郭霏
(山西建筑工程集團(tuán)有限公司,山西太原 030006)
建筑工程負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)制定合理、全面的工程造價(jià)管理規(guī)則,控制建筑工程在不同階段的造價(jià)與用工成本,使造價(jià)管理工作覆蓋不同類型建筑工程的所有環(huán)節(jié),包括項(xiàng)目建造計(jì)劃設(shè)計(jì)、具體施工環(huán)節(jié)、階段性建造質(zhì)量檢測(cè)等各個(gè)階段。高水平的全過程工程造價(jià)管理不僅能夠提高建筑經(jīng)濟(jì)管理工作的實(shí)際成效,還有助于項(xiàng)目負(fù)責(zé)人做好建筑工程的成本控制工作,采取有效措施與合理方法確保施工團(tuán)隊(duì)按照?qǐng)D紙中的標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)進(jìn)行正確施工,提高建造質(zhì)量與施工活動(dòng)的安全性,避免實(shí)際工程造價(jià)超過施工計(jì)劃中的預(yù)算值。
隨著建筑業(yè)的發(fā)展與工程建造技術(shù)的不斷進(jìn)步,我國建筑企業(yè)開始逐步調(diào)整工程管理模式,引入具備較強(qiáng)針對(duì)性與科學(xué)性的工程造價(jià)管理措施與方法,提高工程造價(jià)管理的規(guī)范性與合理性,在完成建筑工程的建造活動(dòng)之前對(duì)不同階段施工活動(dòng)可能耗費(fèi)的資金與原材料進(jìn)行預(yù)期估算與統(tǒng)計(jì),目前我國建筑業(yè)企業(yè)的工程造價(jià)管理體系涉及領(lǐng)域較多,具體核算內(nèi)容較為復(fù)雜多樣,并無固定的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與嚴(yán)密的監(jiān)管制度。工程造價(jià)管理的實(shí)際效率與精確性決定了投資于建筑工程的企業(yè)的決策方向,影響了我國建筑業(yè)企業(yè)的發(fā)展,也準(zhǔn)確衡量了建筑工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)價(jià)值與承包單位的真實(shí)建造能力、管理水平。建筑企業(yè)實(shí)施全過程工程造價(jià)的主要目標(biāo)在于保證建造活動(dòng)的實(shí)際經(jīng)濟(jì)效益能夠超過投資方所投入的成本,對(duì)施工建造方案的可行性與合理性進(jìn)行系統(tǒng)論證,并完善施工方案設(shè)計(jì)、技術(shù)調(diào)試、原材料采購、成本決算、建造質(zhì)量評(píng)估等不同環(huán)節(jié)的活動(dòng),圍繞控制施工造價(jià)、獲取更高經(jīng)濟(jì)收益這一基本目標(biāo),通過投入最少的工程資源盡可能獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。通過實(shí)施全過程工程造價(jià)管控,可對(duì)工程造價(jià)做出符合實(shí)際情況的精準(zhǔn)預(yù)算,將施工成本控制在投資方能夠接受的范圍以內(nèi),提高工程資源的實(shí)際利用效率,擴(kuò)大承建企業(yè)的盈利空間,降低成本核算工作的難度與復(fù)雜性,推動(dòng)建筑業(yè)走向正確的發(fā)展道路[1]。
通過在建筑工程建造過程中對(duì)項(xiàng)目造價(jià)采取有效的管控措施,可使承建企業(yè)與投資方清晰、明確地了解到建造工作的速度與用工成本,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可根據(jù)投資方的要求整理、搜集建筑施工工作中每個(gè)環(huán)節(jié)的具體信息,提高承建企業(yè)進(jìn)行資金預(yù)算與工程質(zhì)量管理的精確性與時(shí)效性,能夠保障投資人、建筑企業(yè)、業(yè)主等各方的實(shí)際利益?;诟采w施工活動(dòng)各個(gè)方面與不同階段的工程預(yù)算,管理人員可對(duì)用工成本與施工工藝進(jìn)行系統(tǒng)性的研究與深入分析,評(píng)估影響造價(jià)成本的多方面因素與環(huán)境條件,選擇更合理的施工方式,調(diào)整建造方案與建造活動(dòng)所使用的施工工藝,提高可支配的資金預(yù)算的使用有效性與科學(xué)性,保證施工企業(yè)能夠及時(shí)獲得充足的資金與其他形式的工程資源,防止因可利用工程資源不足而導(dǎo)致停工、返工等現(xiàn)象。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人還可組織監(jiān)管隊(duì)伍,加大對(duì)工程資源分配與使用的監(jiān)管力度,避免在工程建造過程中發(fā)生不應(yīng)出現(xiàn)大量浪費(fèi)資源的問題,保證現(xiàn)場(chǎng)施工的流暢開展,優(yōu)化資源配置方式,提高資金周轉(zhuǎn)速度,提高施工活動(dòng)的整體性效率。高水平的全過程工程造價(jià)管理能夠有效降低建筑企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),防止資金鏈發(fā)生斷裂或周轉(zhuǎn)不靈等問題,有利于實(shí)現(xiàn)高效、全面的工程管理,可提高現(xiàn)代建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理水平,促進(jìn)我國現(xiàn)代建筑業(yè)的有序發(fā)展[2]。
全過程工程造價(jià)管理能夠根據(jù)建筑項(xiàng)目的基本特性與實(shí)際情況實(shí)施準(zhǔn)確有效的造價(jià)分析與管控,保證工程造價(jià)調(diào)節(jié)工作的側(cè)重點(diǎn)與工程建造活動(dòng)的實(shí)際情況相符合,從而極大地提高成本管理效率,施工方能夠精確、快速地審計(jì)和核算建筑工程中每個(gè)環(huán)節(jié)的成本消耗量,發(fā)現(xiàn)提高成本管理效率的可行路徑。施工人員在管理過程中盡可能排除影響評(píng)估準(zhǔn)確性的不確定因素,通過審計(jì)工程項(xiàng)目中的流動(dòng)資金數(shù)額與企業(yè)所擁有的固定資產(chǎn),根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)制作系統(tǒng)性的預(yù)算報(bào)表,確保造價(jià)分析與預(yù)算評(píng)估的合理性與全面性,并以此為依據(jù)分配工程施工資金與其他類型的資源,工作人員能夠通過定期制作預(yù)算報(bào)表及時(shí)察覺施工中已經(jīng)出現(xiàn)的問題,在保證施工人員按照合同具體條款使用建筑投資的同時(shí),最大限度提升承建企業(yè)的利潤,避免計(jì)劃中的工程預(yù)算與實(shí)際用工成本之間產(chǎn)生較大的差距[3]。
由于部分工程量較大的建筑工程工期較長(zhǎng),所需原材料的數(shù)量較多,難以一次性購進(jìn)并進(jìn)行集中保存,必須在不同施工階段分批采購工程原材料,而在不同時(shí)期原材料市場(chǎng)會(huì)發(fā)生較大的波動(dòng),原材料的采購價(jià)格會(huì)隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)而發(fā)生起伏變化,建造工作所必須的原材料價(jià)值上漲會(huì)極大地影響工程造價(jià)控制的實(shí)際效果,拉高施工建設(shè)的實(shí)際成本。為提高工程造價(jià)管理效率,壓低建造成本,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織專業(yè)的造價(jià)管理團(tuán)隊(duì)進(jìn)行系統(tǒng)性調(diào)研工作,搜集原材料市場(chǎng)的有關(guān)信息,預(yù)測(cè)原材料在不同時(shí)間段的價(jià)格走勢(shì),做好建筑材料采購價(jià)格的動(dòng)態(tài)管理與協(xié)商工作,結(jié)合原材料消耗量與市場(chǎng)具體情況壓低采購價(jià)格,在原材料價(jià)格處于較低水平時(shí),大批量購進(jìn)生產(chǎn)建造工作必須的材料[4]。
承建單位管理者必須與政府監(jiān)管部門合作,在開工之前制定合理的施工方案與成本管理規(guī)則,立足于建筑工程建造的整體過程,開展高效率的造價(jià)控制與成本管理工作,在進(jìn)行建造之前對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)與場(chǎng)地周邊的自然環(huán)境進(jìn)行系統(tǒng)性勘察,并評(píng)估參加具體施工工作的工作人員的綜合素質(zhì)與建造能力,并以此為主要依據(jù)選擇不同階段的建造方案與施工工藝,對(duì)建造過程中可能發(fā)生的安全問題與設(shè)備故障問題進(jìn)行分析與考量,制定多種備用的應(yīng)對(duì)措施與可快速調(diào)整的施工方案,針對(duì)實(shí)際建造成本、建造技術(shù)水平、外部環(huán)境條件等關(guān)鍵性因素進(jìn)行深入、全面的分析,做好工程投資數(shù)額的精準(zhǔn)計(jì)算與測(cè)量,并根據(jù)實(shí)際情況選擇較為適當(dāng)?shù)臎Q策。相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)在進(jìn)行全過程工程造價(jià)管理的過程中,根據(jù)施工的實(shí)際狀況調(diào)整質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與用工指標(biāo),盡可能地減少開工之后發(fā)生建造方案調(diào)整或變更的概率。
為增強(qiáng)全過程工程造價(jià)管理的實(shí)際效果,工作人員必須按照建造計(jì)劃的具體要求完成施工設(shè)備準(zhǔn)備工作,對(duì)工程建造過程中必須頻繁使用的復(fù)雜機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量與使用性能進(jìn)行核查與檢驗(yàn),找出技術(shù)設(shè)備內(nèi)部隱藏的安全隱患與故障零件,并測(cè)試參加施工活動(dòng)的技術(shù)工人的設(shè)備操作能力,以此有效調(diào)控工程建造過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)與設(shè)備故障率。為提高人力資源管理效率,避免承擔(dān)過多的用工成本,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)建造活動(dòng)在不同階段工作量的大小靈活調(diào)整施工團(tuán)隊(duì)的具體人數(shù),避免一次性招募過多的技術(shù)人員,防止供過于求的資源浪費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生。在籌備工程資源的過程中,承建單位管理者必須引進(jìn)高性能、高質(zhì)量的建筑原材料,保證材料的具體購置數(shù)量與建筑項(xiàng)目的材料消耗量相符合,以此避免發(fā)生材料長(zhǎng)期放置導(dǎo)致的資金浪費(fèi)問題。
工程項(xiàng)目管理者應(yīng)當(dāng)針對(duì)具體施工過程進(jìn)行全過程的造價(jià)管理與質(zhì)量監(jiān)管,立足于不同建造環(huán)節(jié)開展全面審核,提高技術(shù)設(shè)備與施工原材料使用的合理性,避免因材料質(zhì)量較差、技術(shù)設(shè)備短缺而造成停工或施工質(zhì)量問題發(fā)生,監(jiān)管人員應(yīng)當(dāng)定期檢修經(jīng)常使用的機(jī)械化建造設(shè)備與器材,并制定配套的管理規(guī)則與檢修措施,避免因錯(cuò)誤使用機(jī)械設(shè)備導(dǎo)致用工成本增加的問題。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人還應(yīng)著手構(gòu)建權(quán)責(zé)對(duì)應(yīng)的管理制度,規(guī)定各類變更事項(xiàng)必須遵循的程序與認(rèn)證手續(xù),規(guī)定材料代用的基本流程,進(jìn)行全方位的工程審計(jì),制定具備一定可行性的造價(jià)管理方法,加強(qiáng)對(duì)施工人員日?;顒?dòng)的管理與監(jiān)管效能。
現(xiàn)代建筑企業(yè)管理者應(yīng)當(dāng)清楚地意識(shí)到全過程工程造價(jià)管理的實(shí)際應(yīng)用價(jià)值,通過構(gòu)建立體化的工程造價(jià)管理系統(tǒng)擴(kuò)展造價(jià)管控工作的具體范圍,從不同方面提升建筑企業(yè)的工程建造效率與經(jīng)濟(jì)效益,有效降低資金周轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn),減少建造工作對(duì)工程資源的消耗量,最大限度實(shí)現(xiàn)工程資源的利用,推動(dòng)我國現(xiàn)代建筑企業(yè)的健康、穩(wěn)健發(fā)展,提高新時(shí)代建筑經(jīng)濟(jì)管理的科學(xué)性與有效性,促進(jìn)建筑企業(yè)管理能力的不斷提升,建筑企業(yè)管理人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行持續(xù)性的工程量測(cè)算與計(jì)量,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理與建造質(zhì)量監(jiān)督,控制影響工程造價(jià)與用工成本的不穩(wěn)定因素,構(gòu)建規(guī)范化、制度化的管理體系。