王晉利

（太原市建工興達(dá)工程有限公司，山西太原 030001）

0 引言

當(dāng)下，建筑行業(yè)迅猛發(fā)展，為了保障建筑工程質(zhì)量、提升建筑綜合性能，務(wù)必要在建筑施工過(guò)程中加強(qiáng)監(jiān)理工作，通過(guò)強(qiáng)有力的監(jiān)理工作把關(guān)每一道施工工序。客觀來(lái)看，有力的監(jiān)理措施可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除現(xiàn)場(chǎng)隱藏的質(zhì)量安全隱患，降低質(zhì)量事故、安全事故發(fā)生概率，從而提升工效、優(yōu)化工程品質(zhì)。

工程監(jiān)理，顧名思義，即為在建筑工程施工環(huán)節(jié)，實(shí)施強(qiáng)有力的監(jiān)督以及管理，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)工程的全方位、全過(guò)程監(jiān)控，進(jìn)一步確保工程施工有序開(kāi)展。可以將建筑施工質(zhì)量控制的監(jiān)理工作劃分為如下幾個(gè)部分：①依據(jù)工程實(shí)際情況制定合適的監(jiān)理措施，同時(shí)選派專(zhuān)人負(fù)責(zé)監(jiān)理工作；②制定工程監(jiān)理的總體方案，并對(duì)方案的細(xì)節(jié)部分進(jìn)行細(xì)化修訂；③依據(jù)工程性質(zhì)以及建設(shè)要求，構(gòu)建完善的監(jiān)理機(jī)構(gòu)，明確監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員配備以及職能劃分；④對(duì)于建筑工程的監(jiān)理工作實(shí)行動(dòng)態(tài)管理制度，通過(guò)實(shí)時(shí)分析的方式，及時(shí)進(jìn)行改進(jìn)。

1 建筑施工質(zhì)量控制的監(jiān)理工作原則

1.1 權(quán)責(zé)共同

監(jiān)理工程師應(yīng)該加大與建設(shè)企業(yè)的溝通力度，通過(guò)溝通將相關(guān)責(zé)權(quán)明晰化。在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理過(guò)程中，監(jiān)理工程師同步承擔(dān)相關(guān)權(quán)責(zé)，考慮到權(quán)責(zé)是建設(shè)企業(yè)賦予的，因此在監(jiān)理合同簽訂中，務(wù)必將權(quán)責(zé)明確并細(xì)化，利用合同有效維護(hù)監(jiān)理工程師的權(quán)力，同時(shí)約束監(jiān)理工程師執(zhí)行義務(wù)。

1.2 效益最大化

監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)綜合考慮工程的經(jīng)濟(jì)性、社會(huì)性以及環(huán)保性，應(yīng)本著將工程效益最大化的原則，不斷增強(qiáng)監(jiān)理責(zé)任意識(shí)。除此以外，還應(yīng)充分把握相關(guān)國(guó)家法律、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，在遵守相關(guān)條例的基礎(chǔ)上，有序進(jìn)行監(jiān)理。

1.3 公平獨(dú)立

監(jiān)理工程師應(yīng)該本著尊重事實(shí)的基本原則開(kāi)展工作，將工程涉及的各參建方有效協(xié)調(diào)，同時(shí)應(yīng)依據(jù)相關(guān)法律規(guī)范妥善維護(hù)各參建方的合法權(quán)益。在監(jiān)理工作中，應(yīng)遵循公平獨(dú)立的基本原則，努力優(yōu)化工程建設(shè)質(zhì)量。

2 建筑施工質(zhì)量控制監(jiān)理工作的制約因素

2.1 建設(shè)企業(yè)行為不規(guī)范

在實(shí)際工程中，監(jiān)理方受建設(shè)方委托并開(kāi)展監(jiān)理工作，因此，建設(shè)企業(yè)行為的規(guī)范與否對(duì)于監(jiān)理工作的開(kāi)展情況影響極大，也可以說(shuō)，建設(shè)企業(yè)的行為規(guī)范性決定著監(jiān)理工作的最終成效。現(xiàn)階段，一些工程的建設(shè)方存在著不規(guī)范行為，嚴(yán)重干擾著監(jiān)理工作的開(kāi)展。具體來(lái)說(shuō)有如下情況。

2.1.1 建設(shè)企業(yè)過(guò)度集權(quán)

建設(shè)企業(yè)對(duì)于監(jiān)理企業(yè)的“委托”類(lèi)似于一種“授權(quán)”，在授權(quán)結(jié)束后，監(jiān)理企業(yè)應(yīng)該可以依據(jù)監(jiān)理合同的委托和授權(quán)開(kāi)展“三控兩管一協(xié)調(diào)”相關(guān)工作。然而，在實(shí)際工程中，大部分監(jiān)理企業(yè)的管理權(quán)力卻十分有限，監(jiān)理工作流于形式，工程中關(guān)于進(jìn)度、成本以及合同等方面的管理權(quán)限仍舊由建設(shè)企業(yè)把握，對(duì)于監(jiān)理工作的開(kāi)展造成極大的制約。

2.1.2 監(jiān)理合同責(zé)權(quán)分配不當(dāng)

在監(jiān)理合同制定過(guò)程中，一些建設(shè)企業(yè)對(duì)于監(jiān)理工作的責(zé)權(quán)分配太過(guò)于主觀，他們片面地將監(jiān)理權(quán)利劃分給己方，而將監(jiān)理義務(wù)劃分給監(jiān)理，這樣的合同內(nèi)容與條款是極為不妥的，造成“決策全聽(tīng)甲方、責(zé)任全算監(jiān)理”的不良局面。

2.1.3 建設(shè)企業(yè)干涉過(guò)多

在實(shí)際工作中，建設(shè)企業(yè)干涉過(guò)多也是監(jiān)理工作的一大制約因素。具體來(lái)說(shuō)包含下述情況：建設(shè)企業(yè)指派代表干涉監(jiān)理工作中，導(dǎo)致越權(quán)、不溝通等情況，建設(shè)企業(yè)代表往往會(huì)越過(guò)監(jiān)理直接對(duì)工程承包方下達(dá)指令，進(jìn)而導(dǎo)致許多無(wú)謂的糾紛。

2.2 監(jiān)理市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不規(guī)范

當(dāng)下，我國(guó)監(jiān)理市場(chǎng)呈現(xiàn)出質(zhì)量參差不齊的局面，導(dǎo)致這一狀況的原因在于監(jiān)理市場(chǎng)的準(zhǔn)入門(mén)檻過(guò)低以及監(jiān)理市場(chǎng)的監(jiān)管力度嚴(yán)重不足?，F(xiàn)階段，國(guó)內(nèi)部分城市在監(jiān)理市場(chǎng)中構(gòu)建招投標(biāo)的監(jiān)理競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，但是機(jī)制中仍舊存在唯價(jià)格論的情況，導(dǎo)致該機(jī)制無(wú)法有效判斷監(jiān)理企業(yè)的實(shí)際專(zhuān)業(yè)能力。在招投標(biāo)過(guò)程中，大部分建設(shè)企業(yè)將成本放在首位，過(guò)度關(guān)注價(jià)格而忽略資質(zhì)，導(dǎo)致“犧牲工程質(zhì)量而換取眼前利益”的不良情況，嚴(yán)重影響一些優(yōu)質(zhì)監(jiān)理企業(yè)投身市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的積極性，阻礙監(jiān)理市場(chǎng)的可持續(xù)發(fā)展。

3 建筑施工質(zhì)量控制的監(jiān)理工作方法

3.1 施工前期監(jiān)理工作方法

建筑施工質(zhì)量控制的監(jiān)理工作具備系統(tǒng)性、復(fù)雜性以及過(guò)程性等特點(diǎn)，該工作要求監(jiān)理工程師及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程中隱藏的質(zhì)量隱患并予以處理，進(jìn)而將工程質(zhì)量以及施工效率最優(yōu)化。鑒于此，在施工前期，監(jiān)理工程師應(yīng)詳細(xì)分析工程中可能出現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題，并針對(duì)問(wèn)題制定有效的預(yù)控措施，將質(zhì)量隱患扼殺在搖籃中。一般情況下，在施工前期，監(jiān)理工程師應(yīng)詳細(xì)勘探工程所處區(qū)域的地質(zhì)條件、氣候特征、土地利用規(guī)劃以及管線分布狀況等等，進(jìn)一步在勘探工作的基礎(chǔ)上嚴(yán)格審查施工組織方案，對(duì)方案提出合理的改進(jìn)意見(jiàn)，其后結(jié)合方案制定完善的施工質(zhì)量監(jiān)管措施。

3.2 施工過(guò)程監(jiān)理工作方法

3.2.1 合理下達(dá)監(jiān)理指令

監(jiān)理指令一般體現(xiàn)為指令文件，指令文件是指監(jiān)理工程師依據(jù)施工過(guò)程存在的缺陷所發(fā)出的書(shū)面指令。指令文件中應(yīng)包含監(jiān)理工程師給出的詳細(xì)意見(jiàn)。監(jiān)理工程師應(yīng)該在考慮工期的基礎(chǔ)上合理編制指令文件，以避免影響工期。另一方面，監(jiān)理工程師還應(yīng)注重對(duì)自身審查能力的提高，在工程施工過(guò)程中要能及時(shí)發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作行，并及時(shí)要求操作人員予以整改。

3.2.2 妥善開(kāi)展旁站監(jiān)理

在工程施工過(guò)程中，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理十分關(guān)鍵，在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理工作中，旁站監(jiān)理是關(guān)鍵的工作方式之一。在履行旁站監(jiān)理時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)實(shí)時(shí)巡視檢查現(xiàn)場(chǎng)，一方面監(jiān)管各類(lèi)施工操作是否標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于違規(guī)之處及時(shí)處置，另一方面全方位監(jiān)管施工進(jìn)度，避免工程滯后。特別是一些規(guī)模大、建設(shè)周期長(zhǎng)的工程，監(jiān)理工程師更要增強(qiáng)監(jiān)管意識(shí)，加大旁站監(jiān)理力度，在監(jiān)理工作中要能合理運(yùn)用理論知識(shí)，并積極采用前沿管理方法。

3.2.3 有效進(jìn)行見(jiàn)證取樣

在施工現(xiàn)場(chǎng)，通常的監(jiān)理方式包含第三方質(zhì)量檢查、目擊者取樣分析以及建設(shè)過(guò)程檢查等等。在目擊者取樣分析工作中，監(jiān)理工程師應(yīng)妥善對(duì)建材以及建筑安全性進(jìn)行檢查。舉例來(lái)說(shuō)，混凝土這種材料在建筑工程中的使用量普遍占比較大，因而其質(zhì)量在一定程度上決定著著建筑工程的建成質(zhì)量。因此，監(jiān)理工程師應(yīng)妥善對(duì)混凝土進(jìn)行見(jiàn)證取樣。在見(jiàn)證取樣過(guò)程中，監(jiān)理工程師應(yīng)該在澆筑現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)對(duì)混凝土進(jìn)行抽樣，每抽樣一次即留置一組養(yǎng)護(hù)試件，通過(guò)檢測(cè)養(yǎng)護(hù)試件質(zhì)量對(duì)混凝土質(zhì)量實(shí)施檢測(cè)。

3.2.4 科學(xué)監(jiān)管計(jì)量支付

在一些大規(guī)模的建筑工程中，使用大量的人力和物力，因此需要投入較多的資金。為了保障建設(shè)資金的利用效率，監(jiān)理工程師務(wù)必要對(duì)計(jì)量支付開(kāi)展科學(xué)、合理的監(jiān)督管理。具體來(lái)說(shuō)，監(jiān)理工程師應(yīng)該加大對(duì)于工程施工質(zhì)量的驗(yàn)收力度，在確保施工質(zhì)量合格之后方可出具支付證明。當(dāng)存在施工質(zhì)量不合格的情況時(shí)，監(jiān)理工程師有權(quán)要求施工企業(yè)進(jìn)行整改，當(dāng)整改質(zhì)量仍舊不達(dá)標(biāo)時(shí)，監(jiān)理工程師有權(quán)拒絕出具支付證明。

3.2.5 及時(shí)驗(yàn)收隱蔽工程

在建筑工程（尤其是一些規(guī)模大、工期長(zhǎng)、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境復(fù)雜的建筑工程）中，涉及各式各樣的隱蔽工程。當(dāng)監(jiān)理工程師對(duì)隱蔽工程監(jiān)管不及時(shí)或者是不到位時(shí)，將會(huì)對(duì)工程帶來(lái)較多的質(zhì)量隱患，最終嚴(yán)重影響著工程的質(zhì)量驗(yàn)收。鑒于此，監(jiān)理工程師必須強(qiáng)化隱蔽工程監(jiān)管力度，在實(shí)際監(jiān)管工作中要關(guān)注如下要點(diǎn)：①每一個(gè)隱蔽工程完工后，監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工企業(yè)依據(jù)相關(guān)規(guī)范以及設(shè)計(jì)圖紙開(kāi)展自檢，并依據(jù)自檢情況出具質(zhì)量檢查報(bào)告；②監(jiān)理工程師應(yīng)依據(jù)施工企業(yè)出具的質(zhì)量檢查報(bào)告及時(shí)進(jìn)行復(fù)檢，當(dāng)隱蔽工程不達(dá)標(biāo)時(shí)，應(yīng)要求施工企業(yè)整改；③監(jiān)理工程師通過(guò)復(fù)檢確認(rèn)隱蔽工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)后，方可對(duì)隱蔽工程簽字確認(rèn)。

3.3 施工后期監(jiān)理工作方法

施工后期一般是指竣工驗(yàn)收階段，對(duì)于該階段，監(jiān)理工程師應(yīng)該對(duì)施工圖紙、施工文件以及質(zhì)量文件等相關(guān)文件資料進(jìn)行收集以及審核，通過(guò)詳細(xì)的文件為工程的驗(yàn)收提供依據(jù)。同時(shí)，監(jiān)理工程師還應(yīng)加大竣工驗(yàn)收力度，不放過(guò)任何一處的質(zhì)量隱患或者是安全隱患，并嚴(yán)格要求承包方進(jìn)行整改，杜絕質(zhì)量安全事故。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，監(jiān)理企業(yè)應(yīng)該遵循權(quán)責(zé)共同、效益最大化以及公平獨(dú)立等基本原則，做好施工前期、施工過(guò)程以及施工后期的監(jiān)理工作，在監(jiān)管過(guò)程中，合理下達(dá)監(jiān)理指令、妥善開(kāi)展旁站監(jiān)理、有效進(jìn)行見(jiàn)證取樣、科學(xué)監(jiān)管計(jì)量支付、及時(shí)驗(yàn)收隱蔽工程，同時(shí)應(yīng)該加大工程施工質(zhì)量的驗(yàn)收力度，最終保障建筑工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)。