文/蘇州科技大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院 侯 璐
從全國范圍來看,我國目前已進入城鎮(zhèn)化發(fā)展的瓶頸時期,實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)需要新的增長極推動。黨的“十九大”提出全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,將蘇南地區(qū)列為鄉(xiāng)村振興先行區(qū)。蘇南地區(qū)是我國城鎮(zhèn)化發(fā)展水平最高的地區(qū),隨著城鎮(zhèn)化快速推進,大量人口從農(nóng)村涌入城市,城鎮(zhèn)建設(shè)用地逐年增加,鄉(xiāng)村建設(shè)用地逐年減少,農(nóng)村居民點逐漸消失。蘇南現(xiàn)存的大多數(shù)鄉(xiāng)村,產(chǎn)業(yè)不強、特色不夠、地域文化不明顯、活力不足,環(huán)境被破壞,暴露出的問題既有全國各地鄉(xiāng)村的共性,又有獨特的地域代表性。作為先行區(qū)的蘇南地區(qū)鄉(xiāng)村發(fā)展在全國范圍處于領(lǐng)先水平,本文以發(fā)展較好的江蘇省蘇州市吳中區(qū)楊灣西巷村為例,分析蘇南地區(qū)鄉(xiāng)村振興的路徑以及存在的問題,為全國其他地區(qū)鄉(xiāng)村建設(shè)提供借鑒。
西巷村生態(tài)環(huán)境絕佳,古樹名木眾多,古井和古建筑散布其中,彰顯著西巷村的悠久歷史。西巷村三面環(huán)山,一面臨太湖,野生物種豐富,在連接太湖的小池塘里有21種青蛙,其中包括屬于臺灣一級保護動物的金線蛙。生長在西巷村的古銀杏和古柏樹見證了西巷村的歷史變遷,顧氏古井和馬家私井是老一代村民的精神寄托,古建筑燕詒堂、騎龍殿體現(xiàn)該村莊厚重的文化底蘊。
西巷村的產(chǎn)業(yè)運營有2種模式:①村集體主導(dǎo)、投資商運營的發(fā)展模式;②村民自主運營的發(fā)展模式。其中,村集體主導(dǎo)、投資商運營是西巷村主要的發(fā)展模式。西巷利用村內(nèi)閑置空房,活化村內(nèi)資源,以村集體為代表向村民征集閑置農(nóng)房,以折價入股、土地流轉(zhuǎn)的形式獲取產(chǎn)權(quán),再由村集體與開發(fā)商共同出資,對征集來的閑置農(nóng)房進行統(tǒng)一開發(fā)建設(shè),利用太湖的旅游資源優(yōu)勢,打造以特色民宿為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。實際項目落地后交給有專業(yè)運營經(jīng)驗的投資商,統(tǒng)籌管理與經(jīng)營,以達到專業(yè)高效的商業(yè)效果。村集體運營初見成效,有效帶動地方旅游業(yè),刺激經(jīng)濟的流通與發(fā)展。部分村民看到家鄉(xiāng)發(fā)展的潛力與規(guī)模經(jīng)濟的巨大效益,選擇自主運營的發(fā)展模式,在自有產(chǎn)權(quán)民房的基礎(chǔ)上,自己裝修開辦農(nóng)家樂或私營民宿,成本低、收益快,閑時務(wù)農(nóng),旺季時接待旅游人員,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的有效銜接。
2014年,西巷村利用村民閑置農(nóng)房,注冊成立蘇州市首家農(nóng)房農(nóng)業(yè)專用合作社以及蘇州楊灣三生三品農(nóng)村建設(shè)有限公司,與臺灣太御文創(chuàng)團隊合作,結(jié)合當(dāng)?shù)孛袼罪L(fēng)情,將青蛙元素巧妙置入村莊,量身打造西巷兩棲小鎮(zhèn)——青蛙生態(tài)創(chuàng)意村。通過土地和房屋產(chǎn)權(quán)的置換,開發(fā)建設(shè)青蛙咖啡館、精品民俗、西巷茶樓、西巷食堂、青蛙科普館、濕地景觀以及果品觀光園等業(yè)態(tài)景觀。
西巷村目前主要的獲益項目是精品民宿,依托太湖得天獨厚的自然條件和楊灣歷史文化名村的便利條件,附以臺灣設(shè)計師特意打造的棲居文化,吸引游客來到西巷村,帶動當(dāng)?shù)孛袼蕖⒉惋嬕约艾F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,村民從中獲得可觀收益。但因西巷村目前尚處建設(shè)初期,村集體運營的項目雖有收益,但村莊基礎(chǔ)設(shè)施和后期項目還在建設(shè)階段,新收益均投入新的項目建設(shè),整體來看,西巷村處于收支平衡的階段。
現(xiàn)階段,西巷村村民的主要經(jīng)濟來源仍為農(nóng)業(yè),相較傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)農(nóng)民收獲農(nóng)作物直接出售的單一模式,現(xiàn)在的西巷利用體驗式農(nóng)業(yè)的潮流,策劃楊梅采摘節(jié)、橘子采摘節(jié)、草莓采摘節(jié)等,吸引游客的同時利用第一產(chǎn)業(yè)增加收入。此外,西巷采用“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”模式,對農(nóng)產(chǎn)品進行網(wǎng)絡(luò)銷售,拓寬其銷售渠道,增加村民收入。自網(wǎng)絡(luò)運行農(nóng)產(chǎn)品銷售以來,平均每戶村民的年收入增加5萬。
臺灣專家通過對西巷村的實地考察,發(fā)現(xiàn)青蛙的珍貴物種,結(jié)合西巷得天獨厚的自然條件,設(shè)計青蛙主題文化,突顯“兩棲小鎮(zhèn)的主題”。村內(nèi)用青蛙元素景觀小品強化主題,游客走在鄉(xiāng)間小巷里,仿佛來到青蛙王國。民宿以主題文化“青蛙君”為代言,用青蛙是兩棲動物的特征,演繹“棲居”民宿文化。設(shè)置青蛙博物館,用青蛙生態(tài)綠色科普升華主題,倡導(dǎo)綠色生態(tài)、低碳環(huán)保的開發(fā)理念。
西巷村目前的旅游業(yè)發(fā)展并不成熟,重要的旅游配套設(shè)施和項目尚在建設(shè)階段,整個旅游服務(wù)體系并不完善。西巷村雖緊鄰旅游資源豐富的太湖,但太湖周邊鄉(xiāng)村眾多,目前旅游產(chǎn)業(yè)并不成熟,游客數(shù)量有限,周圍眾多村莊分流,游客人數(shù)并不可觀。在旅游淡季,西巷村內(nèi)基本看不到游客,西巷食堂、西巷茶館等旅游服務(wù)設(shè)施均處于關(guān)閉狀態(tài),民宿餐館不再運營接待游客。
受教育程度和文化水平的差異是城市和鄉(xiāng)村最顯著的差別。現(xiàn)在留在農(nóng)村的基本都是受教育水平在高中以下的村民,難以對村莊發(fā)展作出較高貢獻。新一代農(nóng)村青年多接受高等教育,在城市里安家落戶,基本生活有可靠保障,對于如何重新建設(shè)家鄉(xiāng)的問題鮮少考慮。西巷村目前處于鄉(xiāng)村建設(shè)初期,各種項目投資的收益尚不明顯,被利益驅(qū)使的現(xiàn)代人很難扎根于家鄉(xiāng)建設(shè)。據(jù)調(diào)查,村民雖知道村內(nèi)正在進行建設(shè)開發(fā),但對于建設(shè)情況了解較少,對村莊未來的發(fā)展規(guī)劃更是鮮少關(guān)注。
西巷村依靠全域旅游的概念,借助太湖自然資源絕佳的優(yōu)勢,開啟鄉(xiāng)村旅游新樂章。目前,太湖旅游資源尚在初步整合規(guī)劃設(shè)計,在東山鎮(zhèn)地理位置并非最佳的西巷村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展并不樂觀。通過走訪楊灣村發(fā)現(xiàn),西巷村目前項目的整體運營缺乏更有效的盈利手段。村集體承擔(dān)著村內(nèi)整治修復(fù)工作,大量支出用于村莊的修繕及公共活動。在政府的資金和政策支持下,村集體的收入勉強保持收支平衡狀態(tài)。
農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)情況復(fù)雜,集體資產(chǎn)的清產(chǎn)合資、集體成員的身份確認、資產(chǎn)折股量化等問題在實際操作中困難重重。土地產(chǎn)權(quán)和房屋產(chǎn)權(quán)既是關(guān)系村民直接利益的問題,又是關(guān)系利益分配的重要環(huán)節(jié)。良好的解決土地產(chǎn)權(quán)問題,保證各方收益均衡是鄉(xiāng)村建設(shè)的關(guān)鍵。西巷村在土地管理和房屋征用過程中困難重重,不僅需租用房屋所有權(quán),還需對建筑所占土地進行補償,進一步加大了地方財政的壓力。
人口老齡化已成為我國社會發(fā)展的普遍問題,在城鎮(zhèn)化發(fā)展浪潮中,鄉(xiāng)村一直是人口輸出地,青壯年融入城市,故鄉(xiāng)村老齡化問題比城市更嚴(yán)重。西巷村距蘇州市中心約2h車程,距上海這座國際化大都市約3h車程,為村內(nèi)青壯年涌入城市提供了良好條件,故老齡化和空心化問題更加嚴(yán)重。西巷村空心化表現(xiàn)在2個方面:①人口結(jié)構(gòu)方面 西巷村目前的家庭結(jié)構(gòu)基本是兩老或兩老帶一小的狀態(tài);②物質(zhì)空間方面 有能力和財力的村民多舉家搬遷到城市,僅留下一方老宅在村內(nèi),導(dǎo)致大部分房屋空置。
長期以來,以城市優(yōu)先發(fā)展為目標(biāo)導(dǎo)向直接忽視農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),導(dǎo)致城鄉(xiāng)差距加大,人口從農(nóng)村流向城市。從實踐來看,投資興建農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施對于改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、實現(xiàn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級、將現(xiàn)代文明引入農(nóng)村、改變農(nóng)民的生存狀態(tài)等方面有重要作用?;A(chǔ)設(shè)施的完善有利于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)模的集聚和結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,有助于實現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化。西巷村最初只是太湖邊的閉塞小山村,村集體抓住農(nóng)村建設(shè)機會,帶動村民修路,整治村內(nèi)環(huán)境,才有如今新面貌。
改革開放后,傳統(tǒng)鄉(xiāng)村的封閉性被打破,伴隨著鄉(xiāng)村與城市之間的人口流動,城市文化不斷沖擊鄉(xiāng)村。鄉(xiāng)村凝結(jié)的物質(zhì)和非物質(zhì)的鄉(xiāng)土文明日漸消失,具有地域特色的鄉(xiāng)土建筑漸漸被歐式小洋樓以及各種混凝土建筑取代,詩情畫意的鄉(xiāng)村風(fēng)貌不復(fù)存在。鄉(xiāng)村要重拾其傳統(tǒng)的風(fēng)俗風(fēng)貌,營造區(qū)別于城市的獨特文化習(xí)俗,保持田園牧歌、閑適恬淡的生活狀態(tài),撫慰城市快速更替的生活狀態(tài)帶來的焦慮感,使人們獲得精神價值認同感,從而取得來自外部的資本輸入。
鄉(xiāng)村文化是鄉(xiāng)村振興的靈魂。在發(fā)掘和保護鄉(xiāng)土文化的同時,通過設(shè)計對鄉(xiāng)土文化進行具象表達,可在鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活甚至建筑等方面進行設(shè)計表達,是突出鄉(xiāng)村文化最直觀有效的方式。在鄉(xiāng)村環(huán)境提升中,可用符號化設(shè)計語言突顯鄉(xiāng)村文化,通過環(huán)境氛圍塑造,激發(fā)群眾對鄉(xiāng)村文化的認知和認同。鄉(xiāng)村建筑設(shè)計要嚴(yán)格控制建筑風(fēng)貌,在滿足居民生活需求的基礎(chǔ)上保證整體風(fēng)格統(tǒng)一。同時,要善于將鄉(xiāng)村文化“產(chǎn)業(yè)化”。產(chǎn)業(yè)策劃充分融入現(xiàn)有文化資源,以產(chǎn)業(yè)化方式,將無形文化以有形產(chǎn)品的方式延續(xù)。
產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村振興的根本,鄉(xiāng)村振興首先是對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的提升及轉(zhuǎn)型。將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)融入文化、藝術(shù)和科技元素,將傳統(tǒng)開發(fā)與文化開發(fā)結(jié)合,賦予其豐富的內(nèi)涵和附加值,將普通的農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為具有藝術(shù)氣息且包含健康生態(tài)理念和文化創(chuàng)造內(nèi)涵的全新農(nóng)產(chǎn)品,將其經(jīng)濟價值和社會價值最大化。在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的同時,注重一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,重點發(fā)展無污染的綠色產(chǎn)業(yè)。在業(yè)態(tài)的選擇上,以消費型、文創(chuàng)型產(chǎn)業(yè)為主,打造豐富的旅游體驗項目體系。
鄉(xiāng)村振興要靠人,尤其是愿意扎根鄉(xiāng)村的高素質(zhì)人群。鄉(xiāng)村通過提供良好的就業(yè)崗位,提高居住空間品質(zhì),營造舒適的生活方式和精神內(nèi)涵等手段留住村民,同時吸引向往田園生活的高素質(zhì)的都市人群到鄉(xiāng)村就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活、居住,形成多元化人群生態(tài)群落。村集體通過職業(yè)培訓(xùn),提高農(nóng)民的職業(yè)素質(zhì),讓農(nóng)民更好、更快地適應(yīng)農(nóng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展;通過引進產(chǎn)業(yè),為農(nóng)民提供工作崗位,留住本地人;招商引資,開發(fā)新產(chǎn)業(yè),吸引不同社會角色的人群來到農(nóng)村。通過人口結(jié)構(gòu)多元化改善老齡化狀況,通過人口反向流動傳播鄉(xiāng)村文化,促進鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展。
鄉(xiāng)村地區(qū)是城鄉(xiāng)之間的綠色生態(tài)空間,是區(qū)別于城市霧霾、垃圾污染的一方凈土。如今,受工業(yè)化、城鎮(zhèn)化影響,鄉(xiāng)村地區(qū)的生態(tài)環(huán)境遭到破壞,生態(tài)修復(fù)迫在眉睫。保護鄉(xiāng)村的生態(tài)格局,即保護其資源環(huán)境、地形地貌,保護基本農(nóng)田,營造山、水、林、田共融的生態(tài)格局。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展,重點發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),在此基礎(chǔ)上,輔以手工業(yè)、旅游業(yè)以及其他衍生產(chǎn)業(yè)。保證產(chǎn)業(yè)的綠色、低碳,實現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟的良性循環(huán)。
在我國城鎮(zhèn)化進程中,鄉(xiāng)村為工業(yè)化和城市發(fā)展作出巨大貢獻。鄉(xiāng)村振興是對鄉(xiāng)村地位和作用的肯定,也是現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求。蘇南地區(qū)作為鄉(xiāng)村振興的先行區(qū),其鄉(xiāng)村振興的方法和路徑對全國各地的鄉(xiāng)村建設(shè)都有重要指導(dǎo)意義。本文通過分析西巷村鄉(xiāng)村建設(shè)的現(xiàn)狀問題以及成功經(jīng)驗,總結(jié)蘇南地區(qū)鄉(xiāng)村振興的經(jīng)驗,為全國各地的鄉(xiāng)村建設(shè)提供參考。