石嘴山市惠農(nóng)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務(wù)局 寧夏石嘴山 753000
隨著我國近幾十年的發(fā)展,國家加大了對農(nóng)業(yè)的投入,農(nóng)田水利工程的地位也不斷提高,標志著機械建設(shè)的開始。目前,如何抓住機遇、探索建設(shè)和管理水利工程的是現(xiàn)階段擺在眼前的最重要問題。因此,我們必須積極嘗試創(chuàng)新和開發(fā)創(chuàng)新型的解決方案,有效加強水利工程的結(jié)構(gòu)和管理。
過去,投資農(nóng)田水利工程的主要渠道有以下幾個:一個投資于水利行業(yè),第二個投資于農(nóng)業(yè)部門,第三個投資于國土部門和第四個投資于發(fā)展和改革部門。而目前有兩種主要的投資于綜合水利工程的渠道,即一種是對水利行業(yè)的投資,另一種是對農(nóng)業(yè)的投資。由于不同的投資渠道和不同的監(jiān)管機構(gòu),要求的設(shè)計深度也不同,從而導(dǎo)致有不同的建造質(zhì)量和驗收標準。由于項目區(qū)范圍和投資周期的限制,雖然對有限的種植區(qū)投入了大量資金,但這種現(xiàn)象的有效性并未產(chǎn)生預(yù)期的效果。在實際應(yīng)用中,農(nóng)田水利工程大多是中小型水利工程,內(nèi)容復(fù)雜,建設(shè)時間長,且投資較大,所以對資金投入的依賴性很高。如果資金不足,則都會很大程度地影響實際的施工進度,這使得按時完成項目建設(shè)變得困難,也無法保質(zhì)保量完成項目的建設(shè)。
由于農(nóng)田水利工程是在缺乏維護服務(wù)費的情況下完成的,因此運行管理單位一般由政府部門管轄,水利工程已委托給政府,其中運營主體或農(nóng)民用水協(xié)會處于管理和維護狀態(tài)。結(jié)果,導(dǎo)致一些項目在同年完成,但也是在同年被破壞,服務(wù)工作沒有得到充分利用,導(dǎo)致大量的公共資金被浪費。例如:在我們的優(yōu)質(zhì)農(nóng)田項目區(qū)中,已經(jīng)設(shè)計并建造了許多碎石路。由于農(nóng)田種植面積、農(nóng)民的耕作習(xí)慣和農(nóng)業(yè)機械的使用,且礫石路兩側(cè)均沒有設(shè)計排水溝,導(dǎo)致雨水積聚在碎石路上,農(nóng)業(yè)機械在道路上通過時對道路造成了嚴重破壞。因此,需要對其進行及時地修理,并使其很快恢復(fù)到原始狀態(tài)。這就造成了國家資金的浪費。其次,是地方政府無法提供有力的維護幫助,無法對實際工程運行中的細節(jié)問題進行高效控制和處理,而且由于管理體系的不成熟,部分受益農(nóng)戶只認為這是國家和政府的事,與自己無關(guān)。
在中國目前的農(nóng)田水利工程建設(shè)和管理中,已在生產(chǎn)安全、運行標準、整改工作、日常處理和維護等各個方面取得了初步成果。但是,監(jiān)視能力仍然不足,且對所需信息的管理仍然不足。因此,這些問題都會對水利工作的具體管理產(chǎn)生負面影響。
對一些農(nóng)田水利工程的初步研究和設(shè)計還不夠科學(xué)和不切實際。對于這一水利工程的基礎(chǔ)設(shè)施場所非常廣泛,涉及數(shù)千個家庭和數(shù)萬畝農(nóng)田。實際情況很復(fù)雜,所需的建設(shè)要求也不同。通常很難涵蓋勘測和設(shè)計的所有方面,并且設(shè)計不夠具體,以至于設(shè)計與施工不符合實際條件,進而導(dǎo)致不必要的浪費。
工程質(zhì)量是農(nóng)田水利工程建設(shè)的重中之重,也是農(nóng)田水利項目的重點。它必須滿足國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求,以確保農(nóng)田的水利工程質(zhì)量達到設(shè)計標準和滿足農(nóng)田灌溉需求。根據(jù)工作人員的職能水平、實際經(jīng)驗以及施工環(huán)境等方面,應(yīng)加強質(zhì)量監(jiān)督,避免導(dǎo)致工程質(zhì)量達不到要求,從而帶來一定的風(fēng)險和損失。
農(nóng)田水利工程的建設(shè)涉及多個方面,內(nèi)容十分復(fù)雜,包括建設(shè)、生產(chǎn)安全、成本控制、人員培訓(xùn)等。應(yīng)按照國家規(guī)范和行業(yè)要求進行施工,以確??梢皂樌_展該項目建設(shè),確保項目的質(zhì)量和數(shù)量,實現(xiàn)預(yù)期的經(jīng)濟效益。一旦建立了項目,就必須對其進行系統(tǒng)性地監(jiān)視、維護和操作,以確保技術(shù)設(shè)施和項目的有效運行,避免出現(xiàn)各種問題。農(nóng)田水利工程建設(shè)管理項目的要點包括以下幾個方面:一是了解建設(shè)意圖、制定相應(yīng)建設(shè)計劃、監(jiān)測建設(shè)質(zhì)量和進度。如果生產(chǎn)過程中出現(xiàn)任何問題,必須及時與有關(guān)部門聯(lián)系解決。其次,進行重要的健康和安全檢查。建筑物安全問題不容忽視,所以我們必須以最嚴格、最全面的態(tài)度面對這項工作,以確保在施工過程中避免發(fā)生安全事故。最后,在施工過程中要控制成本,降低施工中操作的危險性,嚴格控制成本,努力降低成本,并增加整體的應(yīng)用效益。如圖1 為農(nóng)田水利設(shè)施管理流程圖:
圖1 農(nóng)田水利設(shè)施管理流程圖
實地調(diào)查對于建設(shè)農(nóng)田水利工程非常重要,也是非?;A(chǔ)的工作[1]。只有在現(xiàn)場進行實地調(diào)查后,整個農(nóng)田水利工程的有關(guān)管理措施才能得到有效實施。為了提高現(xiàn)場操作水平,我們需要做到以下幾件事:第一,控制成本。成本控制有以下主要部分,即提高效率和節(jié)省材料。在現(xiàn)場,有必要對人員的職能進行規(guī)范化,以避免不必要的浪費。同時,有必要及時評估項目質(zhì)量,監(jiān)督建設(shè)進度,提高整體運營效率。第二,我們需要提高團隊的合作能力。團隊合作能力將在現(xiàn)場操作中發(fā)揮非常重要的作用。營造強大的團隊精神不僅可以促進施工進度的加快,而且還可以提高員工的創(chuàng)新思維和責任感。最后,樹立良好的品牌形象。公司必須公平、人性化地對待員工,并按照他們說的做,以使員工具有一定的積極性和工作熱情,以便員工可以更加信任公司,并使員工努力工作。
該項目的質(zhì)量對于保護農(nóng)田非常重要。工作人員應(yīng)在農(nóng)田水利建設(shè)中加強施工質(zhì)量監(jiān)督,建立嚴格的控制機構(gòu)和經(jīng)營者考核機制。首先,我們必須在采購和建設(shè)的整個過程中嚴格控制生產(chǎn)中使用的原材料和質(zhì)量。購買之前,必須對供應(yīng)商及其收到的原材料進行檢查、檢測,以確保其安全可靠。收到生產(chǎn)原材料時,必須確保質(zhì)量符合協(xié)議及相關(guān)技術(shù)規(guī)范’設(shè)計標準規(guī)定,并使用合理的方法有效評估原材料的可靠性和高效性。其次,我們需要密切監(jiān)視生產(chǎn)人員。嚴格檢查工作人員的工作態(tài)度、工作效果和核心人員的生產(chǎn)安全,找出工作過程中存在的問題,然后妥善歸納,并及時進行更正。
在建設(shè)農(nóng)田水利工程時,必須使用大量與施工直接相關(guān)的設(shè)備和材料[2]。為此,有必要加強對建材的監(jiān)督管理,特別是對建材的檢查,以確保建材的質(zhì)量。另外,在材料檢查中,需要不斷改進和完善材料檢查方法,并且材料檢查員需要掌握創(chuàng)新思想并從源頭上做好工作。購買材料時,有必要充分了解制造商及其產(chǎn)品,確認制造商制造的材料符合國家標準,并確認制造商的資格符合行業(yè)要求。此外,負責的技術(shù)人員應(yīng)充分了解市場價格規(guī)律,并根據(jù)市場價格規(guī)律購買材料。最后,專業(yè)檢查人員必須檢查材料的質(zhì)量,以確保材料的質(zhì)量符合國家設(shè)定的標準,然后才能進行正式投資。
目前,一些農(nóng)田水利工程在實際建設(shè)過程中可能會遇到一系列的安全問題。因為相關(guān)的部分安全責任制可能還不夠成熟和完善,所以會造成嚴重的安全事故。在施工現(xiàn)場,如果工作人員沒有密切注意施工安全,就會增加潛在的安全隱患。一旦發(fā)生安全事故,就會對施工人員的生命和安全構(gòu)成嚴重威脅,并嚴重損害公司利益。因此,負責建設(shè)農(nóng)田水利工程的部門和人員,應(yīng)盡快建立健全相應(yīng)的管理責任制,重視對安全生產(chǎn)的加強。施工人員必須對整體工程負責,這要求工作人員每天保持警惕,避免發(fā)生責任沖突。同時,工作人員必須有效發(fā)現(xiàn)施工過程中可能出現(xiàn)的潛在安全隱患,并提前進行預(yù)防,以免造成嚴重的安全事故。
為了增加土地生產(chǎn)的效益,增加對水利工程的投資是非常重要的途徑[3]。首先,國家應(yīng)增加對地方財政困難地區(qū)的投資,以確保成功實施水利工程。同時,應(yīng)根據(jù)當?shù)厍闆r制定適當?shù)闹笇?dǎo)方針,以確保水利工程的高效運行,并做好相關(guān)的管理和維護工作。其次,地方政府還應(yīng)考慮引進比較先進經(jīng)營主體,提高水利工程運營效益,為建設(shè)、運營、管理和維護工作提供財務(wù)支持,進而確保水利工程的高效進行。在實際應(yīng)用中,采取多種措施并提供合理的資金,以解決用于水利工程建設(shè)和管理的資金不足的問題。
綜上所述,在建設(shè)新時代的農(nóng)田水利工程中,項目負責人需要對原始的管理和維護模式進行完善,進一步提高整體的工作效率,并加強項目的質(zhì)量管理工作,幫助建設(shè)農(nóng)田水利工程區(qū)。因此,相關(guān)的部門和人員必須要重視這項工程的建設(shè)與管理工作,進而提高整體的工程質(zhì)量。