段霄霞

（昌陸建筑工程集團有限公司，山西太原 030024）

1 開展建筑工程預(yù)算控制的意義

1.1 確保工程項目的順利開展

開展工程預(yù)算編制，能夠幫助項目建設(shè)人員明確項目的工作內(nèi)容和范圍，避免出現(xiàn)因為內(nèi)容不明確導(dǎo)致設(shè)計方案出現(xiàn)差異等問題，這些問題在項目開展過程中如果沒有得到及時的解決，很容易引起相關(guān)的糾紛，并對項目的工程造價造成重要的影響。在工程項目開展之前，技術(shù)人員提前開展工程預(yù)算的編制能夠提前發(fā)現(xiàn)項目中存在的問題，并對這些問題展開全面的研究分析，找到針對性的解決方案。這樣一來，能夠有效避免工程項目出現(xiàn)返工和重修等現(xiàn)象。需要指出的是，設(shè)計方案的變更往往會導(dǎo)致建設(shè)成本的增加，只有提前發(fā)現(xiàn)工程項目問題，才能保障工程項目的順利開展，從而有效防止出現(xiàn)工程造價超預(yù)算現(xiàn)象的發(fā)生，管理人員也能夠更好地控制項目投資。結(jié)合工程項目的開展實際，開展準確的工程預(yù)算，能夠為企業(yè)的經(jīng)濟核算以及企業(yè)的成本考核提供詳實的依據(jù)。對經(jīng)濟活動展開有效地分析，并借助分離對比法，明確工程造價超預(yù)算的原因，通過科學(xué)的管理能夠更好地控制能源消耗，減少不必要的開支。對于建筑企業(yè)來說，只有合理利用資源，才能在激烈的市場競爭中獲得更大的收益。

1.2 降低資金損耗，提升建筑企業(yè)的收益

開展工程項目預(yù)算控制還能夠促使建設(shè)項目更加的科學(xué)合理。在工程項目開展過程中，技術(shù)人員和造價人員需要在工作過程中保持密切的溝通與聯(lián)系，并使施工方案和技術(shù)方案相一致，如果二者在施工過程中出現(xiàn)偏差，會直接導(dǎo)致人工、材料以及方法的不同，并且很容易導(dǎo)致造價超預(yù)算。因此在工作過程中需要強化管理職能，施工設(shè)計方案和技術(shù)設(shè)計方案需要保持一致。如果在施工過程中需要變更技術(shù)方案，需要技術(shù)人員提供開展針對性的技術(shù)分析，精心設(shè)計出更加科學(xué)的施工方案，在項目開展過程中既要重視經(jīng)濟問題，也要重視施工進度問題，借助科學(xué)的管理和經(jīng)濟手段共同完成項目。通過超預(yù)算控制工作，能夠有效地減少項目資金損耗，提升建筑企業(yè)的整體收益[3]。對于一些大規(guī)模的工程項目來說，由于工程結(jié)構(gòu)相對較為復(fù)雜，從而導(dǎo)致預(yù)算難度也相對增大，超預(yù)算控制在開展過程中也需要綜合考慮多方面的因素。因此，工程管理人員需要明確不同項目資金的使用情況。并根據(jù)項目開展過程中出現(xiàn)的各種問題，研究制定出針對性的解決措施，既要提高工程施工的質(zhì)量，還需要增加項目資金的有效利用率。

2 超預(yù)算原因分析

2.1 工程預(yù)算人員能力與實際工作要求不符， 還有待提升

在現(xiàn)實工作中，造價人員的個人素養(yǎng)可以被看作是影響造價控制水平的主要因素。工程造價受預(yù)算人員能力的影響較大，如果人員的能力不足，缺乏相關(guān)意識，那么就會極大限度增加超預(yù)算的可能性，導(dǎo)致經(jīng)濟效益無法保障。為了滿足造價預(yù)算需求，作為工程造價預(yù)算人員，需要轉(zhuǎn)變思想認識，看重自身工作，既要掌握先進的造價技術(shù)與造價管理理念，又要具有專業(yè)素養(yǎng)，增強責任意識，全面了解工程參數(shù)，提高編制的精準性。但是從現(xiàn)狀來看，許多人對工程造價認識不足，存在理解上的偏差，存在人員能力和崗位真實需求不匹配的情況。如果這樣的問題不加以重視，不僅造價水平無法保障，還會導(dǎo)致工程預(yù)算失誤，使預(yù)算長期處于失控狀態(tài)，影響造價的可靠性以及工程整體質(zhì)量。

2.2 材料價格變動較大

工程造價之所以難以控制，和材料價格變動存在較大聯(lián)系。在建筑工程中，原材料占據(jù)比重較大，屬于主要的耗資項目，如果可以嚴格把握住原材料的價格，那么工程造價控制就會變得相對簡單一些。但是由于市場情況多變，材料選擇性較多，價格變動大，想要進行合理控制，難度較大。現(xiàn)階段，經(jīng)濟體制改革逐漸深化，材料價格變動頻繁，再加上受到建筑工程特點的影響，所用材料多，施工周期長等，工程預(yù)算難度加大，超預(yù)算現(xiàn)象隨之增多。

2.3 設(shè)計變更較多

除了上述幾種原因外，設(shè)計變更也屬于一項重要誘因。建筑施工的不可控因素眾多，在實際施工階段，設(shè)計變更也是很難規(guī)避的問題。設(shè)計變更的出現(xiàn)，就會不同程度地對工程造價造成影響。作為施工企業(yè)，想要實現(xiàn)利益最大化，就要做好設(shè)計溝通工作。如果溝通不及時，對已經(jīng)完成的施工內(nèi)容可能就要采取拆除再建的方法。這樣一來，不僅對施工進度影響較大，資源浪費也會十分嚴重，誘發(fā)造價超預(yù)算問題。

3 建筑工程造價預(yù)算控制策略

3.1 完善工程造價預(yù)算編制制度

規(guī)范性地編制工程造價預(yù)算，有利于保障工程投資效益，因此，在工程造價預(yù)算編制過程中，需要提高編制工作的科學(xué)性。為了進一步提高編制水平，建筑企業(yè)需要提高工程造價預(yù)算編制人員的專業(yè)性，預(yù)算編制人員需要深入到施工現(xiàn)場，全面分析施工現(xiàn)場的實際情況。在實際計算階段結(jié)合圖紙定額和工程量，保障計算結(jié)果的準確性。編制人員也要了解材料的不同類別、型號、性能等，確定價格變動范圍。在編制工程造價預(yù)算的過程中，編制人員需要綜合分析圖紙內(nèi)容和施工現(xiàn)場情況，根據(jù)建筑工程要求合理編制建筑工程造價預(yù)算。

3.2 加大監(jiān)測市場信息力度

社會信息化技術(shù)水平不斷提高，建筑行業(yè)施工建設(shè)方式和管理方式也發(fā)生轉(zhuǎn)變。建筑市場競爭力不斷提高，市場也頻繁發(fā)生變化。市場價格變動會影響到建筑工程造價預(yù)算控制效果。在建筑工程造價預(yù)算階段，管控人員需要利用信息化技術(shù)動態(tài)監(jiān)測市場信息的變化，綜合分析各項數(shù)據(jù)信息，避免因為市場價格變動降低建筑工程造價預(yù)算效率，同時可以精準地控制工程造價預(yù)算。工程造價預(yù)算編制人員需要全面分析施工材料的波動性，科學(xué)地預(yù)算工程造價。

3.3 控制設(shè)計變更

設(shè)計人員編制設(shè)計方案的階段，如果沒有勘察施工地點，不了解施工設(shè)計情況，在編制工作中過于依賴自身經(jīng)驗，影響到設(shè)計方案的科學(xué)性。為了減少設(shè)計變更問題，設(shè)計人員需要保障設(shè)計方案的科學(xué)性，全面勘察施工地點，保障設(shè)計方案質(zhì)量，建筑企業(yè)需要落實設(shè)計方案交流會議，及時反饋不合理的部分。預(yù)算人員在開展預(yù)算工作中的過程中，需要判斷設(shè)計可行性，在預(yù)算編制中預(yù)留設(shè)計變更空間，準確地預(yù)算工程造價，從而有效控制建筑工程造價預(yù)算費用。

3.4 強化造價限額控制

利用造價限額控制方式，可以避免發(fā)生超預(yù)算的問題。建筑企業(yè)落實造價限額控制，需要采取全過程成本控制模式，結(jié)合建筑工程施工要求，合理編制項目研究方案，在施工中不斷優(yōu)化項目研究方案，保障概算管理效果。在項目設(shè)計階段，需要建立可行性研究報告和投資估算方案，分析備選方案的經(jīng)濟性，最終選擇最佳的項目設(shè)計方案，在圖紙設(shè)計階段需要綜合預(yù)算造價，提升圖紙設(shè)計的經(jīng)濟性。在施工階段，需要加強管理材料費用和人工費用，提前調(diào)查市場價格變動，制定針對性的解決方案，及時處理工程變更和合同調(diào)整等問題，此外需要嚴格管理現(xiàn)場簽證。在竣工驗收階段，工作人員需要根據(jù)合同書編制科學(xué)的竣工結(jié)算書，同時需要準備好設(shè)計變更材料。

3.5 培養(yǎng)造價預(yù)算控制專業(yè)人才

各行各業(yè)都需要專業(yè)性人才的支持，因此，建筑工程造價預(yù)算控制工作也需要專業(yè)人才。建筑企業(yè)需要加強人才培養(yǎng)，也要積極引進高能力的工程造價預(yù)算控制人才，提高工程造價預(yù)算的準確性。此外需要發(fā)揮核算人員的工作職能，組織專業(yè)知識學(xué)習(xí)和法規(guī)培訓(xùn)活動，使核算人員的專業(yè)知識不斷完善，全面分析市場環(huán)境的變動。建筑企業(yè)需要重視專業(yè)人才。加大培訓(xùn)的力度，培養(yǎng)工程造價預(yù)算管控人員的實際操作能力，進一步提高建筑工程造價預(yù)算控制效率。

3.6 施工階段的造價控制

建筑工程的施工階段是整個全壽命建設(shè)周期的一個重要階段，在這個階段中會產(chǎn)生較高的成本費用，因此也是造價成本難以控制的一個時期。在整個工程施工的過程中需要做到動態(tài)的造價控制，保證管理人員嚴格地遵循經(jīng)濟性原則，對現(xiàn)場的資源進行合理的調(diào)配以及優(yōu)化。另外，還可以結(jié)合先進的BIM 技術(shù)促進工程造價管理效率的不斷提高，減少對材料的浪費，提高工程的施工質(zhì)量。除此之外，為了保證造價管理的效果還需要造價人員到施工現(xiàn)場對施工過程進行監(jiān)督，掌握更多的造價信息，及時地做好工程的造價管理。針對施工階段的管理人員與監(jiān)理人員還要加強對設(shè)計方案的嚴格審查。保證在施工的過程中施工與設(shè)計方案相一致，如果發(fā)現(xiàn)兩者之間存在矛盾，就需要及時地與設(shè)計單位進行溝通，避免產(chǎn)生額外的費用。

4 結(jié)語

在建筑工程的施工管理過程中造價預(yù)算管理是非常重要的一部分。為了保障造價預(yù)算的管理效果，就需要制定合理的預(yù)算管理目標。通過對預(yù)算管理責任的細化，實現(xiàn)造價的動態(tài)管理，并且保障造價管理的準確性。另外，還需要嚴格控制施工材料的成本、施工機械的利用以及施工團隊的專業(yè)技術(shù)水平，通過科學(xué)的管理，提高造價預(yù)算的整體施工效果，實現(xiàn)我國工程造價預(yù)算控制的準確性以及時效性。