上所述,不斷優(yōu)化景區(qū)規(guī)劃建設內(nèi)容,是符合現(xiàn)代化社會積極發(fā)展的必然要求,同時也能滿足人們對提升生活品質(zhì)的實際需求,因此,必須不斷進行資源和市場優(yōu)化配置,為游客帶來美好的旅游體驗,同時還能起到保護環(huán)境的重要作用,有利于實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的和諧統(tǒng)一。