歐陽廣

（上海東方投資監(jiān)理有限公司，上海 201100）

1 建筑工程項目建設(shè)全過程造價咨詢管理的意義

造價管理和建筑工程的各個環(huán)節(jié)有直接的聯(lián)系，目前，在建筑工程造價管理工作中主要包含兩個方面的內(nèi)容：一方面是根據(jù)項目實際投資費用做好管理，其中，投資費用主要有：施工過程建安工程的費用，并且也是造價管理整體核心；另一方面是對于工程造價的動態(tài)控制。建筑工程造價控制的意義體現(xiàn)在兩個方面：首先，在建筑工程整體建設(shè)施工中，針對全過程造價咨詢管理工作，通常需要從項目準(zhǔn)備立項到工程完工、交付使用及后評估工作一直進(jìn)行，貫穿項目的整個建設(shè)過程，其中包括項目市場的調(diào)研、明確設(shè)計方案直至后續(xù)維護(hù)等。同時加強(qiáng)從業(yè)人員服務(wù)意識的提升，對工程造價合理控制，從而能夠?qū)I(yè)務(wù)的各項需求進(jìn)行滿足，確保雙方能夠最終實現(xiàn)共贏，使工程項目得以順利進(jìn)行。其次，相比一些普通的工程項目，加強(qiáng)對工程造價咨詢管理工作的落實，可以保證工程建設(shè)項目投入的合理以及科學(xué)性。對于建筑工程全過程造價咨詢工作來講，需要借助專業(yè)技術(shù)能力強(qiáng)的人來完成。從業(yè)人員需要不斷為某個項目提供全面的造價咨詢服務(wù)。這種方式不但可以將施工成本和施工時間節(jié)約，也能夠獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益。

2 建筑工程項目建設(shè)全過程造價咨詢管理的問題

2.1 造價咨詢管理公平性不足

在現(xiàn)階段造價咨詢管理中，公平公正管理還是沒有完全落實。部分造價咨詢企業(yè)會和委托人的利益相“掛鉤”，在委托人不合理的要求下，咨詢管理工作很難實現(xiàn)公平以及公正性，這種情況所造成的后果非常嚴(yán)重，比如，對全過程造價咨詢工作的規(guī)范性會產(chǎn)生影響，造價比實際成本更高或者更低，未反映工程的實際市場價格，從而會對施工過程造成相應(yīng)的影響。其次，這種問題長期發(fā)展對于招投標(biāo)市場也會產(chǎn)生影響，招投標(biāo)工作的公正性受到影響。

2.2 造價咨詢管理的水平有限問題

首先，一些企業(yè)在對人員的招聘以及引入中對人才的素質(zhì)沒有嚴(yán)格把握，所制定的規(guī)范要求不是很嚴(yán)格，并且人員在入職后缺少全面化培訓(xùn)教育。在實際的造價咨詢中，還存在一人兼多職以及一人兼職幾個項目的情況。造成這種問題產(chǎn)生的根源，主要就是企業(yè)對于目前市政經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律沒有有效適應(yīng)，過于追求造價咨詢業(yè)務(wù)的利潤最大化，對于造價咨詢工作沒有充分規(guī)劃，人員在實際的業(yè)務(wù)落實中對相關(guān)內(nèi)容不熟悉，對造價咨詢的服務(wù)工作應(yīng)付了事，從而降低整體的造價咨詢管理水平。其次，在針對全過程造價咨詢中，因參與投標(biāo)的咨詢企業(yè)較多，咨詢費用市場竟?fàn)幖ち遥糠衷靸r咨詢企業(yè)整體實力不足，為了獲得咨詢項目，低價中標(biāo)，導(dǎo)致造價咨詢管理結(jié)果不夠理想。造價咨詢工作技術(shù)含量相對比較高，對于管理人員素質(zhì)要求很高，但是在目前實際工作中，同時擁有工程學(xué)以及管理學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)知識的人員不是很多。最后，因為配置的人員數(shù)量不足，專業(yè)水平不高，使得造價工作很難順利進(jìn)行。

2.3 對造價咨詢市場管理的規(guī)范性不足

在目前的造假咨詢管理工作中，相對于市場管理規(guī)范性不充足。首先，一些造價咨詢管理企業(yè)，由以往的審計單位、施工單位中脫離而出，部分由利益相關(guān)聯(lián)的企業(yè)分離而出，所以此類企業(yè)在服務(wù)以及專業(yè)技術(shù)和職業(yè)素質(zhì)方面，與有關(guān)規(guī)章制度要求有很大的差異，造價咨詢管理工作產(chǎn)生不公平的情況，存在同一件造價咨詢工作，因人而異，因施工單位不同而異。其次，在行業(yè)當(dāng)中，也存在市政惡意競爭等問題，對造價咨詢管理工作的發(fā)展會產(chǎn)生一定的阻礙。

2.4 造價咨詢管理的思想問題

在當(dāng)前的造價咨詢企業(yè)發(fā)展中，一些企業(yè)管理服務(wù)能力有限，還處于算量以及計價等一些初級管理階段，少部分企業(yè)才能夠在全過程實現(xiàn)造價的合理控制。在這種情況中，盡管一些企業(yè)認(rèn)識到造價管理思想落后性，并且對設(shè)計階段、招投標(biāo)階段、施工階段的造價咨詢管理服務(wù)提高了重視，但是這些企業(yè)沒有將相應(yīng)的服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行整合，使得造價咨詢管理處于靜態(tài)化以及分散化的狀態(tài)，不能實施動態(tài)以及整體性的管理。

3 建筑工程全過程造價咨詢管理的措施

3.1 決策環(huán)節(jié)管理

在造價管理當(dāng)中，首先，需要對建筑工程準(zhǔn)備過程中的有關(guān)信息和資料全面化掌握，只有對建筑工程實施的情況作充分的了解和預(yù)判，分析預(yù)測可能發(fā)生對成本有影響的相關(guān)因素，才能針對工程項目的目標(biāo)成本費用進(jìn)行更加周全詳細(xì)的測算，從而為全過程造價咨詢管理工作的合理開展奠定良好的基礎(chǔ)。加強(qiáng)對建筑工程給排水以及電力系統(tǒng)和施工材料等因素進(jìn)行了解，這對于投資預(yù)測準(zhǔn)確性影響因素的產(chǎn)生非常有利。咨詢?nèi)藛T可以按照經(jīng)濟(jì)評估項目，對項目所處地的經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行了解，并且與其他相類似的工程項目造價指標(biāo)做出對比分析，在實際的決策中提出合理的設(shè)計方案和施工工法。在針對各項信息掌握之后，對其中的具體的內(nèi)容進(jìn)行核實，同時做出深化研究，制定科學(xué)合理的投資估算表，同時需要根據(jù)市場行情，提出合適的工程建設(shè)造價指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，用以進(jìn)行限額設(shè)計，將設(shè)計方案優(yōu)化，對建筑施工流程進(jìn)行完善，以此降低投入成本。其次，造價咨詢?nèi)藛T需要和建設(shè)單位以及設(shè)計單位做好協(xié)調(diào)溝通。和建設(shè)單位溝通主要就是了解投建設(shè)方的需要，結(jié)合實際情況做出合理的規(guī)劃，并且對施工狀況及時掌握，不斷優(yōu)化和調(diào)整，提出科學(xué)合理的建議，以此保證工程建設(shè)的順利進(jìn)行。最后，相關(guān)人員需要加強(qiáng)對工程建設(shè)過程的重視，若是發(fā)現(xiàn)問題，需要及時向建設(shè)方進(jìn)行反饋，確保造價事前控制的目的，便于為后續(xù)的造價咨詢管理工作的順利開展奠定基礎(chǔ)。

3.2 設(shè)計環(huán)節(jié)管理

在實際的造價咨詢開展中，設(shè)計部門利用價值工程對經(jīng)濟(jì)指標(biāo)靈活分析，以此對建筑設(shè)計方案實現(xiàn)優(yōu)化和調(diào)整，在滿足使用功能的前提下，盡量做到費用最省。對各個階段、各個分部設(shè)計造價標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行有效劃分，在通過對各個指標(biāo)進(jìn)行核對后，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的合理性也能夠獲得保證。在工程設(shè)計中，對于工程質(zhì)量問題與使用功能要求方面需給予更多關(guān)注，相對于可行性不足的問題，需要及時優(yōu)化完善，這樣才可以確保技術(shù)和經(jīng)濟(jì)之間的有效結(jié)合。為了防止資源浪費，全方面推進(jìn)BIM 造價咨詢管理的工作方式，進(jìn)行設(shè)計圖紙碰撞檢測，可視化檢驗，盡可能減少以后工程實施過程的設(shè)計變更、拆改簽證類的費用發(fā)生，這樣使得工程建設(shè)成本投入能夠被控制在合理范圍內(nèi)，避免不必要的浪費。若是產(chǎn)生工程變更，不但會對施工工序產(chǎn)生影響，并且在一定意義上還會將工程成本增加。因此，就需要對設(shè)計工作進(jìn)行合理規(guī)劃。

3.3 施工環(huán)節(jié)管理

在實際造價咨詢管理的過程中，需要加強(qiáng)工程預(yù)算和概算管理工作的重視，以此確保結(jié)算費用不會超過預(yù)算費用。在確保預(yù)算費用不超過概算費用的基礎(chǔ)上，將工程施工中可能會產(chǎn)生的變更問題進(jìn)行全面化分析，比如，施工技術(shù)更改以及現(xiàn)場簽證的變更等，若是受到不可抗拒外力變更情況，就需要加強(qiáng)合理控制，將變更預(yù)算提前進(jìn)行，將其交由建設(shè)單位進(jìn)行審核。尤其是一些金額比較大的變更情況，需要及時交由建設(shè)單位相關(guān)管理部門實施審核，比如，預(yù)計費用超支，應(yīng)提前以書面形式通知建設(shè)方，防止出現(xiàn)發(fā)生施工變更后再進(jìn)行增補(bǔ)概算費用的問題。同時，針對隱蔽性工程項目則明確要求咨詢?nèi)藛T進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查施工現(xiàn)場，進(jìn)行簽證資料的真實性復(fù)核，待確認(rèn)具體情況屬實后方可進(jìn)行簽證費用的支付。

3.4 竣工結(jié)算環(huán)節(jié)管理

在實際管理的過程中，相關(guān)咨詢?nèi)藛T需加強(qiáng)對竣工結(jié)算資料審核的重視，仔細(xì)核查結(jié)算資料中簽字手續(xù)的合規(guī)性；進(jìn)行現(xiàn)場核對，檢驗結(jié)算資料的真實性，貫徹落實全面審核的工作原則，覆蓋設(shè)計圖紙、設(shè)計變更、工程洽商、現(xiàn)場簽證、會議紀(jì)要中的工程內(nèi)容是否實施等內(nèi)容，剔除結(jié)算資料中不合實際的內(nèi)容。計算工程量時準(zhǔn)確運用相應(yīng)的計價規(guī)則及合同規(guī)定的計算方法，完成計量任務(wù)，預(yù)防出現(xiàn)承包商投機(jī)取巧或混淆概念的問題。同時，強(qiáng)化新增施工內(nèi)容的價格審批工作，收集相關(guān)價格信息資料，防止施工單位低價中標(biāo)，高價索賠事件的發(fā)生。嚴(yán)格工程索賠費用的審核流程，如索賠資料的時效性、真實性、合理性這類問題，實事求是、公平合理地做好工程結(jié)算工作。

4 結(jié)語

做好全過程造價咨詢管理的各階段工作，有利于有效地控制工程項目的成本費用。咨詢企業(yè)需要加大管理力度，將造價管理能力提升，以此為企業(yè)和建設(shè)單位創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)下一。雖然現(xiàn)階段在造價管理控制中還存在很多問題，但是咨詢企業(yè)可在決策環(huán)節(jié)、設(shè)計環(huán)節(jié)、施工環(huán)節(jié)及竣工結(jié)算環(huán)節(jié)采取各種有效的造價管理措施，以此能夠?qū)⒃靸r控制效果提升，為國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展做出貢獻(xiàn)。