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        推行建筑師負(fù)責(zé)制,未來可期

        2021-03-31 06:40:49
        中國勘察設(shè)計(jì) 2021年9期
        關(guān)鍵詞:負(fù)責(zé)制試點(diǎn)工作建筑師

        8月22日,北京市建筑設(shè)計(jì)研究院有限公司與北京重型電機(jī)廠有限責(zé)任公司舉行北重科技文化產(chǎn)業(yè)園一期工程簽約儀式,標(biāo)志著北京市首個(gè)建筑師負(fù)責(zé)制項(xiàng)目正式落地。期待該項(xiàng)目能夠給北京市乃至全國建筑師負(fù)責(zé)制試點(diǎn)工作提供一個(gè)“樣板”。

        建筑師負(fù)責(zé)制是一種國際通行的建筑項(xiàng)目管理模式。自2015年住建部首次提出“在民用建筑工程中推行建筑師負(fù)責(zé)制”以來,隨著一系列政策的發(fā)布,充分發(fā)揮建筑師的主導(dǎo)作用、推進(jìn)建筑師負(fù)責(zé)制的要求日漸明晰。2016年2月,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》,要求“培養(yǎng)既有國際視野又有民族自信的建筑師隊(duì)伍,進(jìn)一步明確建筑師的權(quán)利和責(zé)任,提高建筑師的地位”;2017年2月,國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》,提出“在民用建筑項(xiàng)目中充分發(fā)揮建筑師的主導(dǎo)作用,鼓勵(lì)提供全過程工程咨詢服務(wù)”;2017年12月,住建部起草《關(guān)于在民用建筑工程中推進(jìn)建筑師負(fù)責(zé)制的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》,初步擬定了建筑師負(fù)責(zé)制的工作要求、組織模式及推進(jìn)辦法;2019年9月,國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于完善質(zhì)量保障體系提升建筑工程品質(zhì)指導(dǎo)意見的通知》,明確提出“在民用建筑工程中推進(jìn)建筑師負(fù)責(zé)制”……一系列政策的出臺(tái),從頂層設(shè)計(jì)層面為建筑師負(fù)責(zé)制改革指明了方向。

        為推動(dòng)建筑師負(fù)責(zé)制模式創(chuàng)新發(fā)展,2016年起,住建部陸續(xù)在上海浦東新區(qū)、廣西壯族自治區(qū)、河北雄安新區(qū)、福建自貿(mào)區(qū)廈門片區(qū)、深圳市、北京市等多地開展建筑師負(fù)責(zé)制的試點(diǎn)工作,旨在為推行建筑師負(fù)責(zé)制提供實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。截至目前,囿于多種原因,建筑師負(fù)責(zé)制推行進(jìn)度仍較為緩慢。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),截至目前,全國試點(diǎn)項(xiàng)目僅30余項(xiàng),其中上海浦東新區(qū)試點(diǎn)項(xiàng)目25項(xiàng),其他地區(qū)試點(diǎn)項(xiàng)目較少,尚未形成可復(fù)制可推廣的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。

        “尚未形成可復(fù)制可推廣的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)”的原因何在?業(yè)內(nèi)專家普遍認(rèn)為,建筑師負(fù)責(zé)制在國內(nèi)尚屬新生事物,建筑師團(tuán)隊(duì)的能力建設(shè)不足,缺乏合格的人才隊(duì)伍,政策法規(guī)滯后于行業(yè)發(fā)展的需要,相應(yīng)的配套機(jī)制還沒有建立起來等,都是當(dāng)下建筑師負(fù)責(zé)制推行較為緩慢的客觀因素。

        要想破解這些難題,就需要各方共同努力,形成合力。要學(xué)習(xí)和借鑒國際建筑師負(fù)責(zé)制的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、指引、手冊(cè)等,結(jié)合國情,完善制定可操作的配套制度和實(shí)施細(xì)則;加快培養(yǎng)具有較為廣泛專業(yè)技術(shù)能力和組織管理能力、具備成本概念與投資控制能力及國際視野的建筑師;要加強(qiáng)市場監(jiān)管與行業(yè)引導(dǎo);探索建立完善的保險(xiǎn)機(jī)制,提升設(shè)計(jì)咨詢行業(yè)的工程信用和風(fēng)險(xiǎn)保障能力,等等。

        我們也欣喜地看到,作為建筑師負(fù)責(zé)制試點(diǎn)城市之一的北京市,今年以來推出了一系列“組合拳”,加快推動(dòng)試點(diǎn)工作:出臺(tái)了包括《北京市建筑師負(fù)責(zé)制試點(diǎn)指導(dǎo)意見》《低風(fēng)險(xiǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目推行建筑師負(fù)責(zé)制的意見》《建筑師服務(wù)合同示范文本》《建筑師服務(wù)收費(fèi)指導(dǎo)意見》《建筑師負(fù)責(zé)制責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施意見》等在內(nèi)的一系列政策文件;成立了北京市建筑師負(fù)責(zé)制試點(diǎn)工作專班和北京市工程設(shè)計(jì)行業(yè)咨詢委員會(huì),來統(tǒng)籌協(xié)同推進(jìn)試點(diǎn)工作實(shí)施落地;北京市首個(gè)建筑師負(fù)責(zé)制項(xiàng)目——北重科技文化產(chǎn)業(yè)園一期工程正式簽約……在北京市各級(jí)政府、協(xié)會(huì)、廣大設(shè)計(jì)企業(yè)的大力推進(jìn)和共同努力下,隨著試點(diǎn)項(xiàng)目的不斷落地實(shí)施,北京市的試點(diǎn)探索必將為全國建筑師負(fù)責(zé)制工作提供可參考、可借鑒的“北京樣板”。

        推行建筑師負(fù)責(zé)制,是實(shí)現(xiàn)建筑行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措,對(duì)設(shè)計(jì)行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)、可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。我們相信,在各級(jí)政府、社會(huì)及各參與方的共同努力下,隨著試點(diǎn)“樣板”的不斷誕生,建筑師負(fù)責(zé)制未來一定可期。

        讓我們拭目以待!

        本刊編輯部

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